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勞資報導電子報 第316期 (2008/3/12)
1.勞資爭議 欠扣薪最多件 2.職業傷病 通勤車禍居冠 3.孫寶樹：貫徹勞合法 不存在修改問題 4.勞保局兩員工 洩漏七千筆個資 5.停薪育嬰假 七成職女沒興趣 6.試用期3個月薪水 勞委會補助 1.勞檢所：安全操作 廠商不清楚 2.違法僱外勞 去年罰3000萬元 3.性平法上路6年／六成企業 不提供生理假 1.台上，如何兩人一般高？ 
文／林恕暉 受經濟不景氣影響，勞資爭議案件也大幅增加，北市勞工局統計發現，去年該局受理的爭議案達四千七百多件，比前年增加二成，其中以「欠薪」或「剋扣薪資」占最多。
受經濟不景氣影響，勞工被無預警解雇案件也不斷增加，尤其過年前，不少勞工突遭解雇，不僅年終獎金泡湯，部分雇主甚至拒發給資遣費，受雇勞工憤而到勞工局陳情，使得勞資爭議案增加許多。
勞工局勞動檢查處指出，勞檢處受理的申訴案件，前年為一千零三件，去年增加到一千一百九十五件，案件增加近二成，而勞工局受理的勞資爭議案也大幅成長，前年僅三千四百九十三件，去年卻增加到四千七百二十二件，爭議案件增加達四成，不論爭議或申訴案件，都創下近五年來的新高紀錄。
勞檢處說，去年申訴案件，以「欠薪」或「剋扣薪資」最多，占七百六十五件，比例達六成七，顯示勞工對雇主欠薪最無法忍受，其次依序為「資遣」或「非法解雇」，「超時工作」或「休假不足」，「職災補償不足」或「安全衛生設施不夠」等。
若以行業別區分，則以「批發零售餐飲業」四百五十七件最多，其次依序為「社會及個人服務業」、「工商服務業」、「運輸倉儲通信業」等，勞檢處表示，這顯示「批發零售餐飲業」雇主對落實勞動權益應加強認識與提昇。
勞檢處表示，從申訴案的增加件數來看，主要都是欠薪或剋扣薪資，顯示雇主常以勞工薪資作為懲罰手段，未來勞檢處將以此作為檢查重點，對於違法雇主都將依照勞基法罰款或移送法辦，雇主應依規定給付勞工薪資，勿存有僥倖心態。
勞檢處長張基煜表示，若有勞工覺得權益受損或不公平情事，可向台北市勞動檢查處申訴，申訴電話為：二五九七八九三一。【2008/03/11自由電子報】
文／林秀姿 台北市上班族最容易發生的職業事故是車禍！台北市衛生局昨天公佈一份調查顯示，工作環境中有化學物品、日加班時數超過二小時以上的兩類勞工，越容易發生車禍。
除了通勤易發生車禍，上班族最常見的疾病就是手臂頸肩疾病，如使用電腦過久、長期重複同一種單調的動作、使用含鉛物質等，都容易造成職業性骨骼肌肉系統疾病，此外，還有久坐辦公室引起的眼睛疲勞等疾病。
衛生局委託台大醫院環境暨職業醫學部醫師杜宗禮進行九十五年度台北市職業傷病狀況調查，在十九大行業、兩萬三千家公司機構進行隨機抽樣，以金融保險、批發零售、運輸倉儲、通訊、製造業居多，調查結果發現，最常見的職業事故是執勤中的車禍，其次是滑倒、跌倒、墜落、夾捲傷害。
杜宗禮表示，勞工工作環境中有化學物品，或日加班時數超過二至五小時以上，因為精神不佳容易發生車禍事故；而在醫院及生物實驗室、運輸倉儲業則易發生滑倒、墜落、跌倒等事故。
至於部分工作因為作業速度無法控制、需常搬重物者，勞工容易發生夾捲傷害；而長期在噪音環境中工作，勞工更容易發生車禍、跌倒、夾捲傷害等事故。
衛生局健康管理處長陳美如表示，在特殊環境工作的勞工，「法定特殊健康檢查結果」為第二級管理（顯示異常）以上者，可持勞工局勞動檢查處通知單，到指定醫療院所複檢，並由勞工局全額補助複檢費用，衛生局也編印「認識特別危害作業健檢」手冊，介紹二十五種特別危害作業所產生的職業病症狀，民眾可到衛生局網站下載：www.health.gov.tw。【2008/03/11自由電子報】文／白德華 新「勞動合同法」實施讓台商成本驟增，部分地區出現關廠移廠現象。中共勞動與社會保障部副部長孫寶樹九日卻說，「勞動合同法」不存在修改問題，只有貫徹問題。他說，企業認為自己成本驟增，主要是因過去不履行義務，「如不履行義務，以此降低成本，參與市場競爭，對合法企業也不公平。」
今年元旦起實施的「勞動合同法」，比過去「勞動法」更嚴格規定資方的義務，讓長期享優惠及地方政府「睜隻眼閉隻眼」的台商，相當不習慣。加上今年起「兩稅合一」、調整出口退稅優惠、人民幣升值等因素，大陸、特別是珠三角地區經營環境出現遽變。
昨天勞動部及民政部召開的記者會上，孫寶樹說，該法實施至今不足三個月，「我覺得，它不是一個修改的問題，而是一個要認真貫徹執行的問題。」
對於「勞動合同法」的爭議，孫寶樹認為主要有三點，一是簽訂「無固定期限」勞動合同，導致用工機制僵化；二是大幅提高企業成本，使企業無法維持正常經營；三是影響投資環境和就業。「我認為，這是對該法律的片面理解、理解不正確造成的。」
他說，現在多數國家都是簽無固定期限勞動合同，「企業和員工簽無固定期限合同，絕不是鐵飯碗」。他認為，如此一來，只會讓員工對企業更具向心力和凝聚力。
孫寶樹說，制度設計上，企業用人增加的成本很有限，主要就是終止勞動合同時要付補償金，以及企業在職工試用期，要付給勞方約定工資的八○％，「這些都是潛在、且非常有限。」
他說，企業會認為增加成本，是因過去沒有履行繳納保險費的義務。「如果用不履行保險金這些義務，以損失職工權益形成的這種低成本，來追逐高利潤，是不正確的，也是違法的。」他認為以此來參與市場競爭，對守法企業也不公平。
不過，孫寶樹承認，新法實施因不止涉及政府職能轉變，也涉用人單位、勞工思想觀念、行為方式及利益的調整，「要貫徹實施，還是非常艱巨的任務」。
儘管新法的「實施細則」至今未出檯，但至今已有不少中小台資企業面臨員工抗爭，導致生產成本劇增。大陸「工商聯」人士也認為草案「太缺彈性」，建議細則不要訂太死。【2008/03/10中國時報】文／陳志賢 勞工保險局爆發員工洩漏保戶個人資料牟利，間接協助討債集團向討債對象逼債案件！
勞保局承保處員工陳盈婷、馬祖辦事處員工王鴻馨，涉嫌在去年間利用職務機會，以每筆二百元代價，將大批保戶個人資料洩漏「名豐」資產管理公司，作為討債用途，檢調初估，陳、王兩人至少已洩漏六、七千筆個資。
台北地檢署檢察官黃立維，七日指揮調查局北機組，同步搜索勞保局及馬祖辦事處、「名豐」公司等五處地點，並約談陳盈婷、王鴻馨、「名豐」公司職員何斯維等三人。北機組訊後依洩密、收受賄賂等罪嫌，將陳盈婷、王鴻馨及何斯維等三人，分別移送台北、金門及板橋地檢署。其中陳盈婷被諭令十萬元交保候傳。
檢調查出，陳、王兩位勞保局員工，涉嫌自去年一月至十月間止，將保戶個資外洩，其中光陳盈婷一人，就洩漏六千餘筆個資、王鴻馨則外洩五百餘筆。
檢調查出，位於台北市重慶北路的「名豐資產管理」公司，涉嫌透過管道，與勞保局馬祖辦事處員工王鴻馨搭上線，「名豐」公司將一些討債對象姓名，交給王鴻馨以勞保局電腦查詢其個資，包括他的上班地點、住處及電話。
「名豐」公司就依據這些個資，前往其公司及住處逼債，王每查出一筆，即可獲二百元賄賂。
檢調發現，「名豐」公司為取得個資，多次派員工何斯維赴馬祖「出差」，向王鴻馨拿取個資，檢調已掌握何某前往馬祖搭乘班機的艙單資料，證明王鴻馨有涉洩漏個資情事。
據了解，陳盈婷辯稱，她沒有出售洩漏個資，她是應任職保全公司的王姓友人請求查詢特定個資，她與王某不熟，也沒見過面。但檢方發現，陳盈婷洩漏的個資多達六千餘筆，陳女的辯詞相當離譜，已進一步調查。
據指出，去年間因不少被害人遭討債公司前往辦公地點及住處逼債，苦不堪言，甚至有人因受不了逼債，有意自殺。檢調經長期蒐證後，發現勞保局員工涉嫌洩漏他們的個人資料給討債集團，昨天展開偵查行動。【2008/03/08中國時報】文／朱武智 勞委會調查顯示，為賺奶粉與尿布錢，七○‧五％家有幼兒的職場婦女沒意願申請「育嬰留職停薪」，六五％不會退離職場。五．四％女性勞工表示，在職場曾受到性騷擾，加害者以同事居多，但不到一％會提出申訴。
勞委會昨天公布「九十六年性別平等法實施後對女性就業現況調查」，七成三女性勞工認為，性平法公布施行後，有助排除女性就業障礙，比九十五年度的六成九高四個百分點，但有待改善空間仍很大。
在性別差異與不平等待遇一項，五‧六％女性勞工認為「調薪」有不平等對待，其次是「求職」與「升遷」，較九十五年調查有顯著改善。
五‧四％女性勞工曾遭遇性騷擾，加害對象以同事占最多、占二‧四五％，其次是客戶二‧二○％，以及上司一‧二六％、下屬○‧○八％。遭性騷擾女性勞工中，只有○‧九二％提出申訴，絕大多數未申訴者因「怕別人會閒言閒語」，「怕丟了工作」、「不知道申訴管道」等。
去年女性曾申請「生理假」者占十五‧二％，其中「一律照准」高達七五‧九％，但也有四％「一律不准」。未曾請過生理假的女性勞工有八四‧八％，主要是「不會造成困擾」、「不知有此規定」等。
儘管政府積極推動「育嬰留職停薪」，並擴大所有受雇勞工適用，但育有幼兒（一歲以下）且有意願申請的職場婦女只占廿九‧五％，多達七○‧五％無意願。無意願者中，四四‧五％因「有人幫忙帶小孩」，十八‧九％「需要工作賺錢」，二‧八％「公司不會同意」。所以，高達六五‧五％不會離退職場。
勞委會此項調查分兩部分進行，女性職場是否遭受不平等待遇部分，獲得三○一八份有效電話抽訪樣本；女性生育保障專題調查回收一 ○八八份有效樣本。【2008/03/06中國時報】文／李坤建 「什麼！新進員工試用三個月的薪水，勞委會幫我出，有這麼好康的事嗎？」勞委會自三月分起推出「職場學習及再適應計畫」，符合 11項資格的失業者，將補助雇主給新進員工3個月試用期的基本薪水，還給員工每月5千元「零用金」，桃竹苗只有80個名額。
竹北就業服務站站長謝發煜表示，許多企業、廠商寧願被罰錢，也不願進用身心障礙者等弱勢族群。勞委會職訓局為了獎勵業者盡量給予弱勢者工作機會，以前頒布有「雇主雇用失業勞工獎助津貼」，只要業者雇用符合條件的弱勢失業者，每月補助1萬元津貼，最長獎助12個月。
勞委會職訓局從三月分起，在全國各縣市的就業服務站推出「職場學習及再適應計畫」，符合下列11項條件的失業者，將補助雇主3個月給新進員工的基本薪資，上限是每月1萬7280元的薪水，還給員工每月5千元的「零用金」，全國7百個名額中，桃竹苗僅80個。
11項條件包括：一、負擔家計婦女。二、年滿40歲至65歲中高年齡者。三、身心障礙者。四、原住民。五、生活扶助戶有工作能力者。六、更生保護者。七、因家庭因素退出勞動市場2年以上，重返職場之婦女。八、特殊境遇之婦女。九、家庭暴力及性侵害被害人。十、具有就業意願，且需經執行單位評估適合參與該計畫的弱勢青少年、經濟弱勢戶、外籍及大陸地區配偶。十一、其他經公立就業服務中心評估後，認定需要協助者。
謝發煜說，這項辦法等於是勞委會幫業者出新進員工試用3個月的基本薪資，試用期滿，雇主可視新進員工的表現決定是否任用。有興趣的企業、廠商，可向竹北就業服務站洽詢。【2008/03/06中國時報】
文／葉志雲、陳凱勛 中國醫藥大學附設醫院地下停車場的二氧化碳噴出致使七人因缺氧被迷昏案，勞委會派人調查醫院與發包單位是否有業務過失，初步研判應是盈安公司對安全裝置的操作和線路設計並不清楚所導致。
意外發生後，行政院勞委會中區勞動檢查所派人來檢查肇事原因，勞檢所副所長陳金鐘說，中國醫藥大學附設醫院的消防設備委託尚利消防工程公司後，尚利再發包給盈安消防工程行進行設備檢測，意外會發生，應是盈安對安全裝置的操作並不清楚。
陳金鐘指出，將調查醫院與承包的尚利消防工程公司是否在盈安施工前有告知安全裝置的操作與使用，若沒有可依據勞工安全衛生法第十七條規定，對他們處以罰金的懲處。
中國附醫主任秘書李正淳表示，負責中國附醫消防設備檢修的尚利公司，今年已經第八年，過去每半年檢修一次，都很順利，這次會發生二氧化碳外洩事件，院方也感到很意外，中毒事件發生後，醫院立即啟動急救作業，協助把七名病患送醫。
李正淳表示，肇事Ａ棟的停車塔，地面八層，供停車使用，地下三層主要為消防設備，承接消防設備檢修工作的尚利公司，為經消防署認證的合法廠商。【2008/03/09中國時報】文／許俊偉 不少人到餐館用餐，都有外勞幫你點單端盤的經驗，惟這些其實都違法。北縣去年所有違反就業服務法的案件，逾4成都是上述這類違法僱用外勞的案件，有人是合法進來、非法使用，也有人直接違法僱用，北縣勞工局共開出超過3000多萬元罰鍰。
根據勞工局統計，去年357件違反就服法案件中，違法聘僱外勞數就高達152件，由於這類案件動輒開罰15萬元以上、75萬元以下，勞工局光是這些違反就服法第57條第一款的案件，開出的罰鍰就超過3 000萬元。
局長高寶華說，去年底板橋某養護機構就因違法僱用越南籍逃逸看護和逾期停留的印尼人士，遭裁罰25萬元；過去還曾發生台北港某營造商，40位外勞全是非法聘僱，遭處最高罰鍰75萬元。
有的則是雖合法來台工作卻違反許可工作內容，最常見的就是看護工被僱主要求到自設的店面烹煮、端碗盤或清潔等。
該局外勞服務科長陳淑貞說，北縣目前有4萬8千多名外勞，其中行蹤不明的1608人中，高達九成都是看護工，這些看護因工時長、內容乏味又工資低，特別容易逃跑淪為「黑市勞工」；為了緩和層出不窮的類似爭議，該局為此則剛出爐「外勞管理」手冊。【2008/03/06中國時報】文／洪素卿 「性別工作平等法」上路將滿六周年，勞委會最新調查顯示，仍有五成以上企業主未依法提供生理假、流產假、陪產假及家庭照顧假等。
其中，實施情況最不理想的就是生理假，只有不到四成的企業有依法提供生理假，去年一年曾請過生理假的女性勞工僅一成五，且公司並非一律照准，有兩成的勞工表示公司是「看情形」核准生理假，四％勞工表示，公司對於生理假根本是「一律不准」。有企業要求女性請生理假必須檢具「醫師證明」，也有勞工介意「被長官知道自己的生理期」而不願使用，致使生理假徒具形式。
請假不用附醫師證明
現行法令雖規定女性因生理不適每月可請一天生理假，但六成一企業並未提供，原因包括公司認為可請病假代替、員工不需要及不知此規定等。
多數女性勞工沒有申請過生理假的原因，是因為生理期不會造成困擾，但仍有超過一成女性根本不知道有此規定，也有不少人認為反正可以用休假或是病假替代。
任職公營事業單位的黃姓女員工說，本來認為請生理假沒什麼，反正是不用給證明的病假，直到有一次人事室人員突然說，「你這個月初不是剛請過生理假嗎？」好像生理期統統被記在電腦裡，突然覺得有點糗。
在以男性為主的環境中任職，首都客運駕駛員林嘉慧認為，公司的貼心設計可以避免請生理假的尷尬。她表示，首都有超過二十名的女性駕駛員，對於公車駕駛來說，一趟車開下來兩個多小時，除了關於「方便」的事情最不方便之外，月經期間也真的很麻煩，不過因為公司隨時設有一名女性站務人員，因此女駕駛要請生理假只要向女性站務員報告，大大降低尷尬。
五人以上事業單位適用的「家庭照顧假」，但目前在三十人以上企業也只四成三的公司依法提供。婦女團體批評宣導不足，才會使得勞工連自身權益都不知道。【2008/03/06自由電子報】
文／陳麗卿
～注意身材比例：首先，在辯論演說中，身高絕非氣勢的決定性關鍵，無論馬、謝，或歐巴馬與希拉蕊，雖然身高都有差距，但他們在政見的評分則都很接近。但在心理學上，兩方高度相同較能使觀眾站在平等的基礎點上做判斷，因此我會建議採坐下對談的方式，像這次歐巴馬與希拉蕊的電視辯論，兩方坐下後除了在視覺上給人「平等」的感覺，同時也製造彼此間親和、理解對方的態度。如果是站著，最常採用的方法就是腳下用墊子墊高身高，但這必須考慮墊子高度，當墊子過高的時候，身體露出講台太多，反而整體比例看起來是不自然的，並且也應事先與攝影師溝通好，別讓攝影機拍到你的腳和墊子。
～提早到現場：你的整體造型不該只考慮到個人，更要考慮與背景間的關係，最好是對比中帶著和諧，對比能凸顯你的存在，和諧則讓你不突兀，此外也要考慮出現報章電視上的形象是否合乎期盼。因此一定要提早到現場觀察背景與燈光，並避免與對手的穿著撞衫；千萬記得，要讓自己的穿著保有變更的空間。像馬英九原本繫著淺藍色細點領帶，直到看到背景後，馬夫人認為改繫灰藍相間的中粗斜紋領帶能更凸顯，而即時更換領帶。
～具說服力的穿著搭配：就如同穿著與背景間需要對比，西裝、襯衫、領帶三者之間也同樣需要對比。謝長廷與馬英九在電視辯論會中都穿著深色西裝與白色襯衫，但謝長廷繫淺黃色領帶，而馬英九則繫灰藍相間中粗斜紋領帶。假使馬英九繫著原本的淺藍色細點領帶，那麼領帶的顏色就會和襯衫顏色太過相近、缺乏立體感，領帶上面的細點又會太細碎，無法為他產生穩定感，當然，假使他的領帶條紋太細，也產生不了像中粗斜紋般的穩定感。同理，謝長廷的淺黃色領帶，也因為與白襯衫同屬淺色調，因此在對比不明顯的情況下，整個人看起來過於平面。
另一個例子，則是希拉蕊和歐巴馬的電視辯論。兩人都身穿著黑色西裝與套裝，與藍色背景呈強烈對比，並且歐巴馬的暗紅領帶與希拉蕊的金黃色服裝鑲邊，又與背景充滿協調性；進一步地，歐巴馬的黑色西裝、白色襯衫、暗紅色領帶鮮明對比的搭配，大大增加他的權威感，而暗紅色也是權威的象徵，因此歐巴馬當日的形象看起來顯得有氣勢、也很有存在感。至於希拉蕊的套裝和內搭雖然都是黑色，但她的領子與袖口處都有金黃色鑲邊，也產生了立體感的功效，而她的金色項鍊、金色耳環、與金髮，也讓眾人視線聚焦到她的臉上。
～握手：因為我們握手時會伸右手，所以從照片或電視上會看到，左邊的人握手時會露出手背，看起來就像是左方的人握住右方人的手，會給人較主動熱情、有氣勢的感覺。但多數時候，我們無法選擇要站哪一邊，因此當你站在右邊，就可以再加上左手握住對方的手，視覺上就能化被動為主動，例如馬英九在這次的辯論會中就是用這個方法。【2008/03/06工商時報】
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