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勞資報導電子報 第13期 (2002/12/11)

【最新報導】

1.人力素質的隱憂
2.政院版勞退金草案 雇主提撥率三年內調至6%

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人力素質的隱憂

林俊龍

(旺達顧問總經理)

隨著國內製造產業不斷外移,再加上加入WTO後所面臨的國際競爭,台灣的經濟結構正面臨一個關鍵的轉型。轉型能否成功有賴於政府以及民間勇敢的面對困境,調整心態。如果轉型成功,台灣仍然有機會在世界舞台上佔有重要地位。如果不成功,像日本一樣不願破斧沉舟的改變舊有心態,則在中國大陸的競爭下,台灣的前途是令人擔憂的。

台灣目前所面臨的挑戰是前所未有的,舊政府時代的股市榮景,乃至最近國會選舉結束後的股市大漲,都無法掩飾當前所面臨的困境。老百姓習慣於過好日子,即使現在景氣低迷,心態上卻無法調整,仍然停留在傳統的工作心態,這是台灣企業目前最頭疼的問題。

前些日子,一個半導體廠人事主管告訴我,景氣不好,產能利用率低,公司開始考量如何縮減人事成本。除了正職員工減薪之外,外勞到期後陸續解約。遣返外勞後多出來的工作量也商請正職員工調整排休加班因應。然而員工面臨薪資縮減、福利減少,對於公司心生不滿,對於加班的要求多不願配合。人事主管整天忙著與員工溝通,處理員工抱怨,弄得筋疲力竭。

最後,基於降低長期僱用成本以及彈性人力的優點,該公司開始透過本公司提供派遣人力。人力派遣的彈性正好可以滿足該公司訂單式生產的需求。而由於派遣人力是由派遣公司僱用,更可以減少勞資衝突的麻煩。該公司目前除了生產線作業員外,助理工程師以及辦公室助理工作,也開始由派遣公司提供人力。

在產業競爭邁向全球化之後,勞動力的競爭也逐漸沒有國界,企業將越來越容易利用世界各地最便宜的人力來為他們工作。國內的員工似乎還不能體認這樣的變化,這是最值得政府與企業擔心的。


政院版勞退金草案 雇主提撥率三年內調至6%

記者林美玲/台北報導

行政院昨天審查「勞工退休金條例草案」,個人帳戶制方面,通過雇主必須按月為勞工提繳個人退休準備金。第一年雇主提撥率不得低於勞工每月工資百分之二,三年內逐年調整至百分之六;勞工則可自願提繳,但上限是每月工資的百分之六。至於勞工提繳的退休準備金是否免稅,財政部持不同意見,還要再討論。

昨天會議一併確認上次會議通過的內容,即勞工退休金制採個人帳戶制、附加年金制、其他年金制三軌並行。為管理個人帳戶制、附加年金制的收支、保管及運用業務,應分別組成「監理委員會」,由勞方代表、政府代表及專家學者共同組成,負責核准、審議及考核事項。

上次會議也通過,舊制的勞工可以在三軌新制中選擇單一制度適用;選擇新制後,就不能再走回頭路。另外,本條例施行五年內,三制中可以變更選擇,但是變更新制的次數不得超過兩次;屆滿五年後,不得再變更。

勞退條例屬經發會共識法案,預計月底報行政院院會通過後,送立法院審議。行政院政務委員胡勝正昨天邀集相關單位審查,勞委會副主委郭吉仁會後對外說明。昨天通過的提撥率是根據經發會共識,並無爭議。不過勞工提繳的退休準備金是否免稅,經發會的共識是「研議免稅」,沒有明確指免稅;昨天討論時意見不一。

根據勞委會的草案,「自願提繳之個人退休準備金,得自當年度所得總額中扣除」。財政部賦稅署代表表示,基於賦稅公平,仍應課稅,他建議勞工每年課稅較為有利;雖然也可選擇最後領退休金時再課稅,但這種選擇因為金額較多,稅率較高,反而不利。因有不同意見,胡勝正裁示下次討論;不過他建議,可以比照公務員,領月退俸每年上限在六十五萬元以內免稅。

審查會昨天也通過,雇主每月應提繳的勞工個人退休準備金,應於次月底前存入勞工的個人退休準備金專屬帳戶。雇主未依期限提繳或提繳金額不足時,承辦機構應於十日內通知勞保局。

【轉載自2001/12/11 聯合報】

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