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勞資報導電子報 第250期 (2006/12/6)

【最新報導】

1.新式殘廢診斷書 給付快一倍
2.妳在友善職場工作嗎?
 3.適用勞基法員工 雇主須繳勞退金
4.有偶婦女勞參率 20年新高
 5.M型社會 消失的中產階級
6.企業併購 人性化處理

【法令焦點】

1.遇職災》生活津貼沒勞保也能領
2.低於法令結清年資 無效
 3.教師證設期限 教部研究中

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新式殘廢診斷書 給付快一倍

文/洪凱音、陳芝艷

  勞保新式殘廢診斷書上路兩個月,根據勞保局估計,已有三、四成申請案改用新式診斷書。勞保局指出,民眾改用新式診斷書最大的好處,就是核發給付的速度快一倍,平均約一個月的時間即可拿到勞保殘廢給付。
  許多上班族發生意外,都會需要保險給付來支付後續的醫療費用或不能工作期間的生活費。勞保的殘廢給付申請,需要在各障害治療終止或治療滿一年以上,診斷為永久殘廢或永不能復原時可提出申請,如果仍在住院中,或症狀尚未固定,暫不得申請。
  若已達請領條件,勞保的新式診斷書除了能讓請領給付的速度加快,另一項好處是內容由醫院醫生填寫完成後,不必再透過申請人或代理人,勞工可以節省處理成本,也可以避免勞保黃牛抽佣的機會。
  不過目前舊式診斷書仍可繼續使用,勞保局指出,將等新式診斷書使用比重提高後,再考慮停止使用舊式診斷書。
  勞保局指出,目前舊式診斷書請領勞保給付約要一個半月到兩個月的時間,新式平均約一個月,使用新式診斷書申請給付時,需檢附各障害項目所附的病歷、檢查報告、X光片和照片等。不過由於民眾還不熟悉,新式診斷書檢附相關證明的比重並不高,勞保局指出,如果新式診斷書要求的附件不完整,核准給付的速度也會變慢。
  勞保局也歸納,包括醫師未把勞工的症狀寫清楚、找勞保黃牛代辦或找部分被人檢舉過的醫院看診開證明,也會拉長核准給付的速度。
  勞保局指出,請領金額的速度和殘廢程度無關,如女性切除子宮屬勞保殘廢給付標準表11級,症狀很明確,不易引起爭議,但如果只是手指壓傷,醫師未把手指關節活動所受的影響寫清楚,勞保局為複查,調閱病歷將拉長勞工申請給付時間。
  此外,勞保局對於過去曾被民眾檢舉過的醫院也會特別仔細複查,避免勞保給付被詐領。

【2006/12/05經濟日報】


妳在友善職場工作嗎?

文/陳素玲

  你所屬的企業,是個對女性工作者尊重的職場嗎 未來民眾出入各個公司行號,可能會看到代表對女性工作者友善的標章。
  勞委會今年開始推動「友善職場」標章制度,目前正徵求全國企業參與認證申請,如果企業在3年內沒有違反勞工法令,對女性同工同酬、升遷等方面表現愈佳,對防止性別歧視、性騷擾付出努力,評分達一定程度者,就可以獲得「友善職場」認證,為企業形象加分。
  勞委會表示,兩性工作平等法實施後,為女性的工作權踏出一大步,但是落實到職場環境時,仍有許多具體作法有待企業逐步推動。為了加強企業對女性勞動者的尊重,勞委會最近設計一個「友善職場」標章,希望比照IS9000認證制度,鼓勵企業改善女性勞動條件,進一步爭取「友善職場」認證,標示在公司門口,成為企業形象之一。
  勞委會表示,「友善職場」標章採企業自我推薦,基本要件是3年內沒有違反勞動法令,評比指標共100分,包括「落實禁止性別歧視措施」,例如招募、進用、分發是否做到男女平等;「禁止性騷擾措施」,如設立專線及懲戒措施、申訴管道、處理機制等,只要評分達80分者,就可以獲得「友善職場」認證。
  勞委會表示,今年是「友善職場」認證開辦第一年,只要企業僱用5人以上,自認對女性勞動者提供足夠保障,就可以向各縣市政府勞工局申請「友善職場」認證,申請後,由縣市政府評分初審,再交由勞委會邀請相關團體實地訪查後,符合資格者即頒給象徵榮譽的「友善職場」標章,結果將在12月30日揭曉公告,希望全國企業踴躍參加認證。

【2006/12/04聯合晚報】


適用勞基法員工 雇主須繳勞退金

文/陳芝艷

  勞退新制上路一年多以來,由於有些機構或事業單位,同時存在適用勞基法和不適用勞基法的員工,部分企業雇主搞不清楚到底需不需要替員工提繳6%的勞退金,勞委會指出,原則就是適用勞基法的員工,老闆一定要提繳,不適用的員工,沒有強制老闆提繳。
  勞退新制去年7月上路以來,仍有不少老闆不清楚怎麼替員工提繳退休金,勞委會近來整理出常被事業單位詢問的幾項職業,包括收入高人一等的專業人員、收入較不固定的計程車司機,或是性質屬人民團體的農、漁會單位等,依雇用性質不同,雇主提繳的情況也不一樣。
  包括律師事務所中的律師、會計師事務所中的會計師、私立醫院中的醫師,都不適用勞基法,所以事業單位不必替他們提繳6%退休金。但律師事務所、會計師事務所和私立醫院中其它的員工,則屬於適用勞基法的範圍,事業單位必須替他們提繳退休金。
  爭議較多的還包括像計程車司機、以財團法人設立的基金會或是宗教團體等。勞委會指出,由於計程車行適用勞基法,所以計程車行雇用的勞工,都是勞退新制適用的對象,不過如果是靠行性質的司機,由於車行只有幫他們代辦申領證照等服務事項,沒有雇用的事實,就不必提繳。
  以財團法人名義向政府有關部門申請成立的基金會組織,為適用勞基法者;至於宗教團體雖然不適用勞基法,但如果是宗教團體單獨設立的社會福利事業機構,則屬於社會福利事業,為適用勞基法的行業。
  此外,目前農、漁會的性質都屬人民團體,如果農、漁會轄下的部門,如推廣部、會計部或信用部等,沒有獨立的法人地位,無法單獨對外運作,就不適用勞基法。不過若是農、漁會附屬的超市、生鮮處理中心等,已經單獨辦理事業登記,就要以實際從事的主要活動,是否適用勞基法來分類。
  勞委會指出,不適用勞基法的員工,雇主若為了留才,可以主動替他們提繳退休金,或者這些員工主動想要參加自提也行。

【2006/12/04經濟日報】


有偶婦女勞參率 20年新高

文/彭漣漪

  時機歹歹,老公一個人的薪水支付不了家計,加上女性追求工作成就感,有配偶的婦女勞動力參與率連年走揚。行政院主計處公布,有配偶的婦女勞動力參與率20年來一路走揚,今年更以48.38%比例創下歷史新高。
  主計處公布「2006年人力運用調查統計結果綜合分析」,每年調查時間以較無季節性因素影響的5月較為基準。
  調查結果顯示,今年5月整體女性勞動力參與率為48.26%,創下2 0年來新高,但還是較男性67.36%低,其中有偶婦女勞動力參與率為48.38%,較未婚女性55.96%低7.58個百分點,也創下近20年新高。
  主計處表示,從近20年統計來看,明顯發現有偶婦女勞動力參與率呈緩慢提升,由1986的41.82%,上升至今年的48.38%;學歷較高且尚無子女的有偶婦女勞參率,近20年間更提高20.69個百分點,高於平均值一倍多。

【2006/12/04中國時報】


M型社會 消失的中產階級

文/李佳諭

  「M型社會」係趨勢大師大前研一新著,是他長期觀察日本社會的發現所提出的新趨勢論點。
  所謂的M型社會,指的是在全球化的趨勢下,富者在數位世界中,大賺全世界的錢,財富快速攀升;另一方面,隨著資源重新分配,中產階級因失去競爭力,而淪落到中下階層,整個社會的財富分配,在中間這塊,忽然有了很大的缺口,跟「M」的字型一樣。
  整個世界分成了三塊,左邊的窮人變多,右邊的富人也變多,但是中間這塊,就忽然陷下去,然後不見了。

【2006/12/04經濟日報】


企業併購 人性化處理

林育新

  近年來頻傳企業併購,不過成功整併者並不多見,究其原因是人的問題處理不當。
  麥肯錫顧問公司曾分析2000年到2004年失敗的併購案,發現其中50%與人有關,包括溝通不良和文化差異。
  在併購案最盛的美國,成功率只有三分之一,日本卻高達二分之一,不少人好奇日本是如何做到的?
  日本人才資本策略大師宮木啟治,有多年協助併購企業順利移轉人才的經驗,他表示:「沒有秘方,處理人性化而已。」
  併購牽涉的層面很多,包括財務、法律、稅務、人資、資金安排、併購後整合等,普華國際財務顧問公司執行董事游明德曾在一場研討會上指出:「但很少人在做人資這一塊。」
  日本就非常在意「人」的問題,才能併購成功。宮木啟治解釋,日本企業資遣員工一定先問:「自願走的請舉手。」自認能力不夠的員工通常會自動請辭,因為至少還可以拿到遣散費,「一些大公司甚至願意給30個月薪水的遣散費」。
  此外,在確定併購後,日本企業會訓練一批人,專門處理人力資遣問題,透過溝通技巧,找出誘因,讓員工自願離開。
  技巧性地解決最難搞的問題,再處理整合計畫其他的問題,「善待每個員工,或許就是我們併購不容易失敗的原因吧!」宮木啟治說。

【2006/12/04 經濟日報】


遇職災》生活津貼沒勞保也能領

文/陳芝艷

  上班族遭遇職災,除了一般的勞保職災給付,其實還有一筆4,000元到6,000元不等的身體障害生活津貼可以請領,有勞保的上班族最長可以領五年,沒有勞保的勞工,最長也可以領到三年的生活津貼。
  由於這項津貼屬於勞保補充性補助,所以勞工若遇職災,應該要先請領勞保傷病給付,等傷病給付領取期滿後,如果身體還遺存障害者,再來可請領勞保殘廢給付,如果障害程度符合勞保殘廢給付標準表第一到七等級者,才可以再申請身體障害生活津貼。
  如果是沒有參加勞保的自營作業勞工,由於沒辦法請領到勞保的傷病給付和勞保殘廢給付,就要等到治療終止後,身體仍遺存第一到七等級障害的時候,再提出申請。
  勞保局指出,請領身體障害生活津貼的勞工,在請領期間屆滿一年的前三個月,必須到醫院重新診斷身體遺存障害的狀態,如果第二年要繼續申請津貼,就要把檢查後的診斷書送交勞保局,才能夠續領。
  這項津貼最長請領期限雖然達五年,不過如果期間受補助的人死亡,次月就會停止發放。如果有溢領的狀況,家屬也必須在接獲勞保局通知的30天內繳還。
  例如小明右上臂截肢,從95年5月起按月請領身體障害生活津貼4,000元,但小明在8月過世,生活津貼就只能領到8月為止。

【2006/12/06經濟日報】


低於法令結清年資 無效

文/陳芝艷

  勞退新制去年7月起實施,勞雇雙方結清年資,現在卻爆出不少爭議。
  勞委會下半年來接獲不少來自法院、地方政府來函詢問,指出勞退新制實施後,有雇主和勞工合意以低於法定標準結清舊制年資,是否具法律效力?勞委會法規會日前討論後認定,只要雇主低於法令結清年資,就算與勞工合意,仍不具法律效力。
  為了降低老闆管理的困難,避免新舊制退休金銜接問題,勞退條例規定,舊制時期的工作年資,勞資雙方可以比照勞基法第55條的規定,結清舊制時期的工作年資。
  勞基法55條的標準,就是勞基法退休金的給付標準。也就是按工作年資,每滿一年給兩個基數,超過15年的部分,每滿一年給一個基數。
  舉例來說,月薪3萬元的老王在A公司上班17年,勞退新制實施後,雇主要結清老王的工作年資,老王應該可以領到96萬元的年資結算金,但雇主和老王私下達成協議,只要老王領50萬元,雖然低於勞基法標準,但可以換取繼續在公司工作的機會。不過後來卻出現A公司開除老王,讓老王無法領到退休金的情況,因而鬧上法院。
  下半年來勞委會就接到不少法院、地方政府來函詢問類似狀況,為了慎重起見,日前在勞委會法規會中討論這類情況。
  法規會討論後認為,雇主和勞工合意以低於法定標準結清舊制年資,即使勞雇雙方合意,低於法令的年資結清金還是不具法律效力,日後老王若符合退休條件時,還是可以請領以勞基法為標準的退休金。
  官員也解釋,至於雇主以低於法令結清給勞工的這筆錢,不能視為退休金,至於給付性質為何,因非屬法定給付的範圍,若有爭議,雇主應該自己釐清,或循司法途徑確認。
  另一種情況是,雇主在發放退休金時,若主張要扣除先前已經合意給付給勞工的年資結算金,勞工卻認為那筆錢不是退休金,也須循司法途徑來解決。
  以上述老王與A公司達成的協議為例,如果後來老王工作三年後滿55歲,又在A公司工作了20年,達到符合退休的條件,依勞委會解釋,月薪3萬元的老王仍可領到一筆105萬元的退休金,雇主不能主張要把之前已給付的50萬元扣掉,只給老王領55萬元。

【2006/12/04經濟日報】


教師證設期限 教部研究中

文/陳智華

  教育部最近委託中山大學教育研究所教授蔡清華,研究老師證書是否應該要有期限,目前已完成期中報告,將等期末報告出爐後,再討論是否可行、如何實施老師證書更新等。
  依高級中等以下學校及幼稚園教師資格檢定及教育實習辦法規定,領有教師證書者如果離開職場10年,或領有證書後10年內都沒有教書,老師的證書就喪失資格,必須重新檢定,但92年8月該法廢止後,對老師證書期限完全沒有規範。
  蔡清華表示,他研究律師和醫師的證照,發現是「證照分離」,只要通過考試,領有證書,終身可用。
  但以美國的醫師為例,醫師要到某地執業時,要向當地衛生局或醫師公會申請執照,和老師證書是「證照合一」情況不同,蔡清華說,在北、中、南公聽會上,教師會認為老師不必自己開業,證書不需有期限的問題。
  蔡清華指出,他發現美國有7、8個州,有老師更新證書的規定,也就是要進修到一定時數,加上通過評鑑,才可以更新證書,雖然州政府不強迫老師要更新證書,但是否更新會影響老師跟學校續約的待遇。
  教育部中教司表示,因為處理不適任老師事件,聽到要求研礙是否應讓老師證書有期限的聲音,因此委託蔡清華研究,但是否執行及如何辦理,都還要再進一步研議。

【2006/12/01聯合報】


找出工作的熱情 工作內容、環境是主要動力

文/陳虹妙

  有多少人目前從事的是自己無法忍受的工作?根據一項研究顯示,多達87%的美國人不喜歡他們的工作,有趣地顯示了在能夠實現美國夢的土地上,還是有人持續為他們興趣缺缺的工作付出心力。
  根據管理專家在《適性工作》(Do What You Are)一書中對「理想工作」的描述,適合的工作能夠美化你的生活,由於能夠鼓舞重要的人格面向,因此也能促使個人感到滿足。如果先前的研究數字屬實,很有可能大家都願意改為從事其他工作,因為無法令人滿足的工作 可能導致個人不斷轉換工作跑道、壓力、不安、健康不佳等問題。
  如果從事的是自己喜歡的工作,那麼你應該會非常期待上班、上班 時精神奕奕、認為自己的貢獻受到尊重及感謝、在向別人介紹自己的 工作時覺得很驕傲、享受,並且尊重與你共事的對象,對自己的未來感到樂觀。
  人生短暫,何必每天耗費8小時從事自己毫不在乎的事情。此外,想像如果自己能在熱愛的領域中工作,那對個人生命所產生的漣漪效果有多大。熱情能夠鼓舞人們在面對似乎難以跨越的阻礙時繼續前進。
  在世界的每一個角落,人們對於自己所全心付出的領域必會有所成就。如果你仍在追尋「長大後想要做些什麼」的答案,現在應該是找出自己心之所愛的時候了。如果你已知道問題的答案,但尚未身體力行,現在正是實際體驗的好時機。評估自己目前的處境,然後與預設目標相比較。檢視自己的時間配置:時間都花費在電視機前了嗎?還是投注在邁向夢想的方向?
  轉身看看周遭的朋友,你會發現物以類聚,而你交朋友的準則為何?與你趣味相投的這些朋友,是否擁有你所渴望的特質?
  此外,找出生命的阻礙。在確認自己的熱情時,阻撓你前進的並不是缺乏動力,通常都是因為阻礙的存在。你會因而停滯不前嗎?還是仍會積極發掘迂迴前進之道?
  其實最後的底線在於,我們並不需要被自己一點都不在乎的工作所耽誤。請從事自己真心喜愛的領域!那麼你就會成為真正的自己、過著更充實的生活,並且真正每天享受8小時的工作。目前你的成就如何其實不太重要,真正妨礙你規畫突破性未來的最大敵人,基本上正是你自己。

【2006/12/06工商時報】

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