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勞資報導電子報 第99期 (2003/10/21)
1.全球製造業就業人口大幅萎縮 2.搶頭路 大學生工讀兼卡位 3.美、台就業 同步回升 1.任內捍衛勞工退休金陳菊發豪語 2.勞保中斷年資可併計領老年給付 3.零售等16業適用八周變形工時 1.遊牧上班族 隨工作趴趴走 林秀津/綜合外電報導美國製造業者和政治人物經常將該國製造業工作流失的責任指向亞洲低成本國家,但華爾街日報週一指出,製造業工作機會流失為近年來全球共同的趨勢,連有「世界工廠」之稱的中國大陸也不例外。報導指出,由於勞動生產力提高,全球製造業就業人口比例萎縮的情況勢不可擋,未來僅能寄望服務業創造就業機會。
根據紐約聯合(Alliance)資產管理公司針對全球二十大經濟體所做的調查,在一九九五年到二○○二年間,這些國家共流失二千二百萬個製造業部門工作,相當該部門總就業人口的一一%。
值得注意的是,雖然美國在這段期間大約流失了一一%的製造業工作機會,但這個比例還小於巴西的二○%、日本的一六%以及中國大陸的一五%。
聯合全球研究部門主管卡爾森(Joseph Carson)指出,近年來科技進步以及競爭壓力迫使全球製造業力求提升效率,單位勞動生產力大幅提高。因此,即使從一九九五年到二○○二年間全球製造業就業 人口大幅下降,同期間的工業生產卻成長了三○%。
卡爾森表示,美國政治人物一味將製造業就業人口萎縮的責任推給如中國大陸或印度等亞洲國家有失公允,因為美國並非唯一面臨這種問題的國家。
的確,華爾街報導指出,儘管近年來許多外資都在中國大陸投資設廠,但由於當地國營企業原本就有很嚴重的產能過剩問題,因此從九五年到去年為止該國製造業部門就業人口也大幅減少一五%之多。
除了聯合資本的調查外,經濟合作暨發展組織(OECD)和前白宮經濟顧問理事會主席赫伯德也曾分別發表類似的看法。赫伯德指出,當前全球製造業就業流失的趨勢和二十世紀農業部門如出一轍,而其中的關鍵就在於生產力的提升導致人力需求下滑。
摩根大通銀行駐香港的亞洲首席經濟學家貝爾徹(Bill Belchere )指出,亞洲國家製造業人口的流失是在製造業經濟轉型為高科技和服務導向經濟過程中必然的現象。他指出,未來這些國家創造就業機會的動能主要將來自服務業。【2003/10/21工商時報】李汶芯/台北報導最近各種調查顯示,經濟不景氣,大學應屆畢業生失業率節節高升,在「畢業即失業」危機意識下,越來越多大學生還沒畢業就開始找頭路,透過工讀兼求職,從編制外到編制內的發展模式,搶占第一分工作。
民視節目部「消費高手」企畫製作龔逸萱,大三開始擔任民視新聞部節目中心製作助理,當初並她沒有想到這就是自己出社會的第一分工作,直到畢業前夕透過公司前輩轉述得知即將有職位空缺,便主動毛遂自薦,靠著工讀累積的經驗及熟悉內部人事動態的優勢,她畢業後順利進入目前單位工作。
龔逸萱表示,打工不會有人從頭教到尾,自己的觀察跟主動學習很重要,雖然目前工作內容與工讀時期不盡相同,但她認為過去的工讀經驗,讓她更了解電視台生態跟運作模式,也確定自己對這方面的興趣。她認為,學生打工如果只是抱著瞎混的苟且心態,不但浪費學習機會,看在公司主管眼裡,也只是倒扣自己的分數。
就讀政大新聞系的萬年生,升四年級暑假曾在華視新聞部實習,開學後則到八大電視台新聞部工讀。他說,工讀生工作往往比較繁雜,但到電視台工讀讓他提早接觸實務,不但可以藉機觀察學習,還可以不斷訓練剪接、過音等技巧,了解業界的實際要求跟運作型態。他相信即使畢業後不能直接進入八大就業,這樣難得的經驗,也有助未來求職。
大學畢業一年多的許俊賢,當年還在念世新大學平面傳播系時,就已經在中國信託兼職擔任客服人員,畢業後也直接轉為正職人員,他建議如果畢業後想進入工讀單位工作,在工讀時就要把自己當作正職人員,以積極的態度跟工作表現證明自己可以勝任。
政大新聞系畢業的黃宣弼,大五延畢時就在壹週刊工作,他表示,學生選擇工讀可能考慮薪水或未來發展,但應該先確定自己的目標,利用在學期間累積專業經驗,畢業後得到理想工作的機會相對增加。
【2003/10/17 聯合報】王淑美/台北報導美國領取失業救濟人數連續兩周下降,英特爾等大企業第三季業績出色,美國《商業周刊》認為,隨著需求旺盛,就業機會將陸續出籠,失業型復甦可望告終。匯豐銀行研究報告也指出,台灣的就業市場正穩定健康地成長,就業人數在四小龍中表現最佳,不必太擔心高失業率。
主計處本周將公布最新失業率。八月分失業率雖高達五.二一%,但季節調整後降為四.九六%,且自今年二月以後即穩定下滑,主計處預估年底失業率可降至五%以下。匯豐銀行研究報告則認為,台灣的失業率指標未必反映了真實的就業市場。
匯豐銀行研究報告指出,亞洲其他三小龍仍為就業人數衰退所苦,但台灣的就業人數已經穩定正成長。八月份的就業人數比去年同期增加十三萬人,年增率達一.五%。未來隨著就業方案雇用人數增多,以及國際景氣回暖,就業機會將持續擴展,民眾的消費能力也會大增。
統計顯示,八月分就業人數比兩年前同期增加近廿三萬人,除了農林漁牧、礦業、水電燃氣與營造業就業人數仍減少外,製造業已經回升,整體服務業就業人數更增加了廿五萬七千人。即使跟二千年初的景氣高峰期相比,就業人數也增加了十二萬人。
最新一期《商業周刊》報導,美國十月底將公布的第三季經濟成長率預估在五.五%至六.五%之間。美國聯準會主席葛林史班表示就業市場已經出現轉機;美國聯準會理事柏南克(Ben Bernanke)也預見就業將有「明顯的改善」。
柏南克上周在國會作證時指出,當前美國經濟成長強勁,失業率卻高漲的原因,是因為生產力提升,需求員工數減少,以及九一一、中東戰爭、企業醜聞等一連串事故使雇主信心不足。但是眼前就業市場疲弱是循環性而非結構性的,未來幾季內,就業機會就會隨著景氣擴張而大幅增加。
《商業周刊》指出,聯準會從擔憂通貨緊縮的悲觀態度轉為樂觀的關鍵,是因為看到需求旺盛,企業獲利樂觀,他們不可能不增聘人手。英特爾、通用、美林等大企業獲利創佳績,IBM宣布明年將擴大雇用萬名員工,美國勞工部也指出,九月份電腦系統設計的就業機會增加。
《商業周刊》指出,雖然美國整體失業人口仍達九百萬人,在製造業、批發等部門的就業機會持續減少,但在舊的就業機會消失同時,新的職缺不斷創造出來,像健康社會援助、與住宿服務等部門的就業人數就明顯成長。當前美國人的信心不足,就像在一九九○年中期一樣緊張。那時人們非常焦慮苦日子何時才要結束,卻不知道大好日子已經來到轉角了。
【2003.10.21 中國時報】許司任/彰化報導勞委會主委陳菊十四日與彰化縣工會幹部們座談強調,在她任內一定要力拚完成「勞工退休金條例」的修法,讓每位勞工均可領到退休金,不會因為工廠關廠、歇業或轉換工作等因素而受影響。
另外,她亦希望趕快通過工會法、勞資爭議處理法、團體協約法等 勞動三法的修法,促進工會會務自主化,活化工會;另將新立法「大量解僱保護法」,避免工廠突然關廠時讓勞工束手無策。
彰化縣總工會理事長董文雅等多位工會幹部則反映說,中央去年有辦理勞工紓困貸款,每人最高廿萬元,對於困苦勞工的周轉有甚大幫助,但今年則沒辦,目前景氣雖然稍好,但勞工經濟困難的人仍相當多,希望明年繼續辦理此項業務,陳菊答應。
陳菊昨天上午十時到彰化縣總工會與工會幹部們座談,針對勞工界相當關心的勞工退休金條例的修法,她表示,根據統計目前全國只約百分之十八的工廠,有依政府規定提撥退休準備金,其他多數工廠並未提撥,有此工廠則突然關廠、歇業,讓工作多年的勞工領不到退休金。
她特別強調在她任內一定力拼,全力完成勞工退休金條例的修法,讓勞工工作年資不因開關廠、歇業或轉換工作等因素而受影響,並可依個人狀況,以及對於一次請領退休金或終身定期領取之偏好,自由選擇參加個人帳戶制或附加年金制,滿足不同領取方式之需求。
陳菊表示,有關勞工福利的法令甚多,但很多不適時宜,她均將推動修法,讓勞工人權不斷提昇,讓勞動法制從落伍走向進步。
【2003/10/15中時 】王莫昀/台北報導勞工保險條例於九十年修正通過後,勞工保險中斷的保險年資可合併計算請領老年給付,補發差額,估計共有三萬六百多人因而受惠,但政院勞委會勞工保險局受理至今仍有四千七百餘人未提出申請,為此勞保局呼籲未申請勞工應在十二月二十一日申報截止前提出申請。
根據九十年修正生效的勞保條例第十二條規定,勞保被保險人在八十八年十二月九日至九十年十二月二十日退職,並已領取老年給付,如果曾受年資中斷影響,老年給付中沒有合併計算中斷前的年資,可向勞保局申請補發老年給付的差額。
根據勞保局調查,符合規定可申請給付差額的被保險人共有三萬六百多人,其中已有兩萬五千多人請領,勞保局累計核發金額達四十五億元,不過,仍有四千七百多名符合資格的被保險人尚未提出申請。
勞保局表示,申請補發差額的手續很簡單,只要被保險人填好申請書,並附上身分證正背面影本、金融機構存簿或郵政存簿儲金簿封面影本,直接寄送勞保局(臺北市羅斯福路一段四號)辦理即可。勞保局會將核發金額直接匯入被保險人指定帳戶,不需透過原投保單位,更不要委託他人代辦,以免遭人冒領或被抽取佣金造成金錢損失。【2003/10/19中時】攸關產業上億元加班費的勞基法變形工時指定行業再度放寬。即日起,批發零售業、租賃業、自來水供應等16行業,指定適用八周變形工時,雇主可在八周總工時內,調度人力,其中從業人員近90萬的批發零售業,將可大幅減輕加班費負擔。
所謂八周變形工時,是指雇主可將八周內的正常工時,即336小時加以分配,但每日正常工時不得超過八小時,每周工時可達48小時,在此期間內,雇主皆不需支付加班費,企業可因應淡旺季需求,調度人力;勞工也因為工時集中,可集中休假、減少出勤次數。
勞基法第30條工時修正案去年三讀通過,放寬經勞委會指定適用行業可實施八周變形工時。
經過產業界爭取,繼營造業、航空運輸、電信業後,勞委會再度指定批發零售業、影印業、汽車美容業、電器及電子產品修理、機車修理業、其他器物修理業、洗衣業、相片沖洗業、浴室業、裁縫業、其他專業科學及技術服務業、顧問服務業、軟體出版業、農林漁牧業、租賃業、自來水供應業等16行業適用八周變形工時。
即日起,上述行業雇主經工會或勞資會議同意,可彈性調度工時,其中受僱員工近90萬人的批發零售業,包括量販店、百貨公司、連鎖便利超商等皆納入,工時彈性擴大,可望大幅降低加班費支出。
勞委會評估,便利超商、連鎖超市、量販店等為因應24小時營業需求已實施排班制度,開放八周變形工時後,可增加排班的多元性,未來可在八周總法定工時336小時內,彈性調度人力。
勞委會指出,工時彈性化已是國際趨勢,其他國家在法定工時調降之際,多會放寬工時彈性,以增加雇主支配人力的調度空間。
例如日本每周法定工時縮減至40工時後,另外增列一周、一個月、三個月,甚至一年的變形工時,並針對行業特性,例如受雇勞工未滿30人的零售、旅館、餐飲業,每日工時10小時之內,雇主不需支付加班費,增加企業因應空間。
勞委會指出,除了上述指定行業外,其他行業有適用變形工時需要,可透過同業公會或直接以個別公司名義,直接向勞委會申請指定適用。【2003-10-17/經濟日報】記者彭慧明/專題報導人類過去一萬年以來習慣定居的生活,但科技帶來的行動化讓上班族再度成為遊牧民族。今年初出版的《工作遊牧族》(Job-nomaden)一書,作者龔朵拉?英格莉緒(Gundula Englisch)本身是研究未來社會變遷的德國記者,她形容,「工作遊牧族」就是「不論機場、火車站、列車乃至飯店大廳無處不見,他們隨身攜帶筆記型電腦、手機、免持聽筒耳機,雖然始終在旅途中,但永遠都聯絡得上。」
辦公沒固定桌子
最近剛搬進新辦公室的台灣惠普、台灣IBM,雖然辦公室的樓地板面積和過去的舊辦公室相比差不多,但每個人的空間相對變得較大。原因在於,有些人沒有自己的桌子了。
「沒有桌子」!在不久前意味著「你也不用來上班了」,但以IBM來說,700個業務員,僅有兩百多個座位。進入辦公室的人,先在電腦上登記空座位,由電腦指定分機,員工再帶著自己簡單的家當:一台筆記型電腦、手機、一些文件、一個杯子,就到新的座位上工作。離開時只要從電腦上登出即何。大多數時候,員工身邊坐的不是固定的同事,也不是坐固定的座位,雖然三個人分享一個座位,卻從來沒有三個人搶一個位子過。
隨處上班省成本
這種自由彈性的工作方式約從近十年產生,高科技業者如IBM、惠普五年前積極推動。IBM還希望推動「3D立體化」網路概念,不但主管與員工直接連結,連分公司、客戶都可以一併連結,形成虛擬工作團隊。早期在台灣,IBM投下的行動辦公室預算高達一億元以上,但經過近五年的試行後,節省的成本已經足以打平投資金額。
對企業來說,遊牧上班族的出現,意味企業的人才可以存在各地。英業達集團總裁李詩欽說,最近英業達招募500名員工,希望他們「台灣上班、大陸出差、全球布局」,企業的辦公室空間越來越小,但想要的人才不僅是公司附近,員工的機動性強,能夠隨處上班,才能讓企業節省成本、提高效率。
工作本身也遊牧
台灣惠普公司連主管也徹底實施「行動辦公室」,「突擊」台灣惠普個人系統事業群總經理莊正松的座位,發現他的座位上只有手機、筆記型電腦,拉開櫃子,只有一個小小的紙箱。他開玩笑說,打包搬家那天,他只收了十分鐘,眼看大家都在忙,他還特地再認真收拾了五分鐘。
不但在辦公室內遊牧,工作本身也是不斷的遊牧,向著有工作的地方去。IBM亞太區市場行銷處副總經理陳秀玟,專門負責亞太地區所有國家客戶的電話行銷工作,她手下的員工數百位,分散在十多個國家,連她自己都是飛來飛去的遊牧族,透過電話會議、手機與網路即時通訊軟體,跨越時差與國家邊界,與同事、客戶連絡。
過去遊牧民族帶著家當逐水草而居,現代的遊牧上班族,所有家當只剩一台電腦、一支手機,加上一個PDA,紙筆文件都省略了,拜新科技之賜,到處可以上網,連上公司網路後,一整個資料庫就成了遊牧上班族的工作後盾。
心理障礙要克服
當員工沒有固定的座位時,意味著很難建立橫向的同事連系,「虛擬辦公室」讓人與人面對面的接觸的可能更少。陳秀玟手下有數百位員工,近九成跟她踫不上面,她接手新工作時,先上網公佈個人資料、進行電話會議、和亞太區同事「自我介紹」後,才開始各地區的拜會工作。陳秀玟說:「信任你的員工」相信他們時間到了會完成工作,她說,如果主管堅持見到員工,員工還想著要一張「自己的桌子」,就無法開始行動化的階段。
行動辦公馬上走
陳秀玟學會以時間管理的方式處理公事:清晨的時間留給有時差的客戶,上班時間留給所在地的客戶,在零碎的時間空隙內檢查電子郵件、與員工交換即時意見,下午四時到七時是她空閒的時間,她利用這段時間接兒子下課、陪他說話,進行「有品質的親子關係」。
為了不斷的移動、不停出國,自稱原本個性很邋遢的陳秀玟,發展出自己的一套「馬上走策略」。她隨身的皮箱裡帶著電腦、必要的資訊配備,個人用品,還有一個文具袋,加上幾套搭配性高的正式服裝,要去哪裡,馬上都可以出發。
適應新上班模式
香港的企業界從去年已經開始發現,許多工作機會開始外流到成本更低,但效率較高的地區,例如電話行銷中心移到大陸,取代了原本香港、台灣的人工,而許多高科技業的工程師也可以聘用外地員工,因為透過網路就能線上解決問題,直接支援客戶。
當新的經濟力量崛起,企業享有了高彈性、低成本,以及用人範圍來自全球各地,員工也打破朝九晚五的工作模式,選擇自己所想的工作方式。研究機構Gartner Group的調查顯示,去年的全球工作者已經有25%嘗試行動工作,到2005年,比率將提高到60%。為了生存,上班族可能得開始改變自己的心態,適應新的就業環境和職場文化,準備自己的「行動競爭力」。
【2003-10-20/聯合報】
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