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勞資報導電子報 第274期 (2007/05/30)

【最新報導】

1.列報扶養親屬健保費,保費給付人須在同一申報戶
2.96年度第2梯次全國技術士技能檢定時間為6月5日起至6月11日報名
 3.勞保勞退金設計 出現空窗期
4.勞委會96年度「托兒設施措施經費補助」即日起開始受理

【法令焦點】

1.勞委會端出五項配套 時薪未達95元企業 將補助一年 擬7月1日調整
2.就業服務法放寬雇主申請外籍家庭看護工遞補等規定
 3.外國籍被保險人取得本國籍身分證時,應即填具變更書申報變更

【HR充電站】

1.應該監控員工使用網路的情況嗎?
2.五大思考 充實企業人才庫

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列報扶養親屬健保費,保費給付人須在同一申報戶

今年是第一年全民健康保險費用可以全額列舉扣除所得,很多民眾疑惑不知怎麼報稅,財政部昨天回應,被扶養親屬的全民健保費用,必須由同一申報戶的成員所給付,才能申報扣除。
財政部指出,自今年度起,健保費可以全數申報保險費列舉扣除,不受金額限制。惟由於我國綜合所得稅是採納稅義務人本人、配偶及受扶養親屬全戶的收入及該申報戶合於規定的實際支出合併申報的制度,所以,申報戶受扶養親屬的健保費,必須是該申報戶內成員所給付,才能適用所得稅法第十七條保險費列舉扣除的規定。

假設,甲為長子,為父親乙投保全民健康保險繳納保險費,如果甲申報乙為扶養親屬,因為乙的健保費由甲繳納,甲可以申報扣除,沒有問題。

如果丙是甲的弟弟,父親乙轉為由丙申報扶養,將會被國稅局剔除。

【PChome新聞】


96年度第2梯次全國技術士技能檢定時間為6月5日起至6月11日報名

行政院勞工委員會為提高國人職業技能水準,促進產業升級,辦理96年度第2梯次全國技術士技能檢定。團體報名時間6月5日至8日;個別報名時間6月7、8、10、11日。簡章自5月22日起至6月11日止於全國統一超商(7-11)發售。學科測試日期定於8月5日舉行,歡迎有意報檢之民眾請把握時間踴躍報名參加。

該會表示該梯次辦理之職類計有冷凍空調、中餐烹調、國貿業務等39個職類,其中國貿業務職類乙、丙級為首次開辦職類。另自96年度起凡符合特定對象(身心障礙者、原住民、生活扶助戶、負擔家計者、中高齡非自願性失業者)資格者,於報名參加技能檢定時,檢具相關證明文件及申請書向受理單位申請免繳費,但若未於報名時提出者視同放棄。有關檢定相關資訊請至該會中部辦公室網站查詢(www.labor.gov.tw)。

報名地點除於高雄市政府勞工局訓練就業中心及台北市政府勞工局職業訓練中心外,於台灣地區北、中、南、東部並設有25個報名點,欲報檢者可逕行進入該會中部辦公室網站查詢或來電(0800-208020;04-22552655)洽詢報名地點,就近報名。

【行政院勞工委員會】


勞保勞退金設計 出現空窗期

勞保年金制60歲前不能領,提繳勞退金未滿15年,一次領完退休金就得靠自己。

未來上路的勞保年金制,將會讓部分提早退休的勞工有一段暫時領不到退休金的情況,一定得等到60歲後才能開始請領退休金;至於上路近兩年的勞退新制,也會出現退休族在領完勞退個人帳戶的錢後,因為錢不夠用,得靠自己想辦法的情況。即使加入勞保及勞退,退休前、退休後都有可能出現領不到退休金的「空窗期」。

以選擇勞退新制的勞工來說,為了避免退休族在勞退帳戶中累積的金額不足以支應退休生活,勞退新制原本有延壽年金的設計,但這項設計卻只適用領取月退的退休族。

根據勞保局的統計,勞退新制開辦近兩年以來,已經有9,300多件勞退金申請案,其中由遺屬請領的件數為2,800件,共請領了6,700多萬元;由退休族本人申請的件數為6,500餘件,領走了約2.6億元,平均每人請領的金額只有4萬元。對60歲的退休族來說,即使省吃儉用,4萬元大概也只夠支應兩、三個月的生活費。

為了避免發生上述狀況,即個人帳戶的錢太少,平均餘命卻太長,勞退新制有一項延壽年金的設計,也就是滿60歲開始領月退休金時,退休族可以加買延壽年金保單,只要領完個人帳戶的錢,還可以靠60歲買的延壽年金保單再繼續領退休金至身故。

不過延壽年金的設計,卻只適用於領月退的退休族,也就是勞退新制上路後,如果實際提繳退休金的年資未滿15年,就要請領一次退休金,沒有延壽年金的保障,領完一次退休金就得靠自己,等於有活太久的風險。

至於未來將上路的勞保年金制,由於在符合勞保舊制退休要件時就可以辦理退休,所以也可能出現勞工在50歲時因為符合資格辦理退休,但卻要等到60歲甚至65歲才能領到勞保退休金的情況。

這種退休金「空窗期」對哪一類勞工影響最大?如果提繳勞退金年資未滿15年的勞工,在50歲退休時又選擇勞保年金制,就會出現即使退休,但有一段前面領不到退休金,後面也領不到退休金的空窗期。

【全民勞教e網】


勞委會96年度「托兒設施措施經費補助」即日起開始受理

勞委會為積極推動兩性工作平權政策,協助雇主辦理托兒設施或提供適當托兒措施,有效協助員工解決子女托育問題,提昇企業競爭力,自民國91年3月起依據「兩性工作平等法」第23條第3項規定,訂定「托兒設施措施設置標準及經費補助辦法」,並辦理對企業提供員工托兒設施或措施者予以經費補助。

本年度自96年4月1日起接受申請,將於同年6月20日截止,各事業單位請把握時效,儘速向當地縣市政府申請。

勞委會表示,所謂「托兒設施」是指雇主以自行或聯合方式設置托兒服務機構。而「托兒措施」是指雇主以委託合約方式與已登記立案之托兒服務機構辦理托兒服務,並由雇主提供托兒津貼者。本申請補助項目及基準分為:(一)托兒設施:1.新興建完成並登記立案者:補助托兒設施費用,最高補助200萬元。2.已設置並登記立案:補助改善或更新托兒設施費用,最高補助50萬元。(二)托兒措施:補助辦理受僱者子女托兒服務措施,最高補助30萬元。(三)為獎勵中小企業推動企業托兒設施或措施,另對事業單位受雇員工人數在99人以下者,最高補助額度由去年最高補助8成提高至9成。

勞委會呼籲事業單位如欲申請本項補助,可於6月20日前向地方勞工行政主管機關辦理。
有關補助申請書表可經由全民勞教 e網 (網址: cla.hilearning.hinet.net)直接下載,亦可從勞委會網站 (網址:www.cla.gov.tw)進入全民勞教e網下載。或逕向當地勞工行政單位或勞工福利處洽詢電話(02)85902807。

【全國就業e網】


勞委會端出五項配套 時薪未達95元企業 將補助一年 擬7月1日調整

勞委會主委盧天麟昨(25)日指出,勞委會堅持基本工資調幅9.09%、時薪95元的版本。勞委會提出誘因,如果時薪一次調足,對於原本時薪未達95元者,勞委會將提供企業每雇用一人每小時補助10元,補助期間持續一年。

盧天麟說,對於時薪原本不高的企業來說,這相當於時薪一次只調到85元。如果時薪沒有一次調足、而是分階段調整,就沒有一人每小時10元的補助。

盧天麟昨天上午向新閣揆簡報勞委會業務,基本工資案調整幅度未定,但調整時間有已定論。在被問到是否如前行政院長蘇貞昌所宣布的7月1日?行政院秘書長陳景峻說:「朝此方向規劃。」

下午盧天麟與媒體茶敍,特別說明勞委會對基本工資案的態度,並端出五項配套,其中以一人每小時10元補助的新配套最引人注目。

盧天麟說,餐飲等特定行業雇用部分工時員工,原本時薪未達95元者,勞委會將提供企業每雇用一人每小時補助10 元,補助期間持續一年,如果時薪已超過95元就不補助,對企業來說,時薪也等於分階段調整。

第二項配套是,30人以下的中小企業,雇用如二度就業婦女等特定對象,每人每月補助5,000元。

第三項配套是外勞膳宿費的調整。目前企業打扣抵的金額為4,000元,但實際上扣抵費用大多都在2,000多元,企業可以調整扣抵金額,如果企業界認為4,000元不夠,未來勞委會可與企業界協商調高。

第四項是,企業辦理職訓,勞委會將補助職訓費用的40%~70%。最後一項是針對因為基本工資上路而失業的勞工,勞委會主動提供職訓機會。

盧天麟指出,基本工資和時薪調整按勞委會版本,是這五項配套實施的前提,如果調幅未達9.09%,時薪分階段調高,配套也會跟著縮減。

盧天麟昨天也說明外勞政策,將從過去的總量管制改成動態管理,視國內的失業率決定引進外勞人數,透過勞資政三方協商溝通外勞政策。同時也將把社福外勞和產業外勞分流管理,未來內政部長期照護計劃上路,還可以把減少的社福外勞名額,核配給產業外勞。

【全民勞教e網】


就業服務法放寬雇主申請外籍家庭看護工遞補等規定

就業服務法(以下簡稱本法)部分修正條文,業奉 總統於96年5月23日公布,並自96年5月25日生效實施,其中備受民眾關切之議題如:對於目前年齡歧視所造成國人就業障礙,修法明文禁止;雇主聘僱之外籍家庭看護工行蹤不明,基於人道考量,適度放寬雇主申請遞補之規定;外國人發生連續曠職3日失去聯繫情事,其遣送所需之旅費及收容期間之必要費用,修正為依非法雇主、非法仲介、可歸責雇主及外國人等順序負擔之。

按本法自81年5月8日公布施行以來,均朝向保護國人及外國人工作權益之方向而努力。近年來,迭有反應求職者於年齡受有就業歧視;從事家庭看護工作之外國人,發生行蹤不明情事時,雇主未能遞補聘僱外國人造成家庭負擔;外國人發生連續曠職3日失去聯繫情事,其遣送所需之旅費及收容期間之必要費用,由原聘僱引進外國人之合法雇主負擔不盡合理等攸關民生之重要議題,為因應社會環境變遷,修正本法重要內容,分述如下:

一、為保障國民就業機會平等,並基於雇主不得對求職者以非工作能力因素做為就業歧視之事由,且為符合先進國家禁止各項反年齡歧視之立法趨勢,爰增列「出生地」、「性傾向」及「年齡」為禁止就業歧視事由之一。

二、為顧及被看護者及其家屬之照顧需求,故修正外籍家庭看護工於入出國機場或收容單位發生行蹤不明之情事,依規定通知警察機關;或外籍家庭看護工於雇主處所發生行蹤不明之情事,依規定通知警察機關滿6個月仍未查獲,經推介本國籍照顧服務員,而未能推介成功者,雇主即得向勞委會申請遞補,其申請程序如下:

(一)外籍家庭看護工於機場或收容單位行蹤不明:雇主依規定通知警察機關後,檢附遞補申請書及規定文件向本會申請遞補招募許可。

(二)外籍家庭看護工於雇主處所行蹤不明:雇主依規定通知警察機關,且該外籍家庭看護工行蹤不明滿6個月仍未查獲,雇主始可檢附遞補申請書及規定文件向本會申請遞補招募許可,惟雇主向本會提出遞補招募許可前,應至當地長期照護管理中心辦理推介本國照顧服務員(雇主需填寫傳遞單,該長期照護管理中心將推介結果註記於傳遞單轉送本會憑辦)。

三、雇主所聘僱之外國人發生連續曠職3日失去連繫情事,經警方查獲所衍生遣送出國之必要費用,首應由非法雇主、非法媒介之人負擔,並明定應負連帶責任,以消弭不法;又若未能查有非法雇主或非法媒介之人負擔者,始責由遣送事由可歸責之雇主或被遣送之外國人負擔。

四、考量外國人行蹤不明遲未尋獲,甚或該外國人於行蹤不明期間死亡,影響雇主於91年1月21日修正前規定所繳交保證金退還申請之權益,爰刪除受聘僱外國人已「出國」或已由「新雇主承接後」始得申退保證金之規定。又目前尚未返還保證金之案件,本會近期將主動通知雇主檢附申請書及相關文件向本會申請返還。

【行政院勞工委員會】


外國籍被保險人取得本國籍身分證時,應即填具變更書申報變更

依照勞工保險條例施行細則第28條規定,被保險人之姓名、出生年月日、國民身分證統一編號等如有變更或錯誤時,投保單位應即填具被保險人變更事項申請書,檢附國民身分證正背面影本或有關證件送交保險人(本局)憑辦。

另依照規定,勞工保險的適用對象含本國籍及外國籍員工,但就業保險法的適用對象僅含本國籍受僱員工,外國籍員工並不適用。故投保單位如有僱用之外國籍員工取得本國籍身分證時,為保障員工權益,應即依上開規定填具「被保險人變更事項申請書」,並檢附其身分證影本或戶口名簿影本或戶籍謄本影本,申報其身分變更,本局將自申報日起將其納入適用就業保險對象,並計收就業保險費。

【行政院勞工委員會】


應該監控員工使用網路的情況嗎?

Monte Enbysk

您的任務是 (如果您已決定實行):裝上監控軟體,監控員工鍵入的每個字、發送的每封電子郵件和每則立即訊息、開啟及編輯的每份文件,甚至是造訪的每個網站。

然後盡可能對員工據實以告您採取的措施,考量為何。

各位大老闆,祝您好運 (或各位老爸、老媽、配偶,讀下去就知道了)。

愈來愈多企業今日面臨相同的局面。員工監控裝置 (就是熟知的「間諜軟體」) 愈來愈吸引人,而且價格合理、易於使用。對公司的價值在於,可協助增強安全性、提昇產能,減少員工的不當行為、防止競爭性資訊洩露,並降低責任風險。然而,許多員工認為監控軟體侵犯他們的隱私權。如果沒和員工溝通就直接安裝監控軟體,或公司逕自一頭熱監控過頭,可能有損員工士氣,導致優秀的員工離職。

不可能的任務嗎?請看以下的需求評估及實施策略。

工作中使用網際網路量持續增長
事實上,投資這種裝置的公司正不斷增加,但不見得是因為 911 恐怖攻擊,而是由於企業使用網際網路量的上升,而讓人意識到安全問題。愈來愈多的公司提供寬頻或撥號方式存取網際網路,因此公司也正在想辦法避免員工藉由網路或電子郵件,上色情網站、玩遊戲或處理大量的私人事務。

根據 2001 年 Privacy Foundation 的一項研究,估計全球有 2700 萬員工在工作中使用網際網路或電子郵件時,受到監控。雖然企業集團比較常見,但小型企業監控員工使用網路及電子郵件的情況也逐漸增多。In-Stat/MDR 發現早在 2000 年,所調查的小型企業中就有 19% 監控員工使用網路,10% 正採取措施「封鎖」某些可能不適當的網站。

監控產品既有單一解決方案,也有綜合性方案。例如,Websense 這種產品就經常被用來監控員工使用網際網路的情況,並且可以適時篩選網站。MIMEsweeper 也是常見的電子郵件監控產品。

同時,TrueActive 軟體中的 WinWhatWhere 可監控收發的每封電子郵件、每則立即訊息及每份文件,以及電腦鍵入的每個按鍵。最新版本的產品甚至可從網路攝影機拍下相片、儲存螢幕擷取畫面,並且用多種語言來讀取鍵入之按鍵。公司創辦人兼技術長 Richard Eaton 表示,約有 80% 的銷售對象是企業,其餘則是政府機構、監控孩子使用電腦的父母,以及懷疑伴侶不忠的男女。

取得平衡點
許多分析人員說,公司考慮使用監視軟體的確有正面效益。不過,Jupiter Media Metrix 的研究部主任 Michael Gartenberg 也提醒,一旦決定要做,公司必須向員工說明監控的內容及原因。

Gartenberg 說:「員工必須瞭解,老闆有權保護商業通訊,避免因不當使用而使公司可能承擔法律責任或有損聲譽。老闆則要瞭解,要說清楚界線在哪裡,並在完全信任員工與完全不信任員工之間找到一個平衡點。」

Watson Wyatt Worldwide 的人力資源顧問 Ann Meany 認為,在購買任何監控軟體之前,請先回答下列問題。

• 您是否在解決問題,或者您只是妄想多疑?Meany 說:「如果只因為多疑而這麼做,我認為不太好。」她認為,應該還有更恰當的理由,例如關心員工安全、注意是否有性騷擾問題,以及真正關切員工欺詐、商業間諜與不當行為等。

• 有文化融入的問題嗎?在自由獨立風氣中成長的企業,例如著重研發的公司,若進行監控,所招致的問題可能比解決的要多。Meany 也指出,如果公司提供留才福利,如衣物乾洗、寵物看顧、兒童照顧等等,您就應該料到在工作時,員工會花一些時間在個人事務上。


如果您的答案沒什麼問題,請遵循以下五項秘訣:

1.預先宣布規劃,並接受員工的意見反應。TrueActive 的 Eaton 建議,向員工展示監控軟體以及軟體向 IT 管理人員回報的資料。Meany 特別強調,向員工介紹的方式非常重要,除非能舉例說明好處,諸如提高生產力、加強安全、減少內部欺詐問題,及其他責任風險等,否則強烈的反彈會是預料之事。如果您根本毫不在乎,那就等著在訴訟時解釋原因吧。

2.明確界定哪些行為不可接受。不過,不太可能一一列出不當情況,也不用如此。但是,如果計畫要篩選掉某些網站,如色情、賭博甚至求職網站或 F***edCompany.com,透露給員工知道才是明智之舉。Meany 說,過度封鎖可能代價較大,但每個公司必須自行衡量。重點是如果您先訂出限度,讓員工知道什麼是不恰當的,工作效率就會更好。個人電子郵件與立即訊息也同樣如此。至於立即訊息,許多員工尚未意識到他們未加密、一對一的訊息也在監控之下。必要的話,可以告訴員工,甚至示範給他們看。

Gartenberg 特別給員工一句忠告:永遠不要在工作時發送電子郵件或立即訊息,除非您不怕第二天在報紙頭版上讀到其中內容。同樣地,也不要在工作時間上某些網站,如果您不想在公佈欄看到這些網站和你的名字連在一起的話。

1.尊重員工的需求與時間。如果公司員工在辦公室的工作時間很長,經常加班,他們一定會在公司處理一些個人事務。只要員工工作認真、有能力,在忙裡抽點時間處理個人事務,算是繁重工作與龐大壓力的補償,其實無可厚非。

2.在安全性與隱私之間找尋合理平衡點。如果員工浪費過多的工作時間,表示您請錯人了。否則,保護公司的內部資訊以防止洩露給外界或競爭對手、避免出現內部駭客或病毒撰寫者、避免發生性騷擾或其他可能毀損公司名譽的情形、及防止國家安全遭受威脅,是不是比瞭解員工是否在重新撰寫履歷或找到新情人,來得更重要呢?切記,過度熱衷於監控,諸如累積員工的監控記錄,可能會適得其反,未來如果打官司,這些記錄可能會變成反擊公司的證據。

3.雇用可信賴的人。說來容易做來難,特別是快速成長的公司,或每年要雇用數千名員工的公司。儘管如此,比起不可信賴的員工,值得信賴的員工更易監控,或者是比較不需要監控。

【PChome電子報】


五大思考 充實企業人才庫

在許多企業努力從製造導向轉變為創新導向、品牌導向之際,卻面臨內部人力資源布局無法跟上腳步的困境,當企業無法吸收到足夠的創意、熱情人才,任何的努力都會淪為口號。被眼前的事務所矇蔽,是經理人常有的盲點,領導者只留意組織人員是否具備處理現有工作的能力,而忽略這些人員發展及處理明日事務的潛力。

從策略地圖發展職能組合

企業的策略地圖若描繪得不夠明確與清晰,或只是重視現狀而忽略未來,會造成無法掌握不同類型人才的心理需求,若想要化解此一尷尬的情況,企業首先要建構出具有共識的策略藍圖,據此發展出公司未來的職能組合,以作為鑑別與培養人才的準則,才能確保人力資源的布局不會遭到扭曲。

激烈的人才爭奪戰,尤其是某些特定領域的熱門人才更是搶手,在以知識為發展基礎的產業,這種現象可以說是愈演愈烈。由於吸收及留住傑出人才愈來愈困難,許多過去從來不進行挖角的公司,也紛紛加入戰局。

經由策略地圖著手發展職能組合,是一個好的開始,此外,企業還要針對組織現有的職能進行盤點,以了解策略發展進程中會面臨何種職能缺口。,對於職能缺口的分布情形及大小有所掌握,才能洞察策略可能遭遇的問題及困境。為了配合組織未來策略的需要,企業除了要依據外在環境的變遷來調整企業活動,更要快速補足人才庫的職能缺口,讓組織成員具備有執行策略地圖的能力。

充實人才庫五大方向

人才庫的職能發展不能只看短期,還要兼顧長期的策略目標;不能只留意專業知識與技能,也要同步評估行為及價值觀。當策略地圖重新聚焦時,企業必須問自己下列問題,並且用心思考解決之道。

1.組織成員的職能組合需要何種更動?
2.現有人員的技能與思維是否有落伍之虞?
3.為了補足職能缺口,需要採取何種行動?
4.完成新的人才庫布局要花多少時間?
5.如何融合新舊組織成員的知識、技術與價值觀?

如果策略地圖與現有人才庫的連接度較高,那麼企業無需進用太多新人就可以順利轉型,只要引導現有組織成員發展出新的職能即可,可能的具體做法包括自我成長、實作演練、課堂學習、導師制度及標竿學習等方式。

如果職能缺口太大,不但要引進大量的新人,還要協助現有不適任人員進行轉型,有時甚至必須勸退他們進行轉業,讓合適的人才遞補。企業內部要有圓融而冷靜的人,負責這項吃力而不討好的工作,懂得如何處理未來績效可能表現不佳的員工,可以掃除公司策略路線上的障礙,也可以協助員工找到合適自己發展的新天地。

與工作夥伴共同面對這個殘酷的事實,是晉升優質領導人的必經歷練,延誤處理時間只會讓問題更痛,更難處理,對個人及企業都極為不利。

【中國生產力中心】

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