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勞資報導電子報 第288期 (2007/09/05)
文／張謙俊 信義區王先生問：我是個失業勞工，九十六年領到政府發給的失業給付，請問這筆給付需不需要課稅？
北區國稅局信義稽徵所回覆：王先生所領政府發給的失業給付，如果性質屬勞工保險的保險給付，可免納所得稅。依現行所得稅法，個人因繳納的人身保險、勞工保險及軍、公、教保險等所領取的保險給付，免納所得稅。勞工依就業保險法規定領取的失業給付、職業訓練生活津貼，及失業的被保險人與隨同被保險人辦理加保眷屬全民健康保險保險費補助，核屬勞工保險的保險給付，依法免納所得稅。【2007/09/04中國時報】
文／薛孟杰 針對外電報導台灣勞工的薪資成長長期無法與生產力提升成正比，研究人力供需的學者都表達憂心，認為薪資成長停滯，將不利台灣經濟成長。學者建議，除勞委會應更嚴格執行有關勞動法令外，雇主看待問題也應將眼光放遠、一併考量薪資成長遲緩的其他負面成本，才能避免消費者購買力受連累、仍會造成雇主利潤降低。
政大勞工所所長成之約指出，台灣近年薪資無法和生產力齊成長的影響因素很多，包括雇主對未來經濟發展信心不足、擔心利潤降低未雨綢繆，勞退新制基本工資調整讓雇主持續以不調薪、消化勞力成本等，都有可能。但雇主看待薪資問題，必須同時從另一個角度思考，因為一旦薪資影響到勞工工作積極度，將反映在工作品質上，雇主恐得不償失。
成之約表示，也許有雇主會想，既然不加薪、生產力也還可以，那就別加薪。但問題是，薪資不增加的背後，勞工可能用更長工時維持生產力，不像丹麥等先進國家勞工，講求效率，嚴格執行工時規定，朝九晚五、八小時一定下班，工作效率高、還同時節省更多的辦公場所水電成本、降低職災發生率，這些都是不加薪雇主最容易忽略的成本。
政大勞工所教授劉梅君則指出，台灣勞工生產力原本就不輸先進國家，雇主如果認為自己賺得不夠多，其實本身要負最大責任，包括管理模式過時、欠缺人性、無法激發勞工生產力，機器設備老舊等因素，造成的負面影響，可能都更甚於勞工素質。
她也警告，台灣逐漸轉型為服務業導向，服務業是內需產業，未必面臨與國際競爭的壓力，因此，雇主對於低薪造成的負面影響未必感受很深，但在此同時，勞工也是消費者，薪資低、消費力也低，最後還是反應在雇主利潤上。
她警告，如果所有雇主都認為低薪無所謂，台灣產業將難再向前發展，所以政府必須堅定執行包括基本工資等勞動法令，尤其基本薪資絕不能廢除，否則台灣經濟恐怕將日漸蕭條。【2007/09/04工商時報】文／陳美文 經濟不景氣，學生因家長躲債轉學時有所聞，台南市陸續推動多項扶助弱勢家庭學童補助計畫，融合各界愛心善款保障學生受教權。開學之際，教育局特別提醒弱勢家長，提出申請，就有機會獲得援助。
教育局表示，民國九十二年時就已設立「學生紓困助學金專戶」，廣納社會各界默默愛心人士捐款、台南地方法院檢察署為緩起訴處分罰鍰收入，作為獎學金專款專用。
這專戶補助項目含括：
（一）代收代辦費，國中每位學生每學期補助1500元；國小1000元。
（二）午餐費，每位學生每月補助600元。
（三）教科書費，國中每位學生每學期1500元、國小1000元。多年來已經協助許多家庭突遭變故者、失業勞工子女、身心障礙子女、其他家境貧困子女度過困境。
教育局說，去年社會福利年市府陸續獲得各界資源援助，又推出系列福利措施包括：
(一)補助每位貧困學生每月600元，每學期補助4.5個月（即每生每學期補助2700元），平均補助3800人。
（二）補助國中小繳不出書籍費低收入戶、身心障礙及原住民學生數約4488人。【2007/09/04中國時報】文／侯雅燕 行政院長張俊雄昨日親手將國發基金一百億元支票遞給經濟部，正式啟動加強投資中小企業一百億元行動方案。經濟部將透過七家創投專業管理公司，結合民間創投基金，共同投資中小企業，預期可帶動五百億元投資中小企業，提供二萬個就業機會，對中小企業轉型升級是一大契機。
昨天舉行啟動儀式，張揆、經濟部長陳瑞隆、經建會主委何美玥等均出席。
張揆指出，二○○六年台灣中小企業有一二四．四萬多家，占全台企業的九七．七七％；中小企業的總銷售額十兆元，占全體企業銷售額的二九．八四％。為輔導中小企業，去年政府編列協助中小企業預算二三六億元，比上年成長五成以上。
這次國發基金動用一百億元幫助中小企業，經濟部以公開方式遴選七家創投專業管理公司，結合民間創投基金共同投資中小企業。七家創投公司包括台安生物科技、旭邦、第一金融管理顧問、上騰生技顧問、聯訊管理、華陽中小企業開發、台灣育成中小企業開發。中小企業處預計在七年內，支付七家創投十三億八千一百萬元管理費。
這七家創投公司將負責案源開發、投選機制與投後管理。為避免創投將好案自己吃，壞案丟給政府，該機制特別加入道德風險概念，每個投資案採取官民股一比一相對出資共同投資方式。舉例說明，政府投資一千萬元，創投公司也要投資一千萬元。
經濟部預估整體效益將以七年分年投資一百億元，每案參與投資二○％計，約可帶動五百億元中小企業投資。公股比例不超過投資事業實收資本額四九%，若投資案需政府投資超過三千萬元，需多加一道核備的事先審查機制。
另以個案投資而言，每案參與投資一千萬元，將可投資一千家中小企業；以每家增加僱用二十人可增加二萬人就業機會；若以每家增加二千萬元營業額，估計可增加中小企業營業額二百億元，對中小企業是一大利多。
陳瑞隆說，該機制更特別訂定中小企業的六項策略，計有強化資金融通、提高研發能量、升級轉型、提高商機拓展行銷、創新育成及活絡地方經濟。另有配套措施，包括法規適應、人力資源、土地取得及服務網絡。【2007/08/31工商時報】文／賴寧寧 這次技職產學合作方案最吸引人的地方，除了有繼續升學的機會，合作廠商無論知名度、待遇福利都是一時之選，像目前成功的合作方案之一方曙商工、明新科大、台積電三合一專班，大家幾乎都是衝著「台積電」而來，尤其是十八歲就可以參加員工分紅。
方曙商工實習輔導室主任方孟禹說，「台積電班」確實頗為熱門，該班以女生為主，基測一二○分就可以報考，但今年吸引到二一二分的學生，去年僅一班，廿九名，今年擴大辦理，申請了兩班，有兩百多名報考，考試項目是英文、性向測驗，最後由台積電人事專員進行面試，最後錄取六十名，其中只有十名男生。該班台積電希望以女生為主，不過，報考的男生相當多。
方孟禹說，學生在高一暑假便赴台積電實習，住宿，每個月有一萬五千元，高二下學期便進入台積電當實習生，日班的月薪一萬九千元到兩萬元不等，高三畢業後，如果順利進入明新科大，就變成正式員工，而且，年資從高二下學期開始起算，也就是大一當年便能參與員工分紅，當年年薪大約可以到四、五十萬元，十八歲學生便能有員工分紅的機會，對於高職生來說，很有吸引力。
方曙另外還有一班產學合作的「航空班」，也相當熱門，一百多人報考，有九十人報到，這班比較特別的是必須唸完三年，等到進了合作的中華技術學院就讀後，才有赴合作的航空公司－遠航服務的機會，方曙指出，由於航空維修業在台灣人才需求很大，像最近長榮就徵了三百名航空維修人員，不少家長了解到汽車維修市場飽和，都建議小孩轉攻航空維修，該班雖然以男生為主，不過，每屆都會招到幾名女生。
產學合作計畫中的廠商提供的福利待遇不錯，一般在高中階段只要進入工廠上班，都能領到最低工資一七二八○元，不過，大部分的公司提供的月薪都在一萬九千元左右，像需要輪班的半導體廠，夜班還有兩萬六的待遇，一旦成為正式員工，薪水提高，還有員工紅利，不到廿歲，平均月薪就有三、四萬元水準，比大學畢業還好；如果是比較特殊的行業，像遊艇木工師傅，受訓五年正式成為師傅以後，月薪五、六萬元起跳，認真、勤快一點的學生，大約廿歲出頭就能有這樣的待遇，並不是其他行業比得上的。
不過，目前產學方案吸引到的學生還是以家境較清寒的學生為主，一般如果家境小康，小孩還能唸書的話，父母還是會讓小孩繼續升學。而上述這些福利條件對於十五歲剛國中畢業學生而言，其實是「沒感覺」，技職學校老師指出，一般都是會盤算的父母幫小孩做選擇，對唸書沒有太大興趣的小孩，早早決定就業的方向，是明智的抉擇，至於將來能否吸引到更多學生及早選擇就業這條路，就看產學合作計畫能否成功了。【2007/08/29工商時報】
文／楊穆郁 每年夏、秋季節均為台灣的颱風季節，在颱風來襲時，如果風力達一次標準，地方首長可逕行宣布停止上班上課，可是部份特殊工作的公職人員、公民營機構上班族，有時候颱風天仍得上班，單位則將其視為加班，加發加班費。
國稅局表示，颱風日上班領取的加班費，不受「每月平日延長工作總時數不得超過四十六小時」限制；也就是說颱風天加班費，不受勞動基準法規定的加班時數限制，一律均屬免稅所得。
前一陣子有幾個颱風對國內部份地區造成影響，部份地區並因颱風而停止上班上課，但仍有人應雇主要求配合加班，而必須在颱風天繼續上班，其所支領之加班費時數，是否受勞動基準法規定：「延長之工作時間，一個月不得超過四十六小時。」限制？不少人搞不清楚。
北區國稅局說明：機關、團體、公、私營事業員工為雇主之目的，於發生颱風及其他天然災害，經主管機關公布該地區為「放假日」，仍照常執行職務而支領之加班費，其金額符合規定標準範圍以內者，免納所得稅，其加班時數，不計入「每月平日延長工作總時數」之內。
國稅局提醒有颱風天加班的民眾，可以自行留意、檢視是否符合相關規定，以維自身權益。另外，國定假日、例假日、特別休假日的加班費，加班時數也都不計入「每月平日延長之工作總時數（四十六小時）」之內，都屬於免稅所得。【2007/08/31工商時報】文／呂雪彗 立法院九月新會期即將開議，行政院會昨天通過八十二項優先法案，行政院長張俊雄指示，儘速完成法案審議，使各項政策能順利推動，造福全民。其中財政改革與金融改革各提出十案，包括遺贈稅、土增稅改革法案，及金融商一律案一○％就源扣繳，分離課稅等興革法案均列為優先法案。
行政院會昨天通過八十二項優先法案，以九十七年度中央政府總預算案，擴大公共建設特別預算案及易淹水地區水患治理等三大預算案為最優先。
最近院會一連通過財政改革法案均列入優先法案，包括遺贈稅、土增稅自用住宅優惠稅率稅改方案，還有下週可能通過所得稅法部分條文修正案，金融商品課稅規定將一致化，自九十八年元旦起，個人持有短期票券、證券化商品及各種金融商品從事附條件交易之利息，都修正按一○％就源扣繳，採分離課稅。另放寬虧損扣除年限延長為十年。
此外，軍教免教案政院也將力推，因法案未過，但軍人已自二年前開始享受薪資補貼方案，造成不公平。還有勞工退休金或年金保險費免稅額的所得稅法修正案。
至於金融改革也有十項，包括證交法修正案，即內線交易條件由原重大消息發布後十二小時延長為十八小時，且新增豁免條款；還有訂定問題金融機構退出市場的銀行法修正案，規範母子金融轉投資非金融事業總量比例的金控法修正案；還有增加中小企業及一般自然人多元融資管道的融資公司法草案等。
經濟發展法案有七項，包括為數位內容產業發展訂定的專法，鐵路法鬆綁台鐵土地可從事土地開發，並釋出作為都市更新；另配合都市案推動修正都更條例等。
而社福法案多達十四項，包括勞資爭議處理法，工會法，國民年金配套的勞工保險條例修正藥價差案的全民健康保險法七三條之一修正草案，及發放育嬰留職津貼配套的就業保險法修正案等。【2007/08/30工商時報】文／王尹軒 外勞政策將出現大變革！勞委會擬自九月份起，取消重大投資外勞配額。
從九十四年起，業者只要提出重大投資，高科技產業投資十億元以上，傳統產業五千萬元以上，就可申請外勞員額。自九月份起，重大投資申請外勞配額將取消，改按個案申請。外界擔心產業在減少取得外勞後，重大投資缺工情形加劇，業者投資恐縮手。
據了解，目前正在擬定的外勞政策，其中重大變革將從以往的「定期定額」制，改為全年隨時可申請的常態作業，只要是符合三Ｋ製程，以及三班制的產業，都可以申請。
為照顧三Ｋ及三班制產業，勞委會除了不再限制外勞名額，取消外勞與本勞三比二的限制外，還將增訂「核配比例分級制」，也就是說，一般三Ｋ及三班制產業（Ｃ級）可依原來一五％外勞比例申請，但勞委會也訂出更辛苦、更危險的行業，屬於Ｂ級行業的業者，外勞可佔勞工人數一八％，Ａ級業者可增加到二○％。
未來外勞申請及初審作業，仍然由經濟部工業局受理申請，負責業者財產明細、資格初審完成後，再交由勞委會審查公告。為配合外勞政策改變，工業局最快在九月份成立「外勞辦公室」，由勞委會派八名員額協助辦理相關事宜，目前屬意工業局附近大樓，作為新的外勞辦公室落腳處。【2007/08/29工商時報】
文／吳凱琳 和陌生人第一次見面時，要如何在一開始談話的幾分鐘內，了解這個人？如何和對方拉近距離？如何找到對方喜愛的話題？如何讓對方願意開口？
這都得依靠細心而入微的觀察力，談到這裡就不能不提最近聲名大噪的喬納瓦羅（Joe Navarro）。
他曾經擔任美國聯邦調查局幹員長達25年時間，是反間諜情報小組的身體語言行為分析專家，如今退休後成為美國知名的撲克牌教練。贏得牌局的關鍵就是掌握70—30法則，「其中70％來自於閱人能力，賭博技巧僅佔30％。」
去年年底他出版了《牌桌上的閱人術》（Read'Em and Reap）新書，借重他在擔任探員期間測謊犯罪人士所練就的觀察力，教導玩家如何透過眼神、肢體動作的觀察，看透對方的心思，在牌桌上給予對方致命一擊。
觀察力可以靠後天練習
首先最重要的，就是練習你的觀察力，其中最有效的方法之一是「回想遊戲」（recall game）。你可以在任何時候、任何地方練習。例如，當你走進一個房間之後，閉上眼睛，盡可能回想走進房間之前你看到了什麼，愈詳細愈好。
時間久了，你也可以像納瓦羅一樣，走到朋友家的前門，就已經把周遭環境看清楚了：門前街道上停了哪些廠牌的車、隔壁房屋外有位男性在除草、另一間房子的門前放著兩份報紙.......。
另一種練習方式則是更進一步，當你觀察完周遭環境之後，還要再問自己，這些代表什麼意義？例如，除草的人應該就住在那間房子裡，因為門前的街道上沒有停放任何除草維護公司的車輛。
答案正確與否不是重點，真正重要的是你必須訓練自己，從觀察到的線索中做出合理的推論。
而當你真正和對方面對面接觸時，得隨時保持警覺，任何細節都不能放過。納瓦羅每次坐上牌桌，第一件事就是觀察同桌的對手，包括他們的臉部表情、雙手放的位置、坐姿、穿著打扮、發牌時出現什麼樣的臉部表情或動作。
更重要的是競賽過程中，他會特別注意對手的行為是否出現異常。例如原本放在牌桌上的雙手突然環抱在胸前或放在大腿上，可能代表情勢變得對他不利。
雙腳動作比臉部表情更可靠
一般我們在觀察人時，習慣第一眼就看對方的表情，但是納瓦羅卻反其道而行，先觀察對手的雙腳動作，「臉部表情可以裝，但是很少人知道如何偽裝雙腳的動作。」
其中一個線索就是雙腳朝向的方向。根據許多針對法庭行為的研究顯示，如果法官不喜歡某個證人，通常會將雙腳朝向他們之前走進法庭時的大門。
同樣地，當你和某個人說話時，如果對方的雙腳朝向某個方向，而不是正對著你，就代表他想要結束這場對話。
如果對方突然雙腳（腳踝之處）交叉，就代表他有些緊張或是覺得受到威脅。
如果對方將身體往後移，然後翹腳而坐，這就是自信的表現，代表情勢對他非常有利。
觀察不尋常的動作
當然，觀察不只限於剛碰面的幾分鐘而已，愈到中後段，愈能看到對方真正的行為反應。因為除非接受專業訓練，否則過了一段時間，便會不經意露出馬腳。
因此，在過程中你必須特別注意突然出現的異常行為。例如當人在緊張或是有壓力時，常會不自覺做出某些動作：
1、觸摸或按摩頸部：我們的頸部有許多神經末梢，只要稍加按摩，就可以有效降低血壓與心跳速度，消除緊張。另外，按摩額頭或是摸耳垂，也都是一般人緊張時會出現的動作。而如果男生拉著領帶，或是女生玩弄頸上的項鍊，也代表同樣的意思。
2、深呼吸或是話變多：深呼吸是立即平緩情緒的最簡單方法，因此當你看到對方深呼吸，就知道他可能在壓抑自己的情緒。或是在過程中對方不太愛說話，卻突然話多了起來，也代表他的情緒開始變得不穩定。
3、用手放在大腿上：緊張時我們也會不自覺地雙手放在大腿上來回摩擦，試圖平緩自己的情緒，因此這個動作也是另一個重要的線索。
此外，有時候當你發現對方動作快速，決定很果斷，通常這麼做的目的是為了掩飾自己的沒信心。真正有自信的人會深思熟慮，而不是不假思索就做出決定，急著展現自己的信心。
當你觀察到以上的行為時，就可以依據情況決定自己是否要趁勝追擊，迫使對方答應你的要求，或是說些話讓對方放鬆，以利接下來的對談。
從肢體語言看出對方個性
然而，身體動作除了顯示對方當下的狀態之外，很多時候也是個性的展現。日本管理顧問武田哲男歸納出幾種常見的習慣動作，反映了特定的個性與行為模式：
1、喜歡眨眼：這種人心胸狹隘，不太能夠信任。如果和這種人進行交涉或有事請託時，最好直截了當地說明。
2、習慣盯著別人看：代表警戒心很強，不容易表露內心情感，所以面對他們，避免出現過度熱情或是開玩笑的言語。
3、喜歡提高音量說話：多半是自我主義者，對自己很有自信，如果你認為自己不適合奉承別人，最好和這種人劃清界線。
4、穿著不拘小節：也代表個性隨和，而且面對人情壓力時容易屈服，所以有事情找他們商量時，最好是套交情，遠比透過公事上的關係要來得有效。
5、一坐下就翹腳：這種人充滿企圖心與自信，而且有行動力，下定決心後會立刻行動。
6、邊說話邊摸下巴：通常個性謹慎，警戒心也強。
7、將兩手環抱在胸前：做事也非常謹慎，行動力強，堅持己見。
多搜尋其他周邊線索
不過，外表只是線索之一，你還可以從其他不同的來源，搜尋關於對方的重要資訊。《冷讀術》的作者石井裕之，提供了一些有趣的技巧，有助於摸清對方的個性。
首先，你可以從筆跡下手：在適當的機會，請對方在一張白紙上寫下你要的資訊，像是請他寫下他的聯絡方式等。
如果字跡潦草而寫字速度很快的人，工作速度也很快，但是通常比較馬虎粗糙，因為他認為「大略做好後再修改細節就行了」。
寫字謹慎而慢的人，工作時會一步步邊確認邊進行、非常仔細，但是如果催促他加快速度，就不能發揮應有的水準。
此外，手機吊飾也是很好的線索。吊飾複雜的人，通常朋友很多，是屬於怕寂寞、喜歡熱鬧的類型。沒有配戴手機吊飾，即使有也是式樣簡單的人，不大喜歡一群人在一起吵吵嚷嚷，也不大重視表面的交友關係，只與少數能真正交心的人長久交往。
以上只是簡單說明幾種重要的觀察方法，重要的是要靠經驗的累積，只要平時多與人互動、多觀察，你也能擁有驚人的閱人能力。【2007/8Cheers雜誌】
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