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	勞資報導電子報　第252期 (2006/12/20)
【最新報導】 1.回嗆「把我fire」　資遣費險飛了 2.景氣差　81％廠商未調升薪資   3.大專以上員工　居就業人口首位 4.團體協約　保障權益的路徑   5.中產階級　愈來愈多淪落貧窮線 6.貿易業證照制上路　萬名考生應考 【法令焦點】 1.一萬名夜班外勞　開放申請 2.員工認股價格、認購股數放寬   3.公務員撤職休職時間　將有上限 【ＨＲ充電站】 1.不論幾歲都能邁向工作大未來 您認識幾家headhunter？專為中高階人才及獵才公司打造的獵才入口網站 - 經理人獵才網www.mgrjob.com終於登場了。有別於時下一般的人力銀行，經理人獵才網不只提供媒合服務，更提供一個匿名的聯絡平台，讓在職的中高階人才也可以安心的建立顧問人脈，以備不時之需。立即造訪  經理人獵才網 top 回嗆「把我fire」　資遣費險飛了 文／劉峻谷 　　電子公司工程部倪姓副理因故與老闆爭執，情緒激動脫口而出「不然你把我fire」，被公司以他有離職之意及侮辱老闆開除他，法院審理認為電子公司違法，判決應賠償倪資遣費及一個月預告工資共58萬餘元。 　　士林地方法院表示，倪姓工程師88年起在內湖一家科技公司任製造工程部副理。今年2月間因產品延誤出貨，他與客戶在會議室討論解決方法和善後問題時，遭公司老闆斥責，他與老闆發生口角，氣憤之餘脫口而出「如果我沒有做好，那你把我fire好了。」事後，電子公司依他有意離職且侮辱老闆為由將他開除，沒有資遣費。 　　倪不服被開除，向法院遞狀控告電子公司違法終止勞動契約。他說，當時是說氣話，真正的意思是：如果老闆認為他不適任可以依法資遣，並沒有主動離職之意；他只有在爭執時拍一下桌子，沒有對老闆咆哮。 　　電子公司反駁，因倪的失職導致公司損失嚴重，老闆要倪提出檢討報告，倪不知改進反而重拍桌子大聲咆哮「把我fire掉」，現場客戶、大多數公司員工都看到、聽到，造成老闆難堪，已構成勞基法第十二條的對雇主重大侮辱，據此將倪開除，當然沒有資遣費和預告工資。 　　法院調查時傳訊多名證人作證，倪與老闆因延遲交貨原因、責任歸屬起爭執，倪口氣衝動並曾拍桌。 　　法官調查後認為「不然你把我fire」和拍桌一次的動作，不構成重大侮辱，「不然你把我fire」是氣話，也沒有主動離職之意，認定電子公司開除倪是違法行為，判決應該給倪6年5個月年資的資遣費和一個月預告工資共58萬餘元。 【2006/12/20聯合報】 top 景氣差　81％廠商未調升薪資 文／彭漣漪 　　主計處昨天公布94年度的「受雇員工動向調查」，包括工業及服務業，有高達81％廠商未調升經常性薪資，74％表示原因是「本業景氣差，營利狀況不佳」，經常性薪資是員工每個月固定可以拿到的薪水，不含紅利、加班費等。 　　主計處資料顯示，未調升經常性薪資的產業，比率最高的是醫療保健服務業，為93％；第二高的是礦業及土石採取業，比率91％；第三高是其他服務業，比率為89％。 　　經常性薪資未調升原因以「本業景氣差，營利狀況不佳」占74.2％最多，其次是因「勞退新制實施後勞動成本負擔較重」占30.0％，第三是「參考同業薪資水準或調薪情形」占20.0％。 　　主計處表示，去年工業及服務業調升經常性薪資廠商總比率為19％，若觀察行業別加薪情況，以水電燃氣業居首，高達71％有調升經常性薪資，其次是金融保險業60.2％、第三是製造業24.2％。 　　統計顯示，94年調升經常性薪資廠商占20％，調升之原因以「依公司制度規定調薪」占44％最多，因「公司本身營利狀況較佳」而調薪者占26％居次，「參考生產力變動狀況」者占21％居第三。 　　另方面，非薪資報酬佔總薪資比例增加。非薪資報酬中，雇主為員工提撥或支付之退休金比重為4.6％較上年明顯增加0.6個百分點，致非薪資報酬比重較上年增加0.5個百分點；就工業及服務業民營廠商觀察，受雇員工每人總報酬為59萬元，其中非薪資報酬占11.4％，亦較上年的10.4％增加1個百分點，比重連續三年呈現增加。 　　主計處指出，94年全年工業及服務業受雇員工每人總報酬為59萬6 千元，較上年增加1.9％，其中經常性薪資、非經常性薪資(包括加班費與非按月發放之工作、績效、全勤獎金、年節獎金、員工紅利等)與非薪資報酬占總報酬之比率分別為71.8％、16.0％與12.3％。 【2006/12/19中國時報】 top 大專以上員工　居就業人口首位 文／彭漣漪 　　大專以上學歷成為就業主力。主計處昨天公布「94年受雇員工動向調查」，大專以上員工所占比率首次躍居首位，為42.5％，首次超過高中及高職者之41.1％躍居首位；而國中以下者則續降至16.4％。 　　「顯示教育普及影響，勞動市場人力素質提升。」主計處分析，公營單位尤其明顯，公營廠商員工以大專以上程度者為主，占58.5％，民營廠商員工亦以大專以上程度者為主，占41.9％。 　　主計處表示，初次就業者進入批發零售業及製造業居多，94年工業及服務業全年進入174萬人次，其中18.7％是初次就業者，各行業新進員工中之初次就業者以住宿及餐飲業29.5％最高，醫療保健服務業之29.2％居次。 　　觀察全年初次就業者之流向，進入工業部門者占33.4％，較上年3 7.5％續降；進入服務業部門者占66.6％，較上年62.5％增加。若按行業別分，初次就業者以進入批發及零售業最多，占34.9％；其次為製造業，占30.0％。 【2006/12/19中國時報】 top 團體協約　保障權益的路徑 文／聯合人力網 　　出售日月光，成為最近國內相當重要的財經新聞，先不論背後的政治因素與經濟利益，背後因為這場併購案而產生的失業問題將會慢慢浮現，由於目前相關法令對於併購之後的勞動權益，沒有概括承受的義務，人力專家預料後續的員工處理才要開始。 　　因為併購行為產生的勞工權益爭議最難調停，勞委會勞資關係處長黃秋桂表示，依法企業併購並沒有概括承受的精神，依照企業併購法，當確定併購日30日前，新資方可以「以書面載明勞動條件通知新舊雇主商定留用之勞工」，換言之，新雇主可以變更勞動條件。 　　黃秋桂表示，沒有獲得留用的員工，當然必須依照資遣程序處理，至於留用的員工，則必須面對勞動條件的變化，包括薪資結構的改變、工作崗位的調動……，這種變化是受到法律的保障，獲留用的員工也有去留的選擇權，只不過選擇離去時，是沒有資遣費的。 　　人力業者認為，企業併購對於勞工的權益影響甚鉅，但是在現有的法令上，卻沒有保障的規範。黃秋桂不否認這種現象，但是他強調，勞工可以利用工會組織的力量與新舊雇主談判，並且與新雇主訂下團體協約，以保障合併之後既有的權益。 【2006/12/19聯合人力網】 top 中產階級　愈來愈多淪落貧窮線 文／許玉君 　　低收入戶愈來愈多，日本趨勢專家大前研一所觀察到的「Ｍ型社會」，是否在台灣出現？國內學者普遍認為，目前台灣社會尚未淪為「Ｍ型社會」，不過確實有「中產階級消失」的現象。 　　今年國內低收入戶戶數與人數預計將再創新高，有愈來愈多的中產階級「向下」淪為低收入戶，前主計長、現任淡江大學財金系教授韋伯韜（韋端）認為，消失的中產階級淪入下流社會，在美、日等先進國家已經成為一種現象，而國內現況也似乎有跟進的跡象。 　　韋伯韜說，民眾可以自問，特別是領固定薪水的上班族，五年來工作一樣努力，國家經濟成長率平均有百分之三到百分之五的表現，為什麼薪水、福利沒有跟著一起增加？這就是中產階級消失的前兆。 　　問問各大醫院的主治醫師，及會計師、律師等，這些以往典型的中產階級，自己還認為自己是中產階級嗎？韋伯韜說，大概只剩下韌性很高的公務員，還算是中產階級的一分子。 　　前台大財金系教授、現任親民黨立委劉憶如則指出，國內的情況確實還沒有嚴重到出現日本「Ｍ型社會」的程度，但根據她長期觀察國內貧富差距的走勢，卻發現只有屬於金字塔頂端百分之十的超級富豪，財富有繼續向上攀升的榮景，其餘的九成民眾，卻出現家庭所得增加趨緩的跡象。 　　劉憶如說，以往國際社會所驚艷的「台灣經濟奇蹟」，是因為台灣不僅擁有亮麗異常的經濟表現，同時還是一種相對均衡的成長，不光只有富人賺得到錢，一般民眾也能雨露均霑、所得增加，「成長」加上「均富」，是台灣一躍成為亞洲四小龍之一的關鍵因素。 　　她分析，發生這種「貧者愈貧，富者愈富」現象的可能原因，也許是由於這群有錢人的所得結構與一般人不同，因為近年來許多新金融商品，如美國存託憑證（ADR）、海外存託憑證（GDR）連動債等，陸續被引進國內，而富人擁有足夠的訊息與資本，可以透過這些特殊管道，持續不斷地「錢滾錢，利滾利」，而一般薪資階級，除了羨慕還是只能羨慕。 　　中華經濟研究院資深研究員吳惠林也認為，國內目前還沒有出現「Ｍ型社會」，但這的確是一種極可能發生的趨勢，值得國人警惕。吳惠林建議民眾，平時就必須未雨綢繆，避免入不敷出的情況發生。 【2006/12/18聯合報】 top 貿易業證照制上路　萬名考生應考 文／龔俊榮 　　規畫多時的貿易進出口業實施證照新制，昨天正式啟動，上萬名考生昨天上午首度進入考場，參加首度舉辦的「貿易大會考」，這項考試也是為明年第一次開辦的「貿易經營師」進行暖身，未來這項新制開始起跑後，可望成為提供國內經營貿易進出口業的重要人才庫。 　　這項新制的第一步是先行推動「貿易大會考」計畫，然後再配合啟動實施「貿易經營師」證照新制，目前這項工作已由國貿局委由台北市進出口公會等公會專責辦理，昨天就是實施「貿易大會考」的第一次上路，吸引上萬名考生報名應考。儘管首度試辦性質，卻也在全省設有十三個考場，同步舉行大會考。 　　這次報名考生有一萬一千二百五十八名，昨天考試缺席者一千一百四十六人，缺席率約一成。原則上，考試以六十分為過關，並頒發及格證書。 　　這項大會考只是資格考而已，預定明年十一月舉行的「貿易經營師」考試，才是真正實施產業證照制的開始，預定將考三科，分別是國貿英文、貿易經營個案分析與國貿行銷運籌與實務等，並以申論題為主。 　　北市進出口公會說，未來通過貿易經營師的考試，將發給正式證照，同時也將成立網站仲介工作機會。 【2006/12/18工商時報】 top 一萬名夜班外勞　開放申請 文／黑中亮 　　勞委會昨天公告開放45種產業、一萬名的「夜班外勞」員額，以解決夜間特殊時程產業勞動力不足的問題，申請期限自公告日起一個月內，明年1月18日截止。 　　勞委會強調，此次開放一萬名的「夜班外勞」配額，主要是供符合於午後十時至翌晨六時之特殊時段內，生產運作工作時數至少達一個小時以上，並符合公告比如冷凍冷藏肉類、織造業、印刷業、酸鹼業等45個產業，符合申請資格之雇主應於一個月內，備妥相關申請文件向經濟部工業局提出申請。 　　外勞作業組長蔡孟良指出，勞委會未來會依據工業局初核結果複核外勞人數，於明年三、四月間發函核發配額通知書通知雇主進行國內招募等事宜。 　　勞委會強調，此次雖然開放「夜班外勞」的核配，但申請業者的外勞總人數不得超過員工總數的15%；若申請數超過一萬名時，依比率刪減。 　　勞委會也呼籲，國內企業主進用本國勞工，進用原住民、中高齡者、身心障礙者勞工，仍具備一抵三的優惠配額；而考量特殊時程產業之特殊工作時間，應提供較佳之勞動條件，為吸引本國勞工就業，勞委會研議提高特殊時程產業雇主於辦理國內勞工招募的合理勞動條件及薪資基準，將於近期內公告。　　接連的重大工安事故，再度反映國內雇主進用非法外勞的情形嚴重，勞委會統計，目前脫逃的外勞人數超過2萬名，其中越南外勞就占了一半。 　　勞委會表示，依據警政署的調查，今年3月底時，是脫逃外勞人數達到2.3萬名的最高峰，占引進外勞總數32.3萬多人的7%，隨後經宣導全民拒絕雇用非法外勞，並呼籲行蹤不明外勞主動投案後，截至上月底，脫逃外勞人數雖降到2萬出頭，仍影響本國勞工的勞動權益。 　　勞委會表示，雇用非法外勞，最高可罰75萬元，另非法媒介外勞工作者亦採重罰措施，檢舉獎金有5000元，檢舉專線電話：0800000978。 【2006/12/20聯合報】 top 員工認股價格、認購股數放寬 文／陸倩瑤 　　金管會昨天修正與員工分紅有關法規，為達到激勵員工的目的，未來只要經過股東會同意，企業員工得以低於市價的價格認購「員工認股憑證」，認購股數也可以適度增加。 　　另外，上市櫃公司發行員工認股憑證時，除了須經股東會同意外，並應充分揭露影響股東權益事項，揭露重點包括：一、員工分紅費用化的金額以及對公司每股盈餘稀釋情形。二、員工認股憑證執行轉換，對公司造成的財務負擔。 　　金管會說，為了避免侵蝕股東權益，現行法令對於企業發行員工認股憑證額度以及單一員工認購額都有設限，並明定以庫藏股轉為員工認股憑證，認購價不能低於庫藏股平均成本。 　　金管會日前修正相關法規，只要經過股東會表決通過 (二分之一股東出席、出席股東三分之二同意)，企業就可以放寬員工認股憑證的認購價與額度限制，但股東會不得以「臨時提案」的方式提案。 　　金管會放寬企業員工認購員工分紅的重點包括： 一、單一認股權人認購員工認股憑證的上限，由目前的「分次發行的十分之一」放寬為「申報發行總數的十分之一」。不過，單一認股權人每年總認購股數仍不得超過企業發行總股分的千之三。 二、企業以庫藏股發行員工認股憑證的價格，原則上不得低於庫藏股平均買回成本，但只要股東會同意，即可以低於成本價的價格發行員工認股憑證。 【2006/12/15聯合報】 top 公務員撤職休職時間　將有上限 文／何明國 　　立院昨天初審通過「公務員懲戒法」修正草案，對公務員懲戒規定做出重大修正，將現行撤職、休職期間無上限規定，改為撤職最長五年、休職最長三年；而且被付懲戒人得選任辯護律師，進行言詞辯論。 　　初審通過的公務員懲戒法修正草案，昨天委員會會議主席尤清裁定無須交付朝野協商，直接交付院會進行二、三讀，立院本會期休會前可完成修法。這次修法重點包括： 　　悆撤職停止任用期間，由「至少一年」改為「一年以上五年以下」；休職期間，由「六個月以上」改為「六個月以上三年以下」，且增訂休職期滿，許其回復原務或相當之其他職務。修法通過後，出問題的公務員將不會再有被無限期停止任用的窘境。 　　悆被付懲戒人得選任辯護人（含非律師），審議中得委任代理人到場；公懲會應以言詞辯論為議決；已辯論者得再為辯論；審判長於宣示辯論終結前，最後應訊問被付懲人有無陳述。修法通過後，未來公懲會不能再用書面審查，須改直接審查，對公務員權益將有充分保障。 　　悆懲戒權行使期間由現行的十年，改為依違法的性質及輕重而定，應受懲戒行為，自行為終了之日起三年者，不得予以減俸、記過或申戒；逾五年者不得降級；逾七年者不得休職；逾十年者不得撤職。 　　悆增訂回溯條款，本法修正施行後，於施行前原屬公懲會尚未終結之懲戒案，依修正後之規定審議。 　　為避免受懲戒人久懸於不安定之狀態，增訂於判決確後經過一年者，不得為受懲戒人之不利益移請再審議。 【2006/12/15聯合報】 top 不論幾歲都能邁向工作大未來 文／劉黎兒 ■書名：工作大未來─從13歲開始迎向世界 ■作者：村上龍 ■出版：時報 　　這本列有500多種職業的圖鑑，就是村上龍針對《希望之國》及《最後的家族》所開的現實處方箋，也是日本社會尼特族和閉關不出門年輕人的預防針。 　　《工作大未來》這本書在日本銷了120萬本，大都不是小孩子自己買的，而是父母買給孩子看居多。也有的是父母看了之後，重新意識到世間還有這麼多種職業，然後告訴孩子；也有23歲、33歲、43歲甚至53歲的人買給自己看，讓自己回到原點，反省自己是否找到天職；或是養兒育女等告一段落要復出找工作的人，也像13歲孩子般，重新思考自己到底做哪行最合適？ 　　2002年村上龍訪台時，我在羽田機場的候機室裡訪問了他，當時村上龍曾經跟我提起他的兒子。因為有兒子，讓他能持續關心年輕人在想什麼、需要什麼。他的兒子現在算起來已經大學畢業，或許因為經歷了兒子的成長過程，他很清楚應該在什麼時候給年輕人什麼。 ◎認識職業選擇的無限可能 　　現在在日本，15至24歲的年輕人中幾乎有1成是失業者，亦即「尼特族」或「閉關不出門者」；日本政府很傷腦筋，針對尼特族設立了「自立塾」而且打算新增撫養家屬的年齡限制，將一些成人尼特族、飛特族(自由打工人)等排除在父母稅金扣除對象之外，採取各種對策。 　　尼特族(NEET，Not　in　Employment，Education　or　Training)，是指介於15至34歲，不升學也不工作，也未接受職訓的年輕人。 　　正因如此，這本書成為父母爭相買來自己看或給孩子看的書，或許許多父母擔心自己的孩子也成為尼特或閉關不出門者。日本尼特族的問題從2004年秋天開始全面受重視，而村上龍於2002年便已經出版此書，等於再次走在時代尖端，很早便開始想暗示思春期的孩子們—「職業」的本色與選擇的可能性是無限的。 　　即使自己的孩子跟尼特問題無關，趁早讓孩子在思春期之初便認識到世間有這麼多種職業可選也很重要，讓孩子藉此稍微窺見社會的一角，否則大部分孩子只知父母或身邊可見有限幾種職業，藉由這本書，可發現許多自己不知道的職業，發現自己感興趣的職業。 ◎並非無所喜好，而是「不知情」 　　至今為止，大部分的孩子都處在「不知情」的狀況下。頂多看著電視上常出現的職業，而跟著想當足球選手、職棒選手、模特兒、流行偶像等行業，此外的大部分孩子其實都還是依大人的希望去考好學校、進入大企業上班而已，對於「職業」這件事，直到開始上班都毫無概念。但不論日本或是台灣，「讀好學校、進好企業就可以安心的時代」都已經結束了，因此從13歲的孩子到大人，都應該好好想自己到底喜歡做什麼，然後才選擇工作。 　　拿「喜歡」當入口去找工作，雖不見是找工作最好方法，說不定會因太有個性，而有礙早日就業，但這卻是找到自己喜愛工作的最好的方法。人分兩種，做自己喜愛工作的人與自己不喜愛工作的人，前者 工作的每一秒本身是幸福、滿足，做自己不愛做的工作，則每一秒都是忍耐、痛苦。一加一減，相差太遠，找到自己愛又適合的天職，充實感、幸福度滿分，才是真正人生贏家。 　　雖這本職業圖鑑設定是給小孩讀的，內容非常淺顯，但人愈長大，視野其實愈狹窄，而且愈健忘，顯然有上百萬的大人是因為這本書，才想起「原來世間還有這麼多職業、人生不是只有上班而已，即使同為上班族，也有千萬種不同內涵」。人生只有一次，且非常長，大人也因此重新思考什麼樣工作才是自己喜歡的。 ◎馳騁想像，思考自己的喜好 　　實際上看了書，或許會引發小孩很多幻想，像有孩子覺得自己喜歡火焰和煙霧，因此買書回家當天決定要當「爆破技師」，而翌日可能就換成想當「酒保」了，但想像自己有無限可能性是很重要的。書裡也有為了不知道自己到底喜歡什麼的孩子而寫的特別篇，其實連大人要發現自己真正喜歡什麼都很不容易，不清楚就不清楚，沒什麼不好，現代社會什麼都要求快快快，花點時間想想自己到底喜歡什麼、想要什麼是很重要的。 　　這個時代，天下是屬於有活力的人的，從事自己喜歡的天職才會有活力，才真的擁有自由、創造力，甚至財富也才會跟著來，整個社會要振興、發展時才不缺專才、從每一角落都會湧出力量來。(本文取材自本書推薦序) 【2006/12/11工商時報】 top
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