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勞資報導電子報 第207期 (2006/02/08)

【最新報導】

1.企業雪上霜 上班族薪水結凍
2.藍領缺工 低薪白領搶破頭
 3.勞動力供需失衡 心態問題

【法令焦點】

1.勞保級距調高 資深勞工利多
2.搶救勞保退休金 資遣記得續保

【專家觀點】

1.基本工資 今年仍不動
2.帶病參加勞保 死亡後可請領給付

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企業雪上霜 上班族薪水結凍

文/林燕翎

  狗年一開始,對企業主來說,日子可能不太好過。八年未動的勞保投保薪資,即將調漲。衝擊企業甚鉅的勞退新制開辦未滿一年,企業元氣尚未恢復,勞委會再度調高勞保投保薪資,人事成本墊高,上班族的凍薪期短期內難結束。
  勞保投保人數近900萬人,是第二大社會保險,勞委會依照物價上揚狀況,調高勞保投保薪資分級表,無可厚非。
  可是,調高分級表涉及加重企業勞保費負擔,勞退新制還未滿一年,全體企業光是提繳勞工的新制退休金,每月至少新增80億元的人事成本。除了新制勞退金,健保投保薪資上限去年也才剛從8.7萬元調漲至13萬1,700元,如今,再調勞保投保薪資,將再衝擊企業成本。
  不僅如此,對上班族來說,提高投保薪資可增加未來各項勞保給付,可是,勞退新制上路,已使企業不敢加薪,上班族進入凍薪期,去年各企業年終獎金甚至縮水,如今勞保投保薪資上限提高,間接帶動健保投保薪資的申報水準。
  可預期的是,老闆加薪的心態更趨保守,上班族將繼續籠罩在「調薪追不上物價」的低迷氣氛。
  調漲投保薪資牽動企業成本、上班族荷包,政府應廣泛徵詢勞資團體意見,兼顧企業負擔與勞工感受,再做決策,其實進一步調漲保費才是對勞工實質的保障,否則一味調高人事成本,導致企業不願加薪、甚至人事凍結,卻讓勞工成為最大的輸家。

【2006/02/08經濟日報】


藍領缺工 低薪白領搶破頭

文/高泉錫

  台灣勞動力供需嚴重失衡,根據行政院勞委會統計,去年台灣經濟從谷底翻升,每一位求職者有1.74個工作機會,但成功求職率只有四成五,58萬求職者有32萬人仍「尋尋覓覓」待業中。
  「兩兆雙星」科技大廠藍領作業員、技術員月薪三、四萬元起跳,出現嚴重缺工,需付出勞力奔波靠業績賺取高額獎金的業務員也乏人問津,但行政文書、助理等「低薪白領」職務,雖然月薪只有兩萬元,卻出現「擠破頭」現象。
  包括台積電等指標性電子產業,去年缺作業員逾5萬人,技術員短缺12000人,工業工程技術員缺5200人,嚴重影響外銷出貨,工商業銷售代表需求66000多人,應徵者只有8000多人,但另一方面,去年有54000多人搶17000個文書佐理員工作,許多求職者有嚴重白領迷失,「寧坐辦公室領低薪或待業,也不願從事待遇不錯的生產線工作」。
  勞委會統計長林麗貞指出,去年下半年台灣外銷接單暢旺,全年經濟成長率達3.8%,企業大舉徵才,向政府各就業服務單位登記求才的人數計100萬8307人,創歷年新高,首次突破100萬人,民眾登記求職的人數有58萬20人,平均每一位求職者有1.74個工作機會,求職就業率為45.4%,也就是有超過半數求職者,約32萬人仍未找到合適工作待業中。
  企業向政府就業服務單位求才最多的職類,分別為電子設備組裝工8萬3284人,工商業銷售代表6萬6448人、商店售貨員及展售說明人員5萬3563人、工具機操作工4萬6350人、餐飲服務人員3萬4885人、電子設備裝修工3萬3042人、保全人員3萬2448人、非技術工及體力工2萬6431人、電子通訊工程技術員2萬4311人等居多數。
  民眾求職較多的前幾項職類,分別為文書佐理員5萬4004人,工具機操作工3萬7086人,電子設備組裝工3萬0682人,其他非技術工及體力工2913人,環境清潔維護工及有關體力工2萬3418人。
  就求才及求職者較多的職類觀察,求供倍數較高的職類(即求才人數除求職人數,每人工作機會),以工商業銷售代表的7.51最高,其餘依次為保全人員4.7,售貨員及展售說明人員3.06,電子設備組裝工2.71,電子通訊工程技術員2.03,,餐飲服務人員2.01,電子設備裝修工1.84,公共場所清潔工1.79,存貨事務登記人員1.77,以上職類需求大於供給,求職者的工作機會較多。
  需求小於供給(即求供倍數小於1)者計有:文書佐理員求供倍數僅0.31,環境清潔維護工及有關體力工0.66、會計及有關助理專業人員0.86,其他非技術工及體力工0.89,顯示以上職類較不具專業技術,替代性高,供過於求,求職者的就業機會較少。

【2006/02/07民生報】


勞動力供需失衡 心態問題

文/高泉錫

  台灣每個求職者有將近兩個工作機會,卻有數十萬人處於失業或待業中,不但國家損失珍貴人力、稅收,每年還須支付百億元失業給付,因缺工引進了30多萬外勞,更讓外國人每年賺走數百億元,而且一個勞工失業,就代表一個家庭經濟陷入困境,衍生社會問題,不容忽視。
  勞動力供需失衡問題複雜,但不外兩大原因,一是求職者本身技能太差、心態有問題,一是政府職責分散、不夠賣力,職訓、媒合效率不符實際需要。
  udn.com人事線上總經理沈瑋觀察職場現象發現,年輕世代不願吃苦,反映在需業績、長時間值勤及從事單調工作的業務員、保全業、製造業嚴重缺人上,去年幫台積電招募第一線作業員的1111人力銀行副總經理吳睿穎形容:「草莓世代寧可領一個月不到兩萬元薪水坐辦公室,也不願賣勞力、承擔業績壓力去獲取較高酬勞。」
  勞委會官員分析,廣設大學院校「高學歷化」衍生後遺症之一,是造成大專程度青年「眼高手低」,高素質年輕人寧可待業,卻不願屈就勞力工作,「完全是心態問題」。此外,中壯年失業者缺乏專業技能,也是造成失業的重要原因之一。
  政府機構涉及人力部門分散,是造成經費資源浪費、效率不彰的主要原因,包括經建會、勞委會、青輔會、內政部、教育部,都有人力資源業務,成立人力資源專責機構,已刻不容緩。
  勞委會官員對於四成五媒合率覺得「很不錯」,比較五年前不到兩成的媒合率,的確有大幅成長,但民間人力專家直言,政府機關媒合人力、能力及效率都不足,有必要「向民間取經」,將媒合業務委託民間,政府則專責人力調查、擬訂職撒教育及政策、全力培養勞工技能專長,有效分工、善用民間資源,才能解決台灣人力長期供需失衡根本問題。

【2006/02/07民生報】


勞保級距調高 資深勞工利多

文/徐國淦

  八年沒動的「勞工保險投保薪資分級表」要調整了。勞委會研擬將上限調升三級,由目前的四萬二千元增加到四萬八千二百元,為歷來調幅最大的一次。
  調整後,直接受惠的是目前薪資已達四萬八千二百元的勞工被保險人;特別是保險年資較深,有資格請領勞保老年給付的勞工,受惠最多。
  舉例來說,一名勞工目前以最高級薪資四萬二千元投保;在勞委會調高投保薪資上限後,他即改以四萬八千二百元的新上限投保。三年後,他工作滿三十年退休,請領老年給付。幫他算算:每月保費增加八十一元,三年多繳二千九百十六元,但老年給付可以多拿二十七萬九千元。估計「投資報酬率」近百倍。
  勞委會統計,目前以最高級四萬兩千元投保的勞工約一百五十六萬人,佔八百四十九萬投保人數的百分之十八點三。
  勞保投保薪資上限調升後,老年給付水漲船高,勞工生育、職災傷病、死亡等給付金額也跟著增加,初估勞保每年增加近百億元支出。
  正因支出龐大,勞委會原先遲遲不肯調高勞保投保薪資上限,不過民間的反彈聲浪一直未間斷,來自立委的壓力也很大。
  去年底,國民黨籍立委侯彩鳳等數十名立法委員即連署,要求勞保投保薪資分級表由四萬二千元,往上調升七級至五萬七千八百元。侯彩鳳表示,勞保投保薪資上限自八十七年八月調升以來未再調整,而健保及勞退分級都超過十萬元,唯獨勞保分級表偏低,有欠公平。
  勞保投保薪資分級表修正後,勞工受益增加,但雇主增加的負擔則遠大於勞工負擔。
  勞委會這次計畫增加三個級距,包括四萬三千九百元、四萬五千八百元及四萬八千二百元,勞保保險費率為百分之六點五,以雇主負擔七成、勞工二成、政府一成分攤,依勞工投保四萬八千二百元級距計算,雇主每月將增加二百八十二元保費支出,勞工增加八十一元,政府增加四十元。
  勞委會近日將邀相關部會討論,最快三月實施。

【2006/02/08聯合報】


搶救勞保退休金 資遣記得續保

文/林燕翎

  上班族中年失業危機浮現,萬一被迫離開職場,切記參加資遣續保,保留勞保投保資格,才能順利領到勞保退休金,避免中途失業,丟掉一筆勞保退休金。
  參加裁減續保的勞工,在續保期間,除了無法請領傷病給付之外,萬一發生保險事故,包括生育給付、殘廢給付、老年給付、死亡給付,都可領取。如果投保人在參加資遣續保期間找到新工作,勞保投保身分就改由新老闆投保,勞保年資同樣可繼續累計,直到勞工領取老年給付為止。
  年關將近,許多企業趁著年終獎金發放前裁員,尤其是高薪、高年資的中年上班族常被鎖定優先資遣的對象。勞保局提醒,如果不幸被資遣,上班族可透過資遣續保方式,未來就能領到老年給付。
  現行勞保條例規定,年滿15歲以上、60歲以下勞工受雇時,老闆都需幫上班族投保勞工保險。一旦勞工離職,投保單位必須在當天辦理退保手續,勞工無法參加勞保。上班族一旦被資遣,喪失受僱身份,依照勞保條例規定,勞工就不能投保勞保。萬一中年被資遣,久久無法找到工作,因為投保資格中斷,就會影響勞保退休金請領。
  勞保局提醒,被資遣的上班族,投保年資又達到15年時,可以在原來的公司辦理繼續加保;如果原本的公司已經關廠、歇業或是破產,就可以向勞保局委託的團體,例如職業工會、同業工會、總工會等申請代辦加保手續。
  失業勞工只要在退保兩年內,都還可以辦理續保手續,續保期間的勞保費用將由政府補助兩成,勞工自己負擔八成,至於投保薪資就依照資遣當時的投保薪資計算。
  例如小李參加勞保20年、45歲,被公司資遣後,因為投保年資與年紀不符,無法領到勞保退休金。小李可以繼續在原本的公司辦理續保手續,填寫「被裁減資遣員工繼續加保申請書」,並檢附「裁減資遣證明文件」例如資遣的人事命令、公告、支領資遣費的收據影本等或地方主管機關的證明文件或協商紀錄影本。
  如果小李失業前,投保薪資為4萬2,000元,小李就得負擔每月1,848元保費,可繼續投保勞保,等到符合請領資格時,就可領回勞保退休金。

【2006/02/06經濟日報】


基本工資 今年仍不動

文/徐國淦

  勞工保險投保薪級分級表即將調整,同樣八年未調升的基本工資,勞委會已政策決定今年不調整。
  勞委會同時強調,勞保投保薪資分級表調升部分,將依程序邀集勞資團體及機關會商,報請行政院核定後實施,目前還在評估階段。但勞委會主委辦公室幕僚指出,目前調整方向仍朝上限提升三級至四萬八千二百元努力,但權責單位基於深怕老年給付「失血」太多,希望只將上限從現行四萬二千元調升四萬三千九百元及四萬五千八百元二級。
  勞委會主委李應元昨天下午舉行「新春起動—人人有頭路、目標三七五」記者會,宣布將動用就業安定基金一百億元,全面拚就業,希望將失業率降至百分之三點七五。
  李應元說,去年十二月失業率為百分之三點八六,與目標的百分之三點七五差距有百分之零點一一,這就像是跑百米,剩下最後十米還需要再衝刺。
  據指出,因基本工資調升,將造成雇主雇用成本提高,導至總合供給的減少,造成失業情勢擴大,再加上基本工資調升也會影響身心障礙、中高齡等弱勢勞工就業。
  官員也說,基本工資提高,另一批最大獲益者是外籍勞工,但也更容易造成外勞滯留不歸甚至潛逃。
  因此勞委會整體評估後,已政策決定今年不調升基本工資,但三月中旬舉辦的基本工資審議委員會仍會列案討論。

【2006/02/09聯合報】


帶病參加勞保 死亡後可請領給付

大法官解釋 勞工有依法參加勞保的權利 此為憲法所保障

文/張國仁

  司法院大法官日昨解釋指出,勞工保險是一種社會保險,也是國家建立社會福利措施政策之一,勞工依法參加勞保的權利,為憲法所保障。基于此一基本國策,勞工在「投保前」已罹病在身,或者勞工因重病離職已不在勞保期效內死亡,依法都可以請領保險死亡給付。
  大法官日昨完成第六○九號解釋文,該解釋文指出,勞委會在民國七十七年四月十四日發布台七七勞保二字第六五三○號函,以及七十九年三月十日發布台七九勞保三字第四四五一號函,這兩號行政命令的內容都超出勞工保險條例規範內容,是違憲,應作廢。
  勞委會七十七年的函令規定,勞工或他的受益人請領保險給付,以在保險效力開始後停止前發生保險事故的人為限,所以有關勞工在加保前發生事故導致的殘廢或死亡,應不予核發任何保險給付。
  另外,勞委會利用七十九年的函令,增加勞保條例本來沒有的規定,指明「在加保前必須沒有罹患各該特定疾病」的勞工,在死亡後才能請令現金給付(涵蓋死亡給付)。大法官也認為勞委會這項函令規定,違憲。

【2006/02/03工商時報】


好的人才 不能貳過

文/彭慧明

  去年第三季,來自台灣的明基電腦在中國大陸擠進前十名、銷售量首度超越宏碁,雖然只是短暫的領先,但已經讓明基員工雀躍。明基成功出擊,讓跳槽不到一年的明基電腦產品策略事業部總經理洪漢青繳出漂亮的成績單。
  商場如戰場,即使是一次成功也非偶然。就像許多帶兵打仗的將軍一樣,洪漢青過去十幾年來都扮演第一線帶兵打仗的戰將角色。他回憶過去在IBM所受到的各種訓練,至今仍使他受用無窮。
  他說,「大企業會針對你的能力,訂定各種培養你的時程和計畫」,要培養一名戰將可以在大象般的體系中遵守既定的成規,又能保有老鼠跳舞的靈活性。
  「台灣企業中,中階幹部以上經常沒有戰將。」台大國際企業研究所教授湯明哲說。沒有的原因,在於企業主往往只在乎能夠執行決策的人,不讓幹部去思考,也不容易全面授權。戰將需要很多經驗去培植,特別是失敗的經驗,但是「失敗一次的成本可能很高」,湯明哲說,戰將是各大企業積極爭取的人才,但好的戰將培養過程可能非常艱辛。
  懂得自我轉換、自我充實、包容錯誤,是這些戰將的特色。容忍戰將的錯誤,逼他們「講話」,則要靠「伯樂」老闆的包容和賞識。趨勢科技董事長張明正很久前就決定,兩個兒子不見得要接下趨勢科技,他培養的專業經理人遍布世界,都是趨勢的頭號戰將。
  對這些主管,張明正說,永遠要給人才「犯錯的機會」,但好的人才不能貳過,如果可以學到寶貴一課,「學費再貴也要繳」。趨勢科技鼓勵員工分享錯誤經驗,唯有失敗,才能刺激思考新的轉換契機。
  同樣的,所有的戰將也都要懂得轉型。過去在IBM時,洪漢青總是站在第一線大鳴大放、吸引媒體注意,但過去一年多來他顯得安靜很多。失去了亮眼的舞台角色,洪漢青笑著說:「有時我也很捨不得呀!」只是他深知現在自己處於全球策略布局的環境中,一個人的表現不能再代表全部時,戰將的轉型是選擇退居二線,做前線戰將的「後盾」。

【2006/02/03聯合報】

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