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變更加保單位 預繳工會勞保費可領回
文／陳芝艷 上班族如果本來在職業工會投保勞保，之後改到有固定雇主的事業單位加保勞保，原先在工會預繳的勞保費，仍然可以領回來，以避免因為雙重投保而浪費錢。
勞保局近來接到SOHO族（在家工作者）詢問，本來在職業工會加保勞保，但在職業工會投保保費較貴，勞工需要自負保費的60%，如果在公司投保，自己只需負擔保費的20%，兩者勞保費金額相差1.5倍。SOHO族雖然沒有到固定雇主的公司上班，由於配偶為有固定雇主的勞工，所以決定把勞保從工會轉到配偶的事業單位投保。
由於工會為了節省作業成本，通常會預收會員半年或一年的勞保費，如果中途勞工轉移到其它事業單位投保，就會發生多繳勞保費的情況。
勞保局指出，如果是雙重投保，雖然法令並無禁止，由於勞工在請領各項勞保給付時還是用一分投保薪資計算，為了避免多繳保費，勞工可以向工會領回多繳的部分。如勞工今年7月開始在工會預繳了半年勞保費，但只保到10月底，多繳的兩個月保費就可以向工會要回來。
以這次的情況來說，SOHO族的勞保改掛到公司後，勞保局會寄出「雙重加保通知函」，SOHO族在收到十天內申報退保，保險費就不會被重複計收，逾期就會被視為自願「雙重加保」。【2006/11/01經濟日報】 | | |
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台灣年輕人 失業率連5年超過10%
文／許玉君、編譯陳世欽 國際勞工組織(ILO)最新調查指出，過去十年，15到24歲的全球青年失業率不斷增加，目前全球約有三分之一的年輕人失業或生活貧困。
調查指出，全球有超過300萬的15到24歲年輕人，生活在每天收入低於2美元的貧窮線以下；在台灣，同年齡層的年輕人，失業率也已經連續五年超過10%。
調查指出，過去十年來，全球15到24歲的年輕人的失業人口，從7,400萬人快速攀升到8,500萬人，是成年人失業率的三倍左右，平均每年增加110萬的失業人口，成長率為14.8%。
報告指出，全球經濟成長並沒有實際嘉惠15到24歲的年輕人，至少還需要4億個「像樣且更好」的工作機會，才能解決現今青年失業率日趨高漲的問題。
我國的情況也是如此，15到24歲的年輕人失業率，已經連續五年超過10%，是國內各年齡層中失業率最高的一群。不過，主計處官員表示，台灣國情與國外不同，一般年輕人並不熱衷就業，15到24歲的年輕人中有很高的比例仍在就學，偶爾趁假期出來打打工，因此失業率看起來總是居高不下，但嚴格說起來不太算是真正的勞動力。
ILO理事長索馬維亞(Juan Somavia)指出，大量青年失業的情況將衝擊未來經濟發展前景，該報告也大聲疾呼聯合國(UN)必須要正視這個趨勢，加緊落實能提高年輕人就業率相關行動。
報告中的關鍵發現包括，全球人口在過去10年裡增加了13%，但青年人的就業率僅增加3.8%，即使接受過高等教育也無法保証能順利就業等。
若觀察地區別，以東南亞地區的情況最為嚴重，15到24歲可就業人口中約有85%找不到工作，其他年輕人就業困難的地區依次是，非洲34%、拉丁美洲23%、中東18%，和南亞的16%，而已開發國家和歐盟25個會員國，則是全球少數幾個失業率逐年減退的特例。【2006/10/31聯合報】 | | |
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公務機關臨時人員 有退休金啦
文／陳芝艷 在公務機關任職的臨時人員，由於並不是依公務人員法任用，沒有公務人員身分，也不屬於適用勞基法的勞工。
為了照顧這群沒有退休制度的臨時人員，勞保局根據行政院最新的函示指出，公務機關還是得依勞退新制規定，替這群臨時人員提繳6%的勞退金。
勞保局勞退處經理羅五湖說，包括公立學校的兼任、代課老師，政府機關的臨時人員，如勞委會的工讀生、各級縣市政府部分辦事人員等，都屬於公務機關聘用的臨時人員。
原本適用勞退新制者都是勞基法中所定義的勞工，這群臨時人員雖然在公務機關上班，但不是依公務人員法制進用，沒有公務人員的退休保障，又不適用勞基法，沒有勞退制度的保障。
為了照顧無退休制度的臨時人員，讓他們也能享有領取退休金的權益，行政院函示，公務機關需從今年1月起，開始替臨時人員提撥勞退新制6%的退休金，經費來源則由各機關自行編列預算。
羅五湖說，如果公務機關不是從1月就開始替臨時人員提撥，就必須補足今年以來未提撥的部分，如公立學校若從今年11月才開始替代課老師提撥，1月到10月的6%勞退金也需補足。不過如果是現職或退伍、退休的軍公教人員，再到公務機關兼任工作，由於已經有公務人員制度的保障，公務機關就不必再為他們提繳6%的退休金。【2006/10/31經濟日報】 | | |
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派遣人員 薪資提繳學問大
文／陳芝艷 工讀生、臨時人員或派遣員工，在勞退新制上路後，由於都屬於適用勞基法的行業，事業單位的老闆都必須為員工提繳6%的退休金。
近來百貨公司、大賣場紛紛進入周年慶，因應較多的人潮，業者多習慣雇用工讀生、臨時人員，不論是這些一個月工作幾天的工讀生、補習班臨時人員或銀行裡負責催繳雙卡帳款的派遣員工，在勞退新制上路後，由於都屬於適用勞基法的行業，事業單位的老闆都必須為員工提繳6%的退休金。
不過，由於部分工時人員、短期工作者和派遣業員工的薪資結構和工作單位較為複雜，勞工可得要留意雇主提繳的方式是否正確，以免退休金大幅縮水。
以部分工時人員來說，雇主為其提繳的標準，應依全月工資所得總和為提繳基準。
舉例來說，小明（化名）10月份每周在百貨公司工作2天，日薪1,000元，10月份一共工作八天，月提繳工資總和8,000元，老闆就要以「勞工退休金月提繳工資分級表」中第六級，8,700元為提繳標準，提繳522元。
如果老闆以8,700元申報每周提繳2天，全月僅提繳八天的方式辦理，小明10月份累積的退休金就只有139元，還不到原來的三分之一。
短期工作者是指未全月在職者，如10月1日上班，10月15日就離職，月提繳工資應按日薪乘上30天換算為月薪資提繳。
如小明10月1日、2日在大賣場工作，每次工作4小時，時薪100元，因此每天的工資為400元，雖然小明工作的這兩天一共才領到800元，但大賣場老闆在替小明提繳新制6%退休金時，並不是以800元為提繳標準，而是要先把小明的日薪換算成月薪，即以1.2萬元對應月提繳工資分級表，再按工作日數提繳。
以小明為例，10月份在大賣場累積的退休金就是49元，計算方式是（12,300/30）×6%×2天。
至於經常需要更換工作業別的派遣公司勞工，如果被派到不適用勞基法的行業工作，能不能累積退休金？勞委會指出，派遣業屬人力供應業，早就適用勞基法，雖然被派到不屬於勞基法的行業工作，但實際的雇主為派遣公司的老闆，當然還是有6%的退休金。【2006/10/30經濟日報】 | | |
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婦女二度就業 月入五、六萬
文／薛荷玉、梁欣怡、林中偉 可別小看「家事服務員」，它可是人力銀行評為「低就高薪」的最熱門新興行業之一，兼職也可以。
以大台北地區來說，一天做四、五個小時，且周休二日，月薪至少三萬元，比起許多上班族都強；辛苦一點的，上下午各做四小時，偶而休假時兼個小差，每月賺五、六萬元也不是難事。還有些跑單幫的業者保證，「只要肯做，一天就可以現領3000元。」
彭婉如基金會民國89年起投入家事產業市場，至今已培訓超過4000位家管員，目前穩定就業的有1700多人。家管員受過120小時專業訓練，每期至少會有四分之一到五分之一被淘汰，平均年齡為40到50歲，服務時薪180到250元。別小看這群婆婆媽媽，民國94年全年創造出4億多元的產值，是92年的兩倍。
「讓二度就業的婦女有機會得到工作，也讓無力兼顧家事的職業婦女負擔得起，不必為了家庭退出職場。」彭婉如基金會執行長王慧珠強調，非營利機構投入家事產業市場有著更深層的意義，希望女性人力資源得到更充分的發揮，大家都有機會為社會做出貢獻。
才進入家事產業市場三年的有限責任台灣區居家服務勞動合作社，成績也不賴。旗下專業家管員需先完成兩個月、120個小時的訓練課程並通過考核，去年全年，僅82位家管員靠著200到450元的服務時薪，創造出接近2000萬元的產值，今年的產值可望挑戰3000萬元。
成立才四年的家適服務公司，走的是專業的家庭打掃路線，不做辦公室清潔、新家清潔，也不管煮飯，月薪就保證三萬元以上，從業人員中，有許多都是大學、碩士畢業，甚至還有一位正在讀博士班的學生。
至於家事服務員需要什麼條件？家適業務部的余承芳說，首先要喜歡家事工作、手腳勤快、體力夠好，「最重要還是脾氣要好，去到人家家裡，每家人清潔習慣都不同，不要人家講一句，你就頂一句。」
在台南五、六個家庭幫傭的陳太太，從事這項工作已經十年，每天撥出時間輪流到各家打掃、洗衣服，每個月有三萬餘元收入。目前台南像陳太太這樣以幫傭為「正職」的家庭主婦愈來愈多，主因工作沒有太高的技術性，只要勤快、手腳乾淨，客人自然會靠好口碑找上門來。【2006/10/30民生報】 | | |
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高中職校長 不受任期保障
文／陳智華 教育部部務會報昨天修正通過，高中職校長如有不適任事實，經主管機關查明屬實，公立學校應依法解除其校長職務或調職，私校則由董事會依法處理，不受4年任期保障。
教育部昨天修正通過高級中學法草案與職業學校法草案，除了訂定不適任校長不受任期保障，也增訂與學生相關事務要有學生代表等，但修正條文仍需送行政院及立法院通過後才能實施。
教育部指出，高中職校長一任4年，可連任一次，過去曾發生國立高職校長酒駕被法院依公眾危險罪判刑，甚至有校長涉嫌向廠商索取工程回扣貪瀆弊案，但校長受任期制保障，即使不適任，主管機關也沒有法源讓校長在任期內解職或調職。
教育部技職司長張國保和中教司長陳益興表示，為避免不適任校長繼續留任，這次兩種法令同時修正高中職校長不適任事實如查證屬實，公立學校應依法解除校長職務、改任其他職務或有其他適當處理，私校由董事會依法處理。
因應少子化趨勢，避免未來學生人數減少後衝擊教師工作，未來高中、高職還可以多校合聘一名老師；此外，並增訂學校得設置校務基金規定，讓學校可以本位經營，長期發展。
為維護學生權益，未來高中、高職研訂學生學業、獎懲有關規章，應有學生代表出席，且學校應設學生申訴評議委員會，審議學生申訴事件，保障權益；未來高中職也可視發展需要，設置諮商心理師或臨床心理師。
至於現有的高職夜間部，比照大學，未來一律轉型為「進修部」，招生不限夜間，白天及假日也可以。【2006/10/26聯合報】 | | |
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勞保薪資費率 擬升至7%
文／許玉君、林淑媛、陳芝艷 政府正在研擬調高勞工投保薪資總費率，從目前的6.5%提高7%，目的是為改善勞保財務結構，以及因應預計在98年開辦的勞保年金制。勞委會委員會議近期內將通過該方案，報請行政院核定後實施。
若該項方案通過，影響最大的莫過於負擔勞保七成支出的國內雇主，以目前平均投保薪資2.6萬元估算，雇主每個月將為每位員工多支出182元的勞保保費；若以國內約600萬名受僱員工計算，總計每個月國內雇主將多支出5.46億元，一年多支出65.52億元。
負擔兩成的勞保勞工，每個月平均多支出26元，一年多支出312元。
勞委會與經建會31日召開會議後初步決定，為配合勞保給付改為年金制，勞保費率將從目前的6.5%逐步調漲，規劃每兩年調漲0.5個百分點，在21年後調漲到上限11%。確定方案最快年底前出爐。
相關官員表示，三年前為協助失業人口，開辦就業保險，為免增加勞工與雇主負擔，當時將6.5%的勞保投保費率降至5.5%，另1%的投保收入移至就業保險基金，即總投保費率不變，但收入可分別支應兩項保險之用。
目前規劃即是將勞保投保費率5.5%回歸到6.5%，但另將提撥就業保險費率0.5%作為就業保險之用，因此勞保總費率將提升到7%。
勞委會預估在民國98年開辦勞保年金制，費率調漲將與勞保年金制一同規劃。勞保年金制實施後，未來退休勞工也可像公務員一樣每月領取退休金，但就業時每個月的勞工保費支出會增加，國內雇主每月也將增加5.46億元的提撥支出。【2006/11/01經濟日報】 | | |
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委任經理人 可自願提繳
文／陳芝艷 委任經理人如果想要參加勞退新制的年金保險，得自己掏腰包繳保費。由於委任經理人並不是勞基法中的勞工，雇主並沒有義務要替參加年金保險的委任經理人提繳保費，不過如果雇主願意主動提繳，也可以在委任經理人月薪6%的範圍內提繳。
委任經理人在一般企業中職稱為何，總經理算不算，針對這些問題，勞委會指出，只要是依公司法規定者都是，每家企業的職稱可能都不太相同，不過通常都屬於企業的高階主管。由於委任經理人通常是高薪的一群，購買年金保單除了儲蓄自己的退休金，也有節稅的效益在。
不過委任經理人想參加年金保險，依勞工退休金條例第7條第2項規定，實際從事勞動的雇主，及經雇主同意為其提繳退休金之不適用勞動基準法的本國籍工作者或委任經理人，可以自願提繳，並依本條例之規定提繳及請領退休金。
所以不論是個人專戶制或年金保險制，雖然法令並無強制委任經理人參加，但如果委任經理人自己想參加也可以。
為了留才，雇主也可以在委任經理人月薪的6%範圍內另行為其提繳，不過雇主主動提繳，前提是委任經理人要先自己提繳才行。
此外，由於委任經理人參加年金保單的保費可能完全是自己負擔，要保人是自己，是不是可以在有資金需求時質押保單向保險公司貸款？答案是不能。
由於目前勞退條例年金保險實施辦法中明定，勞工退休金及請領勞工退休金的權利，不得讓與、扣押、抵銷或供擔保。勞工未符合請領退休金要件前，年金保險契約有關退休金的權利，雇主及勞工都不得作為質借擔保之用。
所以即使委任經理人的年金保單完全是自己出錢，依現行法令，還是不可以拿保單來質借。【2006/10/30經濟日報】 | | |
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育嬰假放寬 30人以下企業適用
文／陳芝艷 勞委會委員會議26日通過全面放寬育嬰假申請門檻，未來30人以下的事業單位勞工，也有權利向雇主申請育嬰假，新規定預計約有211萬名勞工適用。連同之前已開放的30人以上事業單位勞工，合計有540萬名男女勞工可以申請育嬰假。
為減少對企業衝擊，勞委會指出，勞工在請育嬰假期間，雇主可以聘請派遣人力或定期契約工，暫代請育嬰假勞工的工作，同時提高勞工請完育嬰假後復職的意願。
女性勞工除了可請兩個月產假外，依據兩性平等法，只要小孩3歲以下，最長還可請三年的留職停薪育嬰假。不過根據勞委會統計，去年領取勞保生育給付的7.7萬名受僱女性勞工當中，只有1,989名申請育嬰留職停薪假，比率約2.6%；但有高達48%、近3.7萬名的女性勞工請完產假後就選擇離職。而依勞委會所做的問卷調查，實際上有高達45%的女性願意申請育嬰留職停薪假。依規定，男性勞工也可以申請育嬰假。
勞委會指出，勞工不敢請育嬰假的原因，主要是擔心經濟壓力，而且重返職場不易，如有些事業單位在勞工請育嬰假留職停薪期間，另聘員工來取代勞工的工作，等勞工復職後就容易產生勞資糾紛。
除了放寬育嬰假門檻外，為了達成經續會中提高國人生育率的共識，勞委會這次除了將修改兩性平等法相關條文，也積極研議修改就業保險法和勞保條例。
在就業保險法方面，打算發放育嬰津貼，勞工只要請留職停薪育嬰假六個月以上，將可領取六個月投保薪資四成的育嬰津貼；若勞工在請完育嬰假後復職，還可再領六個月、投保薪資一成的育嬰津貼。這項條文並未排除男性，也未規定婚姻狀況，因此男性或未婚生子的女性皆可適用。
以今年5月全體被保險人平均月投保薪資2萬6,606元計算，等於每人每月最高可領1萬3,303元，可連續領六個月。此外，勞保條例規定的勞保生育給付，也將由原先給付的一個月月投保薪資提高到三個月。【2006/10/27經濟日報】 | | |
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幫員工投保 留才新招
文／陳芝艷 勞退新制上路後，部分企業改以幫員工購買保單的方式取代原本的加薪、發放獎金等福利，對上班族來說，雖然可享有多一份保障，但實質薪資調升的腳步也跟著變慢。
企業每個月都必須替參加勞退新制的員工，提撥薪資的6%到勞保局的個人專戶，對企業來說，員工每加薪1萬元，除了每月須多提撥600元的勞退金，包括勞保、健保的費用也會跟著提高。
少數企業為了避免增加成本，現在改成把原本要替員工加薪的錢，拿來購買年金保單或養老險等商業保單，一方面留住優秀員工，一方面也替自己節省人事成本。
壽險業務員指出，企業以購買保單的方式代替加薪，除了降低人事成本外，還有不少好處，如兩稅合一後就有節稅效果，此外，由於企業通常是保單的要保人，有權利動用保單，若臨時有資金需求，還可以用保單貸款的方式貸出資金，平常支出的保費等於可當成企業急用時的預備金。
如國內就有部分銀行以替員工購買保單的方式留才，有些保費由公司全額負擔，有些則以契約明定雇主和員工各出一定比例。
由於養老險的解約金較高，保單貸款額度也較高，一般企業替員工購買商業保單時，養老險最受員工歡迎。
除了買保單留才外，有些外商企業也會代員工向壽險公司要求量身訂做退休投資計畫，壽險公司則會推出「套餐」，大致依積極、穩健、保守投資屬性替企業員工規劃投資型保單，或把年金保單包裝成團險的模式銷售給企業員工。
以投資型保單來說，勞工一個月花2,500元到3,000元，就可以依自身投資屬性分散投資，壽險公司每年會固定替勞工檢視投資標的需不需要變動，如果勞工隨時想更換投資標的的話也可以。
勞工透過這類規劃購買保單，和自行向壽險公司購買的差別，最大好處是可以節省約3%左右的保費，不過，前提是必須企業員工數目夠多，在向壽險公司購買保單時，才有與保險公司談條件的本錢，達到壓低保費的目的。【2006/10/30經濟日報】 | | |
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