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	勞資報導電子報　第63期 (2003/01/24)
【最新報導】 1.明開辦勞工紓困貸款 20萬元年息3.7% 2.微型貸款22日起開跑 對象為中高齡失業勞工，上限一百萬元 【法令焦點】 1.職災致殘比例高 待改善 2.例行夜點費未併入工資 台化被判補發退休金 【專家觀點】 1.「勞動基準法工時修正案」之指定行業仍在草擬中 【ＨＲ充電站】 1.歐洲員工最嚮往的十大企業 您認識幾家headhunter？專為中高階人才及獵才公司打造的獵才入口網站 - 經理人獵才網www.mgrjob.com終於登場了。有別於時下一般的人力銀行，經理人獵才網不只提供媒合服務，更提供一個匿名的聯絡平台，讓在職的中高階人才也可以安心的建立顧問人脈，以備不時之需。立即造訪  經理人獵才網 top 明開辦勞工紓困貸款 20萬元年息3.7% 文／徐國淦、羅兩莎、武桂甄 　行政院勞委會主委陳菊昨天宣佈，一百億元勞工緊急紓困貸款明天開辦。依規定，申請者必須具勞工保險身分，且投保年資滿十五年以上，貸款金額依勞保年資，最少可貸款十萬元、最高廿萬元，利率年息百分之三點七，前六個月只付息，第七個月起按月平均攤還本金和利息，以三年為期攤還。 　此項貸款勞委會委託土地銀行辦理，土銀自二十四日起到二月二十日止接受勞工申請，最快春節前就會撥款。勞委會強調，由於額度有限，申請人除須具有勞保資格十五年以上外，同時是在保勞工；也就是說如果是沒工作也沒加保的失業勞工、或者已經請領過老年給付、或者終身不能從事工作請領殘廢給付者，都不得申請。符合條件的勞工，每人只能申請一次，不得重複申請，否則取消申請資格，符合資格者可以到土地銀行全台各分行提出申請。 　另外，為讓困頓的家庭可在農曆年前領到貸款，陳菊宣布，凡是被保險人或配偶和子女罹患傷病，自去年十月一日起連續住院達十天以上；或者被保險人的配偶或子女，自去年十月一日後遭遇水災、火災、工安事故及交通事故不幸死亡者，可優先申貸。申請時需附住院證明或死亡證明。委託家屬辦理者需提供委託書及戶口名簿證明身分。 　至於其他生活困難需要紓困者，一樣可提出申請，但核貸作業將在二月二十日後統一辦理，如果勞保基金提撥的一百億元不夠用，將以公開抽籤的方式辦理。依據勞委會公告的貸款事項規定，勞工投保年資滿十五年、未滿廿年，每人最高貸款額度十萬元；保險年資滿廿年、未滿廿五年，每人最高貸款金額十五萬元；保險年資滿廿五（含）年以上，每人最高可貸廿萬元。貸款者如發生欠款未還時，將以貸款期間內未清償的本金和利息總合以單利計算，年利率以當時公告利率加百分之一點二五。 　勞委會強調，申請應檢附申請書、審核結果通知的掛號回郵信件、被保險人身分證正本及影本、委託辦理者應提出委託書及戶口名簿或其他足資證明被保險人與受託人親屬的證明文件以及受託人身分證正反影本；就近向土銀各地分行洽辦，馬祖地區則可洽連江縣農會。 　申請合格者可在收到通知卅天內，親自到原申請土地銀行各分行辦理開戶撥款，逾期者視同放棄。為加速申貸作業，除正常上班時間外，土銀特別在本周六（二十五日）加班營業，自上午九點到下午五點，接受申請。 【2003/01/23 聯合報】 top 微型貸款22日起開跑 對象為中高齡失業勞工，上限一百萬元 文／呂雪彗 　行政院昨天再度釋出利多政策，微型貸款的開辦廿二日開跑！行政院經建會副主委何美玥昨天宣布，這項貸款對象以四十五歲至六十五歲中高齡失業勞工，上限一百萬元，並搭配公共服務擴大就業計畫，政府將提供中小企業人力資源協助。 　何美玥昨天在行政院召開記者會表示，為鼓勵中高齡（四十五歲到六十五歲以上）失業勞工自行創業，目前已創業未滿一年也可申請，經濟部中小企業處將提撥二億元信用保證基金，作為創業貸款的保證，申請貸款上限為一百萬元，利率是三％，最高可保證到八成，分六年攤還。 　以政府提供二億元，保證倍數為十二．五倍，大約可承保二五億元左右，固定利率三％。 　何美玥表示，政府除了給予優惠創業貸款之外，將在人才方面給予協助。微型創業人力規模在五人以下，政府將對回鄉創業貸款者給予公共服務計畫的人力資源協助，以繁榮地方經濟。協助人數，以發給基本工資為主，至於協助人數多寡，今天經建會將做最後決定。如果聘僱的雇主，認為基本工資過低，可依照員工能力在基本工資上往上加。 【2003/01/17　工商時報】 top 職災致殘比例高 待改善 文／黃文杰 縣社會局統計的身心障礙類別，肢體殘障就破了一萬八千人，其中「職業傷害」排第三，職災人數一千六百多人，顯示勞工的工作環境還有改善空間，如何降低工安意外，桃園縣政府責無旁貸。 　從統計報表來看，全縣男性肢障人數共一萬兩千四百卅八人，比女性六千六百五十二人多了近一倍，進一步分析，又以「意外」、「交通事故」與「職業傷害」排前三名。 　如果以職災來看，男性有一千四百零五人，比女性的兩百九十人多了七倍，程度可能輕、重不等，但男性必須暴露在危險工作環境，是不爭的事實。 　從工安意外交叉比對，更清楚掌握實際狀況，以工研院環安中心提供桃縣近五年工安事故統計，「火災」、「爆炸」、「化學品洩漏」是肇事主因，八十七年十四件，八十八年卅二件，八十九年十二件，九十年十六件，九十一年到十一月底共十五件。 　七大工業區重大工安意外，廠商包括電線電纜業、石油製品燃料批發、紡織、倉儲、合成樹脂、塑膠、家具製作及電子零組件，去年八月底自來水公司平鎮淨水廠發生氯氣洩漏，造成廿一傷，印象深刻。 　職災發生，必須動員消防警力，耗費社會成本搶救，不幸有傷亡，病患與家屬忙於醫療處理，傷心難過，若資方不願理賠，勞資糾紛，就得展開調解甚至對簿公堂，領到理賠金，請領殘障手冊受救助。 　也因此，事先預防遠勝於事後救災及社會福利補救，縣府意識到嚴重性，已由工業區管理基金負責著手進行，特別是工業區內產業特性不同，有紡織、化學材料、電力電子及金屬製品甚至飲料，要有套製程設計及工安勞衛教育等規劃，才能徹底根除危險。 【2003/01/20　中國時報】 top 例行夜點費未併入工資 台化被判補發退休金 文／游振昇 　台化公司八名退休員工向彰化地方法院提出告訴，指控台化公司未將例行「夜點費」算進平均工資內，請求台化給付退休金差額。彰化地方法院法官昨天判決退休員工勝訴，台化公司需給付八名員工每人八萬至廿一萬元不等的退休金差額，這項判決不僅影響台塑集團數萬名員工權益，所有例行發給夜點費的企業也將受到影響。 　台化公司退休員工王世彥等八人表示，夜點費屬工資一部分，他們領退休金時，夜點費未併入計算，經向台化請求補足差額，公司拒絕後，乃聯合提起訴訟。 　法官審理時，台化公司人員表示，民國七十三年八月勞基法修訂後，公司將「夜勤津貼」改名為「夜點費」，純為慰勞夜班人員辛勞；後因提供夜間點心員工口味不一，因此將改為發放現金。十九年來，從未有退休員工提出質疑或異議，勞雇雙方已有共識，並成為勞動契約條件。 　台化公司還引用勞基法施行細則規定，指勞基法所稱任何名義的經常性給與，已排除差旅費、交際費和夜點費，因此夜點費非工資，不屬於經常性給與，只是勉勵性、恩惠性的福利措施。 　法官則認為，只要在一般情形下經常可領到的給付就屬「經常性給與」，給付名稱並非關鍵，如此才可防止雇主為規避將給付項目計入平均工資內，致損害勞工權益。 　法官還指出，台化員工採三班制，中、夜班發夜點費，這種輪班制度固定，夜點費就屬雇主因特殊工作條件給付勞工的工資；且夜間工作不利勞工生活和健康，給與不同工資待遇應屬合理。 　台化產業工會理事石景松表示，台化退休員工要領退休金時都需簽立收據，內容註明「爾後不再要求其他給付，並願放棄一切請求。」去年有員工發現權益受損，退休時拒簽此收據，並訴之於法，法院判台化需給與退休員工退休金差額。 【 2003/01/17 聯合報】 top 「勞動基準法工時修正案」之指定行業仍在草擬中 　雖然這次立法院院會於91年12月10日三讀通過「勞動基準法」修正案，並於91年12月25日經總統修正公布施行，依中央法規標準法第13條規定，應自公布日起算至第三日即91年12月27日起發生效力，但是否表示每個事業單位都能適用嗎？都能採二週及八週之變形工時呢？未必！因為該法之第三十條第四項規定第二項及第第三項僅適用於中央主管機關指定之行業，而至今勞動基準法的中央主管機關－行政院勞工委員會指定適用之行業仍在草擬中....... 　依據民國85年12月27日修正公布的勞基法第三十條之一規定（該條是勞基法第一次修正公布時增加的，自同年月29日生效），必須是經過勞委會指定的行業，才可以經勞工同意，實施四週變形工時，勞委會至86年5月15日才開始公布指定行業，爾後陸續核定至91年1月7日止，共約有四十四個行業適用第三十條之一規定的四週變形。事業單位可依行業特性提出申請，或在他日勞委會核定指定行業時，一旦未為勞委會核定為指定適用之行業，再依實況需求提出申請亦可，請主管機關擴大適用對象，但如在勞委會尚未公布其核定之指定適用行業前，先行實施二週及八週變形即屬違法行為。 　猶記得在民國89年12月20日台灣地區與大陸地區人民關係條例增訂第17條之一，行政院並依法公佈訂於90年2月20日施行，大家都以為大陸新娘就可合法在台工作，而忽略在該條後半段另有規定，最後一直到90年4月9日主管機關行政院勞委會才擬定，並經行政院核定發布了「大陸地區配偶在台地區停留期間工作許可及管理辦法」，但在這將近50天的期間，警察「依法行政」要將這些大陸新娘「解送出境」。後來訴願人提出因不知法令的詳細內容，而誤信媒體並非有意違法，但其結果不是我們今天討論的重點，而是該條例的修正已經在立法院三讀通過且經總統公布，准許已「提出居留申請」的大陸新娘可在台灣工作，而該辦法尚未訂定之前先行偷跑，雖然直接認定其違法實有不當，不過這前車之鑑，務請人力資源工作者留意之。 【長遠企管 李明沅顧問專欄】 top 歐洲員工最嚮往的十大企業 採訪 / 林懿宏 　美國財星雜誌於一月份的報導中，列舉了歐洲員工最嚮往的十大企業，在這次的調查中，由諸位記者、研究員、教授、顧問、管理人等來自不同的專業領域，為財星雜誌做評選，將原先列名的六十家公司，最後挑選出十家做特別報導。 今年雀屏中選的十大企業，未依名次順序，分別為﹕義大利汽車業的法拉利Ferrari、瑞典成衣連鎖的H&M、美國科技業的英代爾Intel、法國水泥業的Lafarge、英國飲料業的Bacardi Martini、瑞士食品業的雀巢Nestle、德國化學製藥的Schering、丹麥做Water Pumps的Grundfos、義大利超市Unes、以及西班牙的Mondragon。 這十家被喻為員工最喜歡的企業，所具有的相似特徵，諸如﹕ ◎公司內部人性化的管理與重視人力資源培訓。 ◎團隊共事的精神高。 ◎多元文化的組織團隊，強調彼此間的相互學習與對異國文化的認同。 ◎企業規模具彈性化管理，對員工採彈性工時上班，亦相當支持。 ◎公司內部的福利制度健全。 ◎鼓勵員工不斷嚐試與求新求變。 ◎對員工的職場生涯規劃具有長遠性的考量。 　除了上述的特徵外，最值得一題的是，這十大企業中，員工所喜歡待在自己公司的最主要原因，並非是額外的高薪或紅利，舉例來說，雀巢的高層決策人員，許多都了解，自己若到其他公司，可以獲得較高的待遇，但在家庭企業的和諧氣氛下，員工們寧可選擇快樂的工作環境，而不以金錢為單一的考量。法拉利和Bacardi Martini的例子，亦和雀巢極為雷同。 　在此值得一題的是，此次財星雜誌所列舉的十大歐洲員工最嚮往的企業，都是大型企業，這個調查報告，並不代表其他著名的公司就不受重視﹔再者，除了大型的跨國企業外，中小企業亦是維繫一個國家經濟命脈的樞紐，在這次評選中雖未列入刊載，並不代表其公司的效能管理就不佳，換言之，這份報告的本意，在供讀者與企業管理人做參考，從這個報告中，亦明顯地勾勒出企業留人與求才時的共通特質，意即，高薪的獎勵未必是員工考慮的唯一要件，整體工作環境的合適與否，和組織中團隊的合作與對員工的啟發等，才是員工願意效力於公司，和成為快樂上班族的主要因素。 【2003/01/20 哈佛企管報】 top
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