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產學訓合作 條件放寬
文／陳芝艷 為配合行政院大投資、大溫暖計畫的「產業人力套案」，勞委會職訓局放寬「產學訓合作方案」的條件限制，提供在職勞工三年內3萬元的進修學費補助。職訓局的「企訓網計畫」也在今年起跑，年底前提供至少250家企業人力培訓的診斷和諮詢服務，每家企業最高可獲6萬元補助。
三年補助在職勞工3萬元進修學費的「三三制」和「企訓網計劃」並列勞委會職訓局今年兩大重點業務。
勞委會指出，三三制取消參加者必須是加保勞保的勞工之資格限制，放寬為只要是在職勞工（含農、漁保），都可到開課大學進修逾千項課程，政府補助學員80%學分費、另20%學員自行負擔，預估將有逾800萬名在職勞工適用。新規定溯及既往，即前兩年申請、且只拿到2萬元補助的勞工，皆可申請增加補助金額到3萬元。
有鑑於中小企業無力負擔提升人力資源的經費，勞委會透過企訓網計畫，結合人力資源領域的專家組成訓練品質服務團，協助至少250家有意健全內部人力培訓體系的企業，提供諮詢服務，職訓將補助企業顧問費用每家最高6萬元。
職訓局也將針對企業內部人資部門的從業人員，舉辦4,500人次的人資專業訓練課程，每家企業不限人數，每人提供70%的訓練費用補助。相關訊息可上職訓局企訓網網站（http://training.evta.gov.tw/）。【2007/0212經濟日報】 | | |
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末代勞貸 2.5萬戶正取
文／陳芝艷 末代勞宅貸款即日起公布評點結果，勞委會統計這次有2.9萬戶提出申請，經初審、複審後共有2.5萬戶列為正取戶。
正取戶可以自3月1日起至8月31日止，持評點結果通知單向承貸銀行辦理貸款，如果貸款金額超過勞貸提供的220萬元額度，承辦勞貸的20家銀行也都提供額外的優惠利率方案，部分方案甚至提供前半年利率不到2%的優惠。
勞委會指出，勞宅貸款提供220萬元額度的部份，利率是按照中華郵政公司（今日起改為臺灣郵政）2年期定期儲金機動利率加計年息0.042個百分點訂定並機動調整，目前利率為2.267%，貸款利率相當優惠。
為了減輕勞貸戶房貸本息負擔，勞委會這次協調了20家承辦勞貸的銀行，提供超過220萬元額度的部份，也有優惠利率方案可選擇，讓勞貸戶除了可享有勞貸利率，同時還可搭配辦理銀行的低利房貸。
為了讓勞貸戶能詳加瞭解並作比較，勞委會個別寄出的「評點結果通知單」上，將表列各銀行超額貸款優惠方案的詳細內容。
若比較目前表列的各種方案，勞貸金額超過220萬元的部分，在目前承辦勞貸的20家銀行中，包括玉山、台新、遠東、土地、台灣銀行、合作金庫、華南、台灣企銀和新光共九家銀行，都提供前一年或前半年利率不到2%的階梯式房貸方案，其中新光銀行第一段階梯式利率的時間最長，勞工可享第一年1.99%固定計息，其餘多數銀行則提供前半年以1.98%或1.99%固定或機動計息。
為了搶攻勞宅客戶，銀行除了祭出低利率，搭配房貸方案推出的「花招」也不少，如華僑銀行推出搭配房貸壽險的專案，不論是選平準型或遞減型，前半年最低有機會適用1.58%的低利；至於合庫則順便大推財富管理，勞貸戶買基金或證券下單皆可享手續費五折優惠。
不過要特別注意的是，由於勞宅貸款還款期限為30年，但銀行提供的優惠房貸，最長的還款期限僅20年。此外，雖然像台銀、合庫等提供最高九成的貸款成數，復華銀甚至不限成數，但多數銀行還是有最高八成的限制。【2007/02/12經濟日報】 | | |
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薪資趕不上物價成長 勞委會百億元造福勞工
文／汪淑芬 行政院勞委會有感勞工薪資成長速度趕不上物價成長，今年提出新台幣百億元幸福計劃造福勞工，雖然這一百億元分散到八百萬名勞工身上非常有限，但也讓部分勞工在生活及工作上獲得實質幫助。
這一百億元幸福計劃，最大項目三十七億元用在促進勞工就業，包括提供就業促進津貼及僱用獎助及補助措施、多元就業開發方案、擴大就業服務外展工作試辦計畫、微型創業旗艦計畫。
其次是二十七億元勞工「生、養、育」補助計畫，包括生育給付由一個月提高為三個月、提供育嬰留職停薪津貼、勞工子女發展技藝能助學金、失業勞工子女就學補助。
在勞工「安居」方面，今年勞委會提供二十億元輔助勞工住宅貸款，有二萬五千多名勞工可獲補助。
另有十億元用在提升「勞工技能」，包括產業人才投資方案、提高國際技能競賽獎勵、補助特定失業者職業訓練生活津貼。
在增加勞工「生存保障」上，有六億元經費，包括延長勞保請求權時效、放寬傷病給付條件、補助失業勞工眷屬健保費、勞工職災慰問、放寬職災勞工醫療期間續保勞保規定並提升保費補助、放寬勞工各項生活津貼及補助。【2007/02/12中央社】 | | |
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春節轉職潮 7年級生心動
文／廖肇祥 春節後，是轉職潮湧現的熱季，中彰投就業服務中心調查發現，近日登記有意轉職的民眾，絕大多數是7年級生，轉職的理由，除了對現職待遇、福利不滿之外，人際互動不佳，也成為主因。
就業服務中心指出，不少家長溺愛孩子，令7年級生有恃無恐，面對轉職的態度，像在辦家家酒。
不少人想在年後換跑道，最近紛紛探詢工作機會。就業服務中心統計指出，台中地區近來出現相當多的職缺，以商業及金融服務業需求最殷切，其次是製造業。保守估計，約有600個職缺。
前來登記的求職者，至少有2成是轉職人口，大多數是7年級。
就業服務中心主任鍾錦季指出，中年或壯年的轉職人口，跳槽理由大多是因薪資報酬不如期待，或對職場產生倦怠感。7年級的轉職原因，依次是覺得工作沒有前景、人際互動不佳、工作份量太重、時數太長。
較值得注意的，是人際互動不佳，高居轉職原因第二名。就業服務中心表示，確有不少雇主反映，7年級常因EQ問題，和長官、同事發生衝突，一氣之下憤而走人。
就業服務中心統計後指出，7年級偏愛兼職工作，即使專業科系畢業，有人只願意應徵每天2至3小時的工作，如送便當之類的差事。時下許多父母碰到兒女成了「繭居族」，也不以為意，在經濟上持續支持。擁有這麼穩定的「靠山」，有的7年級生就更不想出外工作。
鍾錦季建議，年輕人就業後，最好做滿3年，若轉職頻率太高，間隔過短，業主往往會認定求職者穩定性不佳，不易錄取。
他還說，想轉職的人，最好先瞭解就業市場趨勢和自我能力與志趣，不能抱著逃避的心理。想要成為各方爭相延攬的熱門人才，得培養難以取代的職場競爭力。【2007/02/12聯合報】 | | |
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五月開會可望確定 基本工資將升至2萬
文／朱武智 十年不曾變動的「基本工資」，可望調升。勞委會主委李應元昨日表示，農曆春節過後三個月內，將召開「基本工資審議委員會」，討論基本工資應否調整；李應元雖對結果表示並無預設立場，但也暗示說，他個人強烈認為「該調了」。
勞健保投保薪資連動
目前基本工資是每月一五八四○元、每日五二八元、每小時六十六元，民國八十六年十月十六日公布。按計算公式推估，新的基本工資將調升為二萬到二萬二千元，但勞委會可能修正公式，讓調整後金額低於二萬。
勞委會依照《勞動基準法》所公布的基本工資，目前與之「掛勾」有：外勞實質薪資、全民健保最低投保薪資、勞保投保薪資，以及失業給付、社會救助金、老農福利津貼與動員演習津貼等。一旦基本工資調整，前述項目都得跟著變動。
李應元並說，外籍勞工薪資也適用基本工資，如果「脫勾」，會導致企業大量聘用外勞、本地勞工所得降低，勞委會現階段沒有外勞薪資與基本工資脫勾計畫。
李應元表示，國內勞工薪資所得偏低，去年度台灣平均失業率三‧九一％，是近年來最低，產業界也有缺工情形。所以，農曆春節過後的三個月內，勞委會將召開基本工資審議委員會議，針對國內政經情勢、產業缺工情形與薪資水準，以及降低失業率、勞動力變化等，就基本工資應否調整，「聽聽委員們的評析與意見」。
尊重審議委員會決議
李應元說，九成本國勞工平均薪資超過二萬元，這幾年基本工資卻未變動，他個人認為，基本工資確有必要適度調整。但調整與否，仍要尊重基本工資審議委員會的決議。
據了解，基本工資審議委員會最近一次召開會議是九十一年六月，當時因經濟不景氣、企業反彈而未調整。審議委員會的委員二年一聘，至少要開會一次；但事實上，基本工資審議委員會都採「閒聊」方式舉行，委員出席也未領車馬費，因此都不列為正式會議，也沒有會議紀錄。【2007/02/13中時電子報】 | | |
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我勞工平均收益 僅293元
文／陳芝艷 看到香港強積金報酬率高達16.06%，平均為每位上班族帳面賺進10,500元港幣，相當於新台幣4萬7,250元，反觀台灣的勞退個人帳戶，由於僅能存定存，開辦以來截至95年1月12日，每位勞工平均收益只有293元。
勞委會之前雖然也曾表示開放勞工自選投資標的是未來方向，但勞保局在考察過香港強積金局後也憂慮，台灣勞工要培養出對選擇投資商品的能力，恐仍要一段漫長時間。
台灣勞退新制的低報酬率，讓不少產業界、學界專家學者紛紛提議開放勞工自選投資商品。
政大風管與保險學系副教授王儷玲曾建議，由於勞退新制屬於確定提撥制，也就是退休後勞工能領到多少錢，與帳戶的收益息息相關，和舊制確定給付制不同，風險已轉嫁給勞工，勞委會應研議開放參加勞退新制的勞工，可以自行選擇投資商品，政府只要做好管理、篩選商品提供者或商品的工作。
勞保局指出，香港的強積金計畫是以信託形式管理，每個強積金計劃都需經強積金局「核准」的「受託人」管理、管控及維持。
對香港的上班族來說，強積金雖然可以任選投資標的，有機會追求更高獲利，但反之風險也較高，基金有可能出現虧損，而且即使虧損，上班族仍需繳交管理費，這點對台灣的勞工來說，可能很難接受。【2007/02/12經濟日報】 | | |
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直接解雇勞工 不是老闆說了算
文／王文玲 勞動基準法規定，勞工違反工作規則情節重大時，雇主可以不經預告即解雇；但最高法院最近一件判決指出，情節是否重大，不能僅就雇主所訂的工作規則內容為標準，必須在客觀上已達到雇主非採取解雇手段不可的程度才行。
在中國航運公司服務的四名聯結車司機，在工作契約中和公司原約定，工作內容是一車兩人輪班制，從高雄上班領運貨櫃到基隆或桃園，再由兩地拖運貨櫃回高雄下班，隔日輪班休息一日。
後來公司要求司機們自九十年一月起，每天下午從高雄領貨櫃，到桃園交櫃後下班，第二天上午八點再由桃園領櫃南下回高雄。四人不同意公司的安排，在新制實施首日將貨櫃送到桃園，就自行搭車返回高雄，中國航運以當日貨櫃托運有延誤，四人違規情節重大，將四人解雇。
四人不服，起訴要求公司給付不當解雇期間的薪資，以及確認和公司間的雇傭關係仍然存在。
一審四人獲勝，二審改判中國航運勝訴。四名員工就解雇到復職期間的薪資給付部分提起上訴，最高法院發回二審高雄高分院更審。
最高法院判決指出，本案中四人未依規定上工，是否立即造成公司營業上的損害及危險？又遭到拖延的輪船公司，僅去函中國航運要求「確實檢討，改善服務品質」，沒有主張違約或索賠，看起來也未產生實質的損害，二審法院未調查公司所受實際損害，就認定四名司機違反公司工作規則的情節重大，過於速斷，有再調查的必要。
判決中並列出多項判定是否達到「懲戒性解雇」的衡量標準，包括：勞工違規行為的態樣、初次或累次、故意或過失違規、對雇主及所營事業所生的危險或損失、勞雇間關係的緊密程度、勞工到職的久暫等。
依據這些標準，遭中國航運公司解雇的四名聯結車司機，將有機會獲得被解雇到復職期間的工資。【2007/02/08聯合報】 | | |
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李應元 強烈主張調整基本工資
文／陳素玲 已經5年沒開的基本工資審議委員會，勞委會主委李應元上午明確表示，將在農曆年後召開基本工資審議委員會，據了解，勞委會將在3月召開。至於10年未調的基本工資，李應元首度鬆口表態希望有所調整，「個人長期主張非常強烈」。
李應元雖然表態個人主張要調整基本工資，但他也要大家不要「錯誤解讀」，此事事涉重大，「政治議題超過經濟議題」，勞委會只是召開會議聽取各方意見，沒有預設立場。
台灣從86年實施的基本工資1萬5840元、工時66元，已經10年未調。面對基本工資多年未調，勞工團體各方壓力下，主委陳菊任內曾在91年6月間召開基本工資審議委員會，但是因為企業對調整基本工資反彈極大，因此會議最後做成不調整基本工資結論。此後，基本工資審議委員會就沒有再開過，去年立委曾為此砲轟勞委會，並刪除相關預算，這次是李應元首次鬆口承認將召開基本工資審議委員會，並表態個人主張應該調整。
李應元表示，基本工資調整事涉重大，對產業、勞工就業、薪資水準等影響重大，必須經過各方充分評估討論才能調整，他說，勞委會已經決定在農曆年後3個月內召開基本工資審議委員會，就8、9年政經情勢變化、失業率、各行業缺工及薪資水準、勞動力變化等指標進行檢視、評估。
李應元首次鬆口表示，希望適度調整，「我個人長期主張非常強烈」。他說，本勞所得分配偏低，這幾年經濟成長率也未適度反映在勞工薪資上，從經濟學基本原理來看，缺工的時候應以更高薪資購買服務，以價制量，因此他個人支持主張適度調整薪資，只是調整薪資不必與基本工資連結，因為90%民眾的薪資是2萬元以上，何況此事「政治議題超過經濟議題」。【2007/02/12聯合晚報】 | | |
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勞委會粗估 基本工資調到22000 424萬勞工受惠
文／朱武智 根據勞委會粗估，若基本工資由現行一五八四○元，調升到二萬二千元，將有四二四萬多名基層勞工調薪受惠，約占勞保投保總數八五四萬人的四九‧六七％。
但勞委會官員表示，基本工資從民國七十七年的八一三○元，到八十六年的一五八四○元，十年中每年都調升，調幅約三％。而從八十七年起到九十六年的十年中卻不動如山，若要「一次調個夠」，直接從一五八四○元調升到二萬二千元，調幅高達卅八％。
果真這麼調升基本工資，國內企業將陷入一片悲淒。最重要是，基本工資與勞、健保以及許多給付津貼掛勾，統統得修正，可謂「牽一髮而動全身」。
官員舉例，《就業保險法》第十七條規定，被保險人失業期間另有兼職或打工，每月工作收入超過基本工資者，不得請領失業給付。如果調高基本工資，請領限制也提高，就可能增加請領失業給付的人數。
又如「老農福利津貼」領取者，個人綜合所得不能超過基本工資審查標準。又如「動員演習津貼」，全民防衛動員準備之演習，徵用民力津貼給付，依公告基本工資按日核計給付。這些人的所得也會隨之變化。
此外，身心障礙者的雇用差額代金、原住民雇用差額代金，也都以基本工資作為計算基準。官員表示，一旦勞委會研議決定要調升基本工資，原本只是單純調整勞工薪資，將立即引來像「排山倒海」般的議論。
除了企業雇主增加負擔，政府相關部門也要增加經費編列，此即勞委會主委李應元所指，「經濟問題頓時變成政治問題」。
官員說，基本工資若要談「脫勾」，係指前述事項應與基本工資分開處理，否則基本工資背負的「包袱」太沉重，調整後引發負面效應更大。至於基本工資也適用於外勞薪資，勞委會基於《國際勞工公約第九十七號公約》（移民就業公約）、《勞基法》，將不脫勾處理。【2007/02/13中時電子報】 | | |
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日本有不老革命 我們呢？
文／呂郁青 日本是亞洲第一個邁入老人化社會的國家，2005年日本人口不增反減，十年後的台灣也將跟日本一樣，日本政府推動的「不老革命」，值得台灣主管機關師法。
2005年日本人口開始減少，日本總務省統計，2005年日本總人口數為1億2,776萬人，較2004年減少2.2萬人，今年還將再減少1.8萬人，確立日本邁向人口減少的社會。
日本人口除有減少的趨勢，還有嚴重老化的現象，65歲以上的老人占總人口數的20.1%，老化程度頻創新高，15歲以上的人口再減少0.9%，只占總人口的13.7%。根據日方統計，50年後日本人口將剩9,000萬人，老人比率將達到四成。
人口減少趨勢為日本帶來許多隱憂，高齡者大幅增加，所需要的看護人口和設施卻嚴重不足。鄉村獨居老人增加，造成地方政府的負擔，年輕勞動人口的減少，也影響到日本整體的經濟成長以及社會保障制度。
為了為挽救人口減少，日本政府正進行一場「不老革命」，從2001年創亞洲先例，推出介護保險，40歲以上民眾強制投保，到了65歲，需要照護時，利用日間托老、失智中心或養護機構，只需自費十分之一，其餘花費由政府負擔。
另一方面，日本政府也鼓勵生育，推動「天使計畫」，提供托育服務；設立「家庭友善獎」，鼓勵企業協助員工在工作與家庭間取得平衡。
台灣在人口發展趨勢上，也正在快速老化。近年的生育率甚至比日本還低，去年僅剩1.12，換言之，10年後台灣也將與今日的日本一樣，逐漸面對人口減少的問題。【2007/02/12經濟日報】 | | |
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