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	勞資報導電子報　第34期 (2002/6/18)
【最新報導】 1.廠商節流 運輸業務外包掀風潮 【法令焦點】 1.企業分割 須支付分割出去員工全額退休金 【專家觀點】 1.競業條款 將限制適用行業時間區域 您認識幾家headhunter？專為中高階人才及獵才公司打造的獵才入口網站 - 經理人獵才網www.mgrjob.com終於登場了。有別於時下一般的人力銀行，經理人獵才網不只提供媒合服務，更提供一個匿名的聯絡平台，讓在職的中高階人才也可以安心的建立顧問人脈，以備不時之需。立即造訪  經理人獵才網 top 廠商節流 運輸業務外包掀風潮 文/魏錫鈴 景氣尚未全面復甦，降低經營成本是企業生存重要動作，將周邊業務如貨物運送、零組件供應等儘量委外辦理，減少用人成了廠商節流之道。 產銷自行車零組件的川飛工業，本來有四名專任司機，月薪、勞健保等人事費用加上車輛維修、汽（柴）油和稅費等，平均一個月要花30萬元左右。年前，配合精簡人事政策辦理資遣，將運貨業務改為外包，由專業貨運公司承運；結果，只花不到原來一半的費用，就獲得同樣的效果。 川飛主管說，工廠不見得每天出貨，專任司機人力難以充分運用，往往形成浪費，改為委外辦理是正確抉擇。 以產銷農藥起家的興農公司，目前營業項目包括生鮮超市等多種，相關商品的配送業務，均委請專業運輸業者承辦。 興農主管說，公司的車輛和司機除固定成本支出外，交通事故也是一項考量，這部分的責任不輕。一件交通事故，動輒可能要賠償數百萬元、乃至上千萬元，潛在風險和負擔不易估計。 興農轉投資的幾家預拌混凝土廠，去年來已陸續改採外包作業。過去，一家混凝土廠要用十幾、20個人，在年資較久者辦理退休、年資較淺者資遣後，人事等費用估可大幅減省。 興農是將預拌車輛賣給司機，初期（半年）並以較高的價格、每立方公尺200元左右計付運費，大家多能接受；等營運漸上軌道後，運價再打八折左右，以減輕負擔。 簽約的司機，依規定必須優先承運供應原來的混凝土廠，有空則可承接其他業務，充分發揮個人的能力。目前，一家混凝土廠僅配置會計及財務等四、五個人，有效壓低了營運成本。 其實，房地產市場低迷已有相當期間，88年921地震後，由於重建需求強勁，預拌混凝土需求量大增，業者89年大多賺了一筆；但隨著重建工程陸續完成，90年業界呈現賠多賺少局面，今年營運預期仍不樂觀。 景氣不好，降低成本變得很重要。前述人事費用及車輛保養、油費、稅費等負擔，景氣好時或許不覺得，景氣差時就成為沈重負擔，瘦身是一定要的。 業者表示，儘量將業務外包，是不少業者已經採行的方式，常能減少固定成本；近年人力派遣業快速成長，的確有其背景。 產銷氣動打釘槍的偉全企業，零組件都是外包供應，建構了互利共榮的中衛體系，今年營收計達7.75億元，全廠員工僅有157人。因著人力的精簡、有效運用，偉全近年獲利大好，前年、去年各賺逾一個半的資本額。 不只是傳統產業，科技業者也從減少庫存等方面尋求降低成本。上福全球科技採取JIT方式、接近零庫存，第二天要用的零組件等材料，要求在前一天下午3時才送到，節省倉儲及資金成本。 部分餐飲業則將核心員工數減至最少，而以計時工取代；業者說，大日子及中午、晚上用餐時段客人較多，多些人手好辦事，平時卻養不起，引進part time員工是可行方式。 【2002/06/14 經濟日報】 top 企業分割 須支付分割出去員工全額退休金 文/林文義 行政院勞委會最近決定配合企業併購法，修改「勞工退休準備金提撥及管理辦法」，規定企業進行分割時，對於分割出去的人員退休準備金必須完全提足，並提存到受讓企業的退休專戶內。 對此，勤業會計師事務所巫鑫會計師表示，勞委會這項決策，將使企業在分割時，必須提前提撥巨額的員工退休準備金，對於企業進行併購時相當不利。 在併購法第十五條中規定，公司進行收購財產或分割而移轉全部或一部營業者，讓與公司或被分割公司於支付非留用勞工之退休金及資遣費後，應將其隨同該營業或財產一併移轉之留用勞工所提撥之退休準備金，按比例移轉至受讓公司之勞工退休準備金監督委員會專戶。 而且這項勞工退休準備提撥的數額，應達到勞工法令相關規定，申請暫停提撥的數額。依照勞委會的規定，所謂達到「暫停提撥的數額」，依照勞委會八十二年勞動三字第七六四一四號解釋令的規定，是指提撥的退休準備金，須已達到全體勞工日後符合退休要件，請領退休金的總額現值。 換句話說，企業分割時，對於隨同企業體分割出去的員工，必須先提足這些員工全部足額的退休準備金，存放在受讓公司的員工退休準備金專戶中，但是依照現行的法令規定，目前企業提撥勞工退休金準備金是在一個比例的範圍內即可，現在為了分割，即須提夠足額的勞工退休準備金，這等於會增加企業在分割時的資金壓力。 對此，勞委會表示，勞委會已經決議通過，修改「勞工退休準備金提撥及管理辦法」第八條，並已送交行政院核備，在這項辦法第八條中規定，企業依照企業併購法第十五條規定，對隨同移轉的勞工人數，須依照年資及工資比例，提足足額的勞工退休準備金，並存到受讓企業的勞工退休準備金專戶儲存。 勞委會表示，這是因目前有不少企業普遍存有未依法提撥勞工退休準備金，或提撥不足的現象，為保障勞工權益，企業在併購時，對於隨同財產移轉出去的勞工，必須提撥足額的勞工退休準備金，以保障勞工的權益。 【2002/06/13　工商時報】 top 競業條款 將限制適用行業時間區域 6月17日經濟日報報導 競業條款 將限制適用行業時間區域 (記者林燕翎台北報導)高科技業挖角風持續不斷，企業為防止營業機密外洩，要求勞工簽署競業條款，限制勞工離職後不得至同行工作。由於該類條款相當氾濫，勞委會擬在勞動契約法草案裡，規範競業條款限制行業、時間、區域，雇主若遭受損失也須負舉證責任。 高科技業從去年掀起搶人大戰，挖角風仍未停歇，日前也傳出IC設計業者相互挖角。勞委會近日接獲許多勞工投訴，當初進入公司時雇主要求簽下競業條款，跳槽後，卻被雇主告上法院，要求罰處幾十倍薪資作為罰金。 勞委會官員指出，就業市場緊縮，完全是雇主的買方市場，企業時常利用優勢地位，要求勞工簽署競業條款，勞工為了工作，根本無法抗拒公司規定。 官員表示，為兼顧企業利益，並避免勞工權益受損，勞委會研擬在勞動契約法草案裡，增列競業禁止條款必須載明競業禁止的職類、時間、區域，雇主也必須證明員工是否可得知營業機密，以及企業受到的損失。 官員舉例，日前發生某加拿大移民公司企畫專員與公司簽訂，離職後20個月內，不得到同為加拿大移民公司的同業任職，否則將罰處100萬元。該名企畫專員隨後跳槽至另一加拿大移民公司擔任行銷經理，而被法院判決敗訴。 判決認為，原公司主要代客辦理加拿大移民業務，由於移民為新興行業，需要長期周密的在職訓練，公司甚至對員工全面公開客戶資料，而公司為蒐集國外移民資訊，每月均需支付高額的諮詢顧問費。員工跳槽至同為加拿大移民公司並利用客戶資料，對原公司造成不公平競爭。 官員分析，依據法院判例，曾有判決認為競業條款應以兩年為限，且從事的行業必須完全相同。雇主可參考類似移民公司的競業條款，未來有糾紛時也必須舉證員工可接觸到營業機密，才能兼顧企業營業機密與勞工工作權。 官員進一步表示，日本與韓國勞基法裡，限制雇主不得與勞工簽訂競業條款。原本勞委會希望參考日韓的立法例，但徵詢企業意見後，引發業者反彈，企業認為，高科技業或是航空業投下的訓練成本相當昂貴，簽署競業條款的目的，就是不希望公司變成「新生訓練中心」。 尤其是IC設計業，IC設計人才必須花一年時間才能上手，但往往學到知識技術後就被挖角，原公司花一年開發的產品，挖角的企業只需半年就能開發出來，如果沒有競業條款，將無法維持企業競爭力。 因此，在考量企業實務運作並避免競業條款過度氾濫，進而限制勞工就業權，勞委會僅明訂競業限制的職類、時間、地區，提供勞資雙方遵循的準則。 李明沅觀點：與其限制雇主不如教育勞工，如何去了解雙方所締結之契約內容及風險，權利本來就是給努力與上進求知的人。 　由於現行勞工法令，大多數是為保障勞工權益而制訂，對於勞工之外所應盡之義務，極少加以法律規範，致使勞工離職、跳槽、忽視職業倫理時有所聞，對雇主而言，除非藉由書面勞動契約，並訴諸法庭之外，實別無他法。尤其現今企業愈競爭，雇主經營愈不易，為了不讓培養好的人才他去競業，只好拿出法寶，要求勞工簽署「勞工離職競業禁止契約」，內容不外乎要勞工在離職的一段時日內，不得於同行處就業，否則願賠多少金額等等。 　「競業禁止條款」在勞基法上似乎是一項法律漏洞，而勞基法沒有規定的當然應該適用民法，因除特別法優於普通法之原則外，特別法沒有規定者，性質相容時應適用普通法之原理。民法第148條就是所謂「誠信原則」或俗稱「帝王條款」，行使權利、履行義務，應依誠實及信用的方法，尤其在勞雇之間除了法律，尚有很多道德倫理或企業規範（或企業文化），都是在法律之外，需要雙方稟持照顧與忠職的義務。但是畢竟人性是貪的，是自私的，而且企業不是不謀利機構，而且世界本來就是適者生存，有競爭才有進步，才能獲利，而人處於公平的競爭環境中，是有必要規範的，以維持公平之競爭及企業之倫理建立，因而有「競業禁止」的規定，此規定在法院是有條件的被允許。法官依「法官造法」的精神，採取「類推適用」的原則，創造出「競業禁止基本五原則」的具體見解，來作為衡量是否競業的指標。 　法官的見解是憲法上的工作權及生存權不是絕對的權利，應是相對的權利，不僅要保障勞工也應保障雇主，因為憲法第二十三條規定，如有必要維持社會上企業競爭秩序的正當性，勞雇雙方是可以約定的，換言之，只要是具有正當性這種約定並沒有違反法律強制禁止規定的，「競業禁止條款」是可以約定的並且有效的。與其限制雇主不如教育勞工，如何去了解雙方所締結之契約內容及風險，權利本來就是給努力與上進求知的人。 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 最新訊息 　 ￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣ 各位朋友您好！ 今(91)年是台灣有史以來勞動相關法令變動最大、最複雜的一年，為因應時勢所需，菁英連線網站自6月12日起，擴大提供服務範圍，特別邀請菁英連線的合作伙伴--長遠企管負責人李明沅小姐，在此免費為讀者提供問題解答，倘 貴公司或勞工朋友您有任何勞資問題，歡迎您一同加入來信詢問。 李明沅顧問簡介： 現任：長遠企管 負責人兼執行顧問 數十家國內外知名企業之顧問。 　 學歷：銘傳大學企管系 文化勞研所勞工問題學分班 　　　台灣第一屆勞務管理師 經歷： 香港--(美國銀行、英國銀行、Lolliman & partner co., Ltd.資產分 析員、 合併收購、財務與人力重整等業務)。 台灣--(眾智聯合會計師事務所、易帆特國際企管顧問公司、 莊周企管顧問公司等公司負責勞務管理部)。 台北縣--勞資爭議調解委員、輔佐人。 台北市--88年度北科大職訓局推廣班講師 　 明志技術學院在職班講師（2001） 　 台北科技大學在職班講師（2002） 　 品質協會相關勞動法令講師（2002） 著作：寫過(約十萬字左右)勞動法令165個Q & A，去年曾出版 在經濟部中小企業處。 專長：專研相關勞動法令之人力資源管理，背景有人事、會 計及併購之實務經驗。 　 【李明沅顧問解讀】 top
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