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勞資報導電子報 第88期 (2003/7/26)
1.白領失業潮 美前所未見 2.低薪新秀 取代高薪老鳥 3.6月份失業率5.09% 上半年平均5.04% 1.中小企業人力協助執行計畫 24縣市服務窗口全面啟動 1.契約內容不合法可不履行 
文／林國賓對希爾的四名小孩而言，一切生活都沒有改變，老爸每天早上都穿西裝打領帶，準時搭七點四十五分的火車到芝加哥市中心，在十一樓捱著窗戶旁的辦公桌上耗上一整天，晚上準時回到威尼卡郊外的家，全家共同吃一頓溫馨的晚餐，有時候希爾還會陪他們在後院玩傳接球的遊戲。
但是，剛屆不惑之年的希爾其實是白領失業的一員，而且待業已經三個月。他的上一份工作是在一家小規模的能源顧問公司擔任工程主管，原來的辦公室現在已成為「轉業輔導中心」，作為他與其他約三十名專業且失業的人士一起找新差事的地方。希爾還算幸運，因為在公司的大廳，五十八歲的湯普森待業資歷更久，已經超過一年沒有收入，常常好幾個月連一張面試通知都沒收到。
這年頭在美國找份差事當然不是一件易事，連大學讀工程並擁有企管碩士的希爾也不例外。不論你是剛從大學畢業的社會新鮮人或是擁有財星五百大企業工作歷練的主管都一樣，找工作常常到處碰壁，因為美國就業市場之低迷為數十年來僅見，景氣之冷更甚一九九○年代的白領衰退及一九八○年代初期的就業大蕭條。芝加哥人力仲介ＤＨＲ國際公司執行長賀夫曼表示：「我吃這一行飯超過二十年之久，現在情況之惡劣我以前從沒見過。」
乍看之下，希爾所受的折磨似乎令人難以理解，畢竟失業率現在也才六．一％，仍遠低於一九八○及一九九○年代的七．四％；美股今年以來已大漲一三％；企業獲利也較去年同期彈升一五％；雖然仍有二次衰退及通貨緊縮的疑慮，但經濟還在成長的軌道上，今年首季成長率仍有一．九％的水準。
那究竟是什麼原因讓希爾及湯普森連一份工作都找不著？經濟雖成長，但復甦步伐尚未站穩，而且總體經濟的不確定性因素也未完全去除，這些固可解釋就業市場的低迷，但背後其實還有更大的原因。
高學歷及高薪的白領階層發現，當前的處境已愈來愈像一九八○年代末期藍領工人所身處的困境，當時諸如密西根的福林特及匹茲堡等傳統藍領階層重鎮面臨電腦化、高科技生產力增長及工廠外移等三項危機，機器及低價的外勞輕而易舉取代他們的工作。
白領一族對於此一情勢相當憂心，但他們同時也瞭解這是經濟發展的必經過程。拜科技之賜，企業得以在無需增加人力的情況下經手更多的業務，生產力大幅增加，使得現在一個白領工人的工作量，相當於十年前二至三人的工作負荷，這也是為何勞工薪資成長緩慢的原因，三年前專業及技術性工人平均每年薪資漲幅還有近五％的高水準，但現在增幅一年不及二％。
美國這波白領失業潮實在嚴重，根據勞工部的一份研究報告指出，找工作的勞工以驚人的速度增加，目前九百萬失業勞工中，經理人或專業勞工比例高占一七．四％之強，一九九○至九一年美國經濟衰退期間，白領工人占整體失業人口比例也才一成左右，一九八○年代初期經濟衰退的幅度更深，白領失業人口比例也只有八％，整個趨勢顯現白領失業人口直線上升。美國賀夫史卓大學經濟學家凱爾納指出：「白領勞工及大學畢業生對於當前就業環境感到震驚，整個情勢透露出即使經濟復甦，他們恐怕仍是被經濟遺忘的一群。」
白領失業潮受創最大的莫過於科技人，這不單只有那些二十來歲即跳入網路產業的青年族群，高齡的傳統科技人士一樣無法自外於白領失業危機。
今年五十二歲的柯林克，打從大學畢業就到美商大都會人壽上班，一九九○年代末期掌管全公司軟體應用開發部門並直接向資訊長負責，原本保險公司的工作保障可媲美公務人員的鐵飯碗，何況柯林克還是科技的專才，從來未曾想到過要跳槽，但在前年秋天，他竟發現他在公司的裁員名單上。
柯林克的年薪最高曾達二十萬美元，管理一千名員工，熟悉Fortran及仁科公司的電腦語言及程式，在六個月無法轉戰其他公司後，他已被勞工部歸類為「長期失業」的一員，柯林克無奈的表示：「我知道找工作需要花一點時間，但從未料到竟要這麼長。」【2003.07.20 工商時報】
文／李鐏龍為了壓低成本，美國知名電子產品連鎖賣場Circuit City公司，今年二月五日在全美各分店進行同步裁員，一口氣資遣掉三千九百多名受薪及抽佣都較高的業務員，相當於總業務人力的二○％，當天因而成為該公司部分員工永難忘懷的「血腥星期三」。
Circuit City接著招募了約二千一百名薪水較低的時薪員工，以填補人力缺口。這種以低薪新秀取代高薪老鳥的撙節成本方式，大體上完全合法，效果宏大，且立竿見影，因此特別獲得零售等服務業企業主的青睞。
裁汰高薪的老員工，代之以較低價的新人，除非能證明事涉職場歧視，否則這樣的人事換血並不違法，因此被資遣者通常都不會提起勞資糾紛的訴訟。
美國德州休士頓市專門為中、小企業代管薪資業務的Administaff公司，去年從其遍佈全美的五千家客戶的人事異動中就發現，當企業以新秀取代老鳥時，前者的成本平均較後者低三％。Administaff的財務長勞森認為，當景氣不好時，該公司的客戶會先拿高薪的員工開刀，等到需要補充人力時，由於就業市場已更見疲軟，因此新進者當然願意接受較低的待遇。
舉Circuit City為例，十年前，該公司的營收為三十二億七千萬美元，是其最大競爭對手Best Buy公司年營收的兩倍。但隨著消費者逐漸湧向產品多量與多樣化的自助式賣場，Circuit City的營業方式，即較小的店面、較少的產品與佣金導向的銷售人員，已經證實行不通了。二○○二年，Best Buy的營收高達一百九十六億美元，是Circuit City九十五億美元的兩倍強。
為了因應售價持續滑落與顧客日漸流失，Circuit City仔細分析其成本結構，結果發現：付高薪給業務員的方式已不合時宜。該公司主管人力資源與訓練的資深副總裁威爾斯表示，非身歷其境者無法理解經營上的艱辛，因此決定裁汰高薪的員工，代以較低薪的新進者，這是「長期來看的最佳選擇」。
以低成本新進者取代高成本老員工，雖然已逐漸蔚為企業降低人事費用的新趨勢，但除了Circuit City是為了昭信於投資人而大張旗鼓進行外，其他採取相同做法的企業，大都儘量低調，默默推動。
今年三月才在破產保護下重新站起來的美國全美航空集團（US Airways），過去兩年來一直不聲不響地將大型客機調離中型城市的航線，代之以成本較低的區域性服務，影響所及，這意味該資方可以逕自調整行李處理、櫃台票務及其他地勤業務等工作的內容及名稱。雖然工作性質大同小異，但因為已改為區域性航班，因此公司高層可以要求員工減薪，不願接受者大可求去，再由公司招募新血遞補。
美國威名百貨（Wall-Mart）則要求經理階層必須將薪資成本嚴格控制在營收的一定比率之下。部分經理級的主管表示，這也會對麾下的高薪員工帶來額外的壓力。威名百貨一名直到一九九八年才離職的前主管傑克森分析，你不得不以高標準要求時薪十美元以上的員工，甚至因為一點小錯而施加更大的壓力，他們最後通常都待不下去，然後就能以新進者替補。
威名百貨的發言人聲稱，該公司是持續性的資遣與招募新人，薪水也有起有落。如果「勞力調整有其必要」，也會先徵求是否有志願縮短工時者，「認為該公司從低薪新人取代高薪員工中獲利，不僅是無稽之談，也與該公司的營業模式相悖」。
因為坐領高薪而被企業掃地出門的員工，下一個工作要想拿到與前一個同樣的薪水，機會通常相當渺茫。W.E. Upjoin失業研究所在一九九二年完成的調查發現，遭到取代的員工即使再找到工作，其年薪較留在原職時平均降低一千二百美元，甚至在五年後依然如此。【2003.07.20 工商時報】行政院主計處今天公布6月份失業率5.09%，較上月上升0.11個百分點。6月失業人數達51萬2千人，較上月增加1萬3千人，主要受到應屆畢業生投入就業市場求職影響。
行政院主計處第四局副局長陳金城表示，受到嚴重急性呼吸道症候群SARS影響，6月畢業生還有很多尚未開始找工作，企業主也未真正開始徵人，因此必須再看7月統計數字。
6月失業者平均失業週數為30.1週，較上月縮短1.0週，其中初次尋職者為28.5週，較上月縮短5.1週。
上半年平均失業率為5.04% ，較上年同期下降0.05個百分點。【2003.7.22 中央社】
深受企業界矚目的「中小企業人力協助執行計畫」於日前舉辦盛大的全面啟動記者會。由經濟部部長林義夫親自主持，會中行政院游錫 院長應邀到場為中小企業加油打氣，經建會、勞委會及經濟部所屬單位、工商團體領袖、中小企業代表等應邀共襄盛舉。
記者會主要宣佈「中小企業人力協助執行計畫」提供第一線諮詢及實體企業申請管道的二十四縣市服務窗口已佈建完成，即日起全面開放企業在地申請及上網求才媒合。會中並將宣導各服務窗口之功能、示範企業上網求才媒合系統、成果展現包括宣布已申請企業釋出之職缺數量，及現場設攤開放企業申請等多項服務。
由於「中小企業人力協助執行計畫」一方面是獎助企業增僱用人的政策，另一方面是為失業者開創就業機會的契機，經濟部表示，為提高便民服務措施，已力求簡化中小企業各項申請作業程序，於全國各地普設服務窗口，提供企業在地申請及諮詢服務。
除此之外，已於七月十五日開放上線的網路媒合系統，提供企業另一個申請管道，籲請企業多運用www.092957.org.tw即時上網申辦及查詢，透過僱主與受僱人員之線上媒合機制，整合就業市場之供給與需求資源，充分媒合勞僱雙方，有效開發失業勞工長期就業機會。
為加強開發職缺，經濟部已動員所屬單位及策略聯盟單位（各產公協會）提供達二萬多個職缺數。經濟部表示，將針對已開發職缺數，專人協助企業上網媒合，以儘速提高備案人數，創造就業人數。
關於詳細申請資格及表格相關資料，可以參閱申請手冊或電洽加人加福氣免付費諮詢專線0800-092-957，同時您也可以透過計畫專屬網站www.092957.org.tw上網查詢。【2003.07.24 全國就業e網】
文／李明沅今天新聞又報導有女性勞工因懷孕而被迫留職停薪，勞工局便對近期幾起勞工陳情，呼籲事業單位應尊重女性勞工的工作權益。
我們知道在過去以男性為中心的社會裡，形成了男性的優越感，甚至以為女性只是男性的附庸，致使女性人格未受到應有的尊重。但隨著時代的轉變，女性的教育水準不斷地提高，投入就業市場的比例也越來越高，甚至現在有很多主管都是由女性來擔任，她們用自己的知識與勞力來換取工資，以謀求經濟上的獨立，並進而企求其獨立人格的表現，而女性懷孕是天賦的偉大職責，誰不是母親懷胎十個月所生，如公司僅是為了維護形象或節省人事成本，而斷喪承傳民族煙火的神聖天職，於情於理不僅過於不近人情，而且不但剝奪了女性勞工的工作權，亦罔顧勞工的勞動權利，更是與法不合。
根據民法第七十一條規定法律行為，違反強制或禁止規定者無效；同法第七十二條規定法律行為，有背於公共秩序或善良風俗者無效。何況在去年（91.03.08）實施的兩平法中第十一條更是明確的規定，工作規則、勞動契約或團體協約，不得規定或事先約定受僱者有結婚、懷孕、分娩或育兒的情事時，應行離職或留職停薪，亦不得以其為解僱之理由，違反規定或約定無效，勞動契約之終止不生效力。如事業單位違反這些規定時，可依法處以一萬至十萬元以下罰鍰，倘勞工發現雇主違反同法第十四條至第二十條有關給假之規定時，亦可依同法第三十三條向地方主管機關提出申訴。雇主也不可以因勞工提出有關兩平法的申訴或協助他人申訴，而予以解僱、調職或其他不利之處份。
像今天新聞報導的勞工在懷孕七個月後，如真的被迫辦理留職停薪的話，則雇主就有違反勞動契約的不法性，而勞工有在被詐欺或脅迫而為留職停薪之意思表示時，則應於知道以後應該在一年內行使「撤銷權」，否則該申請留職停薪之意思表示亦會仍然存在，也等於是放棄權利了。萬一勞工被脅迫的意思表示沒有撤銷，但撤銷前之損害還是可以主張工資損害的賠償。
所以女性勞工在應徵工作時，萬一被要求訂立不得妊娠的契約，不用擔心為了取得該項工作，而不計後果的在契約上簽字，這類契約之內容如違反規定均屬無效，是可以不履行的。【長遠企管】
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