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勞資報導電子報 第237期 (2006/9/6)
1.企業年金險 銷量掛鴨蛋 2.製造業缺工約3.7萬人 3.全美華人勞工近145萬 1.下班接小孩出車禍 勞保買單 2.會計師海外執業收入 可免稅 1.人資海外取經 開發學習系統 
文／李淑慧、溫建勳 勞退新制實施一年後，保險業第一張勞退年金商品保單終於出爐，但這張保單問世兩個多月，卻連一張保單也沒賣出去。金管會日前發函給勞委會，希望勞委會修法調降企業年金的承做門檻。
金管會5日表示，勞委會規定，開辦企業年金保險的事業單位須為200人以上單位，且必須要二分之一以上勞工同意。但這「二分之一」，母數是所有勞工，不管選擇新制、舊制的勞工，都要投票。
金管會表示，已經與勞委會多次溝通，希望改為「選新制的勞工二分之一以上同意」，即可開辦企業年金。因為選舊制的人，還去投票勞退新制要選擇那一種年金，是很奇怪的。
截至目前為止，勞委會的態度都是「還要研究」，未置可否。今年7月經續會召開時，在財經小組會議上，也有保險學者建議應該調降企業年金險的開辦門檻，不過，其他學者立刻發言認為不應該圖利壽險公司，此案並未列入共識意見。由此可見，這項政策的爭議性仍然不小。
勞退新制中，勞工可以選擇個人退休專戶，也可以選擇年金保險。截至目前為止，所有勞工都只能選擇個人退休專戶，目前勞保局都放在銀行定存，收益率極低。
壽險業者表示，一般而言，擁有200人以上的企業，都是老公司，選擇勞退舊制的人比較多。因此，要所有員工投票、二分之一以上員工願意選擇勞退新制中的企業年金保險，這是不可能的事情。
到目前為止，金管會僅通過富邦人壽一家公司的企業年金保單，但其他壽險公司也不急，因為對企業年金險的態度由熱轉冷，大家都不認為有商機，保單過了也沒用。
截至目前為止，符合經營勞工退休金保險業務的保險公司計有11家，已有五家保險公司送審勞工退休金條例年金保險商品，正積極審查中。除了富邦已被核准之外，另外正在審查的四家保險公司分別是國泰、新光、台壽和瑞泰人壽。【2006/09/06經濟日報】
文／許佳佳 經濟部最新的製造業人力需求報告指出，目前製造業的缺工率約在2.8%，人數約在3.7萬人。其中以俗稱3K產業的危險性工作，與24小時輪班制最缺人力。
經濟部將在今天舉辦的行政院三年衝刺計畫會議中，在勞動力議題方面，建議勞委會可針對這些缺工的行業別定期定額開放引進外勞，補足勞動人口之不足。
經濟部這項調查報告是在五月一日到七月底，針對國內八萬家製造業廠商，抽樣1.28萬家進行調查。
調查也發現，公司規模在29人以下的中小企業，缺工率甚至高達4.5%，最缺乏是基層勞工。至於200人以上的企業，則最缺乏專業人才。
在國內不足的3.7萬缺工數中，以基層勞工占比最多，達總缺工數的65.9%。專業人員占比則為24.2%。【2006/09/06聯合報】 據聯邦人口普查局統計，全美290萬華人當中，有一半華人年齡在16歲以上，具有勞動能力。這140多萬華人是社會必須認可的一部分。
據人口普查局最新的統計，到2004年為7月1日為止，全美達到可勞動年齡的華人共有144萬8991人。他們之中有52%的人從事管理、專業化領域的工作，比全美人口這一類別勞動力34%的比率高出很多。
此外，華人從事服務行業者占華人勞動人口的17%，從事營銷和辦公室工作的華人也有兩成。在生產和交通行業做事的約有8%；建築、維修行業有2.3%的華人。
按行業的具體分工來看，華人最集中的產業是教育服務、健保和社會服務業，有17%的華人集中在這些領域。排名第二的是藝術、娛樂、餐飲業，吸引著16%的華人勞動力；製造業有近15%的華人，緊接著是專業化、科學研究、管理等行業，有13%的華人。此外，零售業、金融與房地產業的華人分別有8%和9%。
全美華人有八成是在民營企業做事，12.7%的華人為政府做事，另外有5.6%的華人是自僱業者。
此外，華人每天有六成以上開車上班，16%的華人透過大眾捷運系統上下班，還有14%的人透過車輛共乘（carpool）通勤。【2006/09/05世界日報】
文／洪凱音、陳芝艷 騎車或開車的上班族，若在上下班途中順道接送老婆或小孩卻發生意外事故，在勞保中可算成職業災害，上班族可視自身情況向勞保局請領包括醫療、傷病、殘廢和死亡等各項勞保職災給付。
上下班時間常見許多騎機車的上班族，背後載著老婆=.1中間又夾著個小孩，萬一不小心發生意外出車禍，只要是上班族在上下班應該經過的路途中所發生，根據勞委會勞保處近來接到民眾詢問而做出的函令解釋，都可算成是職業傷害的一種。
根據勞委會勞保處的解釋，和上下班「順道」有關且符合職災給付的原則有四項，包括要在上下班時間；要在上下班途中應該經過的路途中接送小孩或配偶，而且必須是例行性的接送，如果刻意繞道、反方向或只是偶發性的接送，都屬於私人行程；路途中沒有違反交通規則如酒駕；路途中從事日常生活行為的活動。
對於何謂從事日常生活行為的活動，勞委會勞保處處長孟藹倫解釋，上班族如果在順道上班的途中買早餐、買菜等，都算是日常生活的行為，在從事日常生活行為的活動途中若發生意外，也可以算成職災。
孟藹倫說，在上下班順道接送家人或買菜時，最有可能發生的意外事故應屬車禍，一旦發生車禍受傷，就可以向勞保局申請各項職災給付。
不過對於日常生活行為的認定，由於同一件事不一定對所有人都屬日常生活行為，如繳罰單對王先生來說是日常生活行為，但對王太太來說可能不是，最後還是要由勞保局來認定。
如果是因職災而向勞保局請領給付，請領金額還可以加計，如若請領傷病給付，普通傷病為月投保薪資的50%，職災傷病為70%，第二年才恢復為50%；如果是殘廢給付，職災也可加計請領金額的50%。【2006/09/05經濟日報】文／陳美珍 會計師的執行業務收入，如取自與我國簽署租稅協訂的國家，只要由會計師向稅捐機關申請居住者證明，即可享有在我國與執行業務當地國均不課稅的優惠。
財政部提醒會計師業，因為我國稅法並不視會計師事務所為所得稅的課稅主體，會計師取得租稅協定締約國的執行業務收入，若透過會計師事務所申請者，反而無法按租稅協定申請免稅。
財政部指出，會計師等執行業務者，取得源自租稅協定締約國的執行業務所得，依據我國與其他國家所簽署的租稅協定內容，凡在他方締約國無固定處所、居留未超過一定期間，或報酬未超過一定金額者，課稅權就歸屬於我國，他方締約國不得對其課稅。
由於我國目前的所得稅法對個人海外所得並不課稅，財政部說，只要與我國有租稅協定的國家，執行業務者自締約國取得的執行業務所得，最終稅負即為零，具有極大租稅利益。
財政部表示，租稅協定是適用於具有一方或雙方締約國的居住者，而協定條文中有關居住者的定義係指負有納稅義務的個人、公司及其他任何人的集合體。
因為會計師事務所並非屬於我國所得稅法規範的課稅主體，因此不得以會計師事務所名義申請核發居住者證明，而應由受任提供服務的會計師，直接向其戶籍所在地稽徵機關申請核發該會計師的居住者證明即可。
財政部說，會計師取得租稅協定國家執行業務所得時，仍應以會計師的個人名義申請居住者證明。
至於聯合執業的會計師事務所，亦應由受任提供服務的會計師，向其戶籍所在地稅捐關申請核發居住者證明，才能向締約國申請適用租稅協定。【2006/09/04經濟日報】
文／陳珮馨 隨著全球化腳步，人資專業跨向全球的迫切性，也逐年增高，唯有透過國際性的組織平台，了解不同國家的人資操作，才能創造連結機會。
「我最怕坐井觀天！」廣達電腦人才招募部經理廖哲鉅說，從事人力資源管理12年，他竭力把握每一次交流、開拓眼界，1999年以來，光是國際性的人資大會，他就自掏腰包飛了三趟。
一次次跨海「取經」，不只學到大師級的經驗，最可貴的是，親身接觸世界各國的人資菁英，無意中激盪的專業火花，絕對不是閉門練功，能夠做到的。
尤其，全球化趨勢下，台灣企業也被迫起身而行，越來越多的公司，必須在東南亞、南非、北歐、東歐等區域設點，身為企業人力資源的運籌者，再也不能坐在原地。
中華人力資源管理協會理事長林燦螢表示，隨著全球化腳步，人資專業跨向全球的迫切性，也逐年增高，唯有透過國際性的組織平台，了解不同國家的人資操作，才能創造連結機會。
美國扮趨勢領導角色
放眼國際，最具代表性的人資組織，包括美國的人力資源管理協會（Society for Human Resource Management，SHRM），屬於非營利組織，會員20多萬；以及美國訓練發展協會（American Society for Training & Development，ASTD）。
美國一向是人資趨勢的先行者，也因此，SHRM 、ASTD雖然屬於美國的國內組織，卻扮演了全球領導的角色，擁有極大影響力。
此外，每兩年召開一次的世界人資聯盟（World Federation of Personnel Management Associations，WFPMA），擁有70國會員，涵蓋五大洲，俗稱為「人資聯合國」。台灣的中華人力資源管理協會便是隸屬於WFPMA的亞太人資聯盟。
今年第一次參與SHRM的美商甲骨文人資協理彭雪紅認為，相當值得，尤其美國地緣廣大，得以結合許多的廠商、贊助單位、學術單位，其中，還有一天半的時間供廠商參展。
趁機觀摩 建立跨海人脈
彭雪紅表示，人資管理必須推展企業的許多系統、工具，SHRM就像一場資訊大展，可以趁機觀摩、尋求合適工具。
人力資源管理協會秘書長于台柱，也親身參與今年的ASTD大會，他強調，參與國際年會不是要學習實務技巧，而是要抓取大方向、了解全球趨勢。
廖哲鉅也深有同感。曾經從事訓練發展的他，參加過三次ASTD大會，每次的議題都不同，今年格外強調課程設計，強調人資管理部門，必須更務實地結合員工的學習發展和企業的營運、策略。
吸取全球人資最新趨勢外，建立跨海人脈，也是參與國際會議的核心要務。「我去，就一直換名片。」于台柱說，難得全球60國的人資主管集中一地，可以趁機了解應用工具該去哪一個網站找、哪些公司值得參考。
今年的ASTD大會，廖哲鉅認識一位任職北京摩托羅拉的人資朋友，剛好中華人資協會要赴大陸參訪，就透過這位友人牽線，順利拜訪了北京的摩托羅拉大學。
遍覽來自各國的人資管理菁英，廖哲鉅歸納了不少觀察，他發現，南韓的人資人員最積極，尤其是2003年後，南韓參與人數急增，今年的ASTD年會上，來自亞洲的600人中，南韓大約有370位，超過一半。
彭雪紅也發現，今年的SHRM大會席上，來自美國以外的500位人資人員，南韓就占了200位，大會還為南韓規劃一區，相較之下，台灣只有區區七人參加。
廖哲鉅認為，南韓走過金融風暴，產業經過一段反思，再度出發，隨著三星等企業，大舉躍上全球舞台，南韓人資專業人才越來越積極，主動參與全球平台。
南韓大陸 急起直追
南韓企業更是大手筆支持，光是今年的ASTD大會，三星就派出20位，所有費用由公司承擔。
不過，南韓人的英語能力普遍較弱，「戴耳機的都是南韓人」，但仍擋不住南韓企業強大的求知動力。
特別的是，南韓和日本的人資人員，除了從國外搬回新趨勢，更懂得從中找出創意，透過修改、調整，找出一套適合自己的系統工具。三星就在2004年為自身量身打造一套數位學習系統。
中國大陸的人資人員也急速前進，尤其文革造成45歲至55歲這一代的人才斷層，使得現今位居企業人資領導、年齡約莫40歲的這一批人，缺乏上一輩的經驗傳承。
這促使大陸人資主管主動向外吸取經驗、也積極傳承給下一代，在海外留學過、投入外商企業的人資人員，更是懂得走在全球趨勢尖端。
國際人資年會的中國大陸參與者，多來自外商企業或顧問公司，具有一定的英語能力；本土企業人資人員還沒走出去，語言能力也不夠。
不過，順著全球企業的進駐風潮，大陸本土企業可以很輕易地接觸到國際資訊，形成獨特的競爭優勢。
相較於南韓、中國大陸的急起直追，廖哲鉅認為，台灣長期發展下來，本土企業走得很「紮實」，尤其是產業外移、外商紛紛搬離後，許多早期的外商人資人員，加入國內企業，發揮一定程度的影響力。
早期的外商人資人員積極走出國界、跨向全球，本土人資人員則相對落後，隨著時代移轉，這批外商人才逐步轉至國內，也帶進國際化眼光。
人資人員 把資訊轉成知識
過去幾年，參與國際年會的台灣人資人員，逐年增加，今年有40位參加ASTD大會，大部分人自掏腰包，願意出面贊助的企業，寥寥可數。
中華人資協會也著手推動「全球人力資源知識加值網」，希望透過Web 2.0介面，全力跨出台灣、走入亞太，同時積極和ASTD建立夥伴關係，增強雙方的交流、聯繫。
回到個人身上，廖哲鉅建議，守在專業崗位七、八年的人資人員，應該爭取機會，參與國際性人資大會，隔個三、四年後，再去第二遍，較能感受到跨年度的差異。
在他眼中，人資人員充電的機會太多了，千萬別擔心，沒有機會吸收新知，反而應該擔心自己，會被專業知識淹沒了，不過，最重要的，還是要懂得把「資訊轉成知識」，落實於企業中。【2006/08/31經濟日報】
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