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勞資報導電子報 第336期 (2008/07/31)
外資：調降營所稅，傳統產業最有利文/唐玉麟、林上祚行政院賦改會今天舉行會議，賦改會副召集人曾巨威將提出所得稅改革方案報告，在促產條例明年底全面落日下，除了將搭配調降營所稅率外，為呼應「富人增稅、窮人減稅」建議，綜所稅率廿一％（含）以下的三種稅率將全面調降，以照顧中低收入戶，將嘉惠三六○萬戶。
除了稅率的調整外，改革方案也將同時搭配調高綜所稅標準、薪資、殘障、教育學費等四種扣除額。
其中，調高綜所稅扣除額中，超過六成納稅人適用的標準扣除額，如單身由四萬六千元調高為六萬元、有配偶者由九萬二千元調高為十二萬元；薪資所得特別扣除額調高為十萬元；殘障特別扣除額調高為十萬元；教育學費特別扣除額由每戶二萬五千元調高為每人二萬五千元等，以減輕受薪階級、弱勢團體及中低所得者租稅負擔。
此外，調降綜所稅稅率分為四個版本。第一版本是調降綜所稅率為三五％（負五個百分點） 、二六％（負四個百分點）、一八％（負三個百分點）、一一％（負二個百分點）、五％（負一個百分點）；第二版是調降綜所稅率三七．五％（負二．五個百分點）、二八％（負二個百分點）、一九．五％（負一．五個百分點）、一二％（負一個百分點）、五．五％（負○．五個百分點）。
第三版與第四版本，則呼應台積電董事長張忠謀「富人增稅、窮人減稅」主張，將綜所稅率最高級距的四○％與三○％兩個級距維持不變，但綜所稅率二一％以下稅率，包括二一％、一三％、六％等三種稅率，則全面調降。調降方案有兩種，以照顧中低收入戶，預估嘉惠三六○萬戶。
財政部指出，所得稅制改革方案，尚未定案，將提供與會者充分討論，以凝聚社會共識，預計三個月至半年內定案。行政院賦改會召集人邱正雄今天下午主持第二次會議，副召集人曾巨威將提出相關的稅改報告。
曾巨威說，促產條例在九十八年底全面落日後，將增加稅收一四八三億元，但這是以現行營所稅率廿五％估算而來。未來如扣掉取消未分配盈餘加徵十％，稅收減少二二○億元，再加上其它相關稅收損失，其實，促產條例全面落日後，實際增加稅收僅八百億元，才能作為調降營所稅率、綜所稅率及調高綜所稅扣除額之用。
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賦改會有意調降營所稅、綜所稅，外資券商認為，營所稅調降對於吸引外商來台設立分公司短期效果有限，但對傳統產業獲利提升有很大幫助，調降營所稅利多，應可以抵掉課徵證所稅的利空。
一位不願具名的外資主管表示，促產條例並沒有完全落日，原本投資半導體等特定產業的投資抵減，改成以研究發展、人才訓練等企業支出，整體來說，上游產業包括晶圓代工、ＤＲＡＭ、塑化原料等，受促產條例落日衝擊較大，「以目前經濟狀況，上游廠商很難將賦稅成本的增加，轉嫁給下游廠商。」
該主管分析，由於目前絕大多數傳產業者，都是繳交廿五％的營所稅稅率，營所稅的調降對傳統產業最為有利。從投資人的觀點，營所稅調降，將可提高企業獲利，因此算是利多。但如果拿台灣營所稅，跟香港、新加坡看齊，希望藉由營所稅調整，吸引外商在台設立分公司，這樣的想法就有些太過樂觀。
另外，有些高獲利產業如電信業，在營所稅調降後，獲利將更令人眼紅，屆時可能面臨消保團體更大的降價壓力。
至於爭議性最大的贈遺稅與資本利得稅，美林證券金融業分析師程淑芬認為，台灣過去以來大量資金移往海外，除了是受兩岸緊張導致資金流出外，有錢人規避贈遺稅，也是台灣資金持續流出的原因。
瑞士銀行主管表示，贈遺稅每年只收二、三百億元，比證交稅還低，與其讓有錢人把錢存在海外，造福香港與新加坡的理財專員，還不如適度調降，導引資金回流台灣。
一位外資分析師說，贈遺稅調降，理論上雖有助於資金回流，有助於本國金融機構發展資產管理業務，本國銀行目前也面臨外商銀行競爭，內資回流雖然在第一季短暫出現，第二季國內股市不好，台灣資金又呈現淨流出，把調降贈遺稅跟發展區域金融中心掛鉤，也太過牽強。【2008/7/31 中時電子報】
文/ 陳育賢、盧金足、汪慧星「鳳凰」來襲，廿八日全台放颱風假一天，但台灣三處主要的科學園區生產線作業未中斷，都要求員工銷假上班，全日加班趕工。廠商發兩倍的加班費，代價不低。
從業人員超過十二萬人的新竹科學園區為了突破一．一二兆元的年產值，生產線全年不停，園區內三分之二以上的人在生產線上，昨日雖十颱風假，但大多數線上作業員工仍冒風雨加班。
颱風天到班者，竹科廠商給予一至二日不等的加班費，保守估計以八萬人到班，每人日薪至少一千元，竹科產商等於多支出八千萬元，新竹縣市政府宣布颱風假時，都特別謹慎。
中科管理局長楊文科表示，中科很多光電等大廠的生產線要廿四小時運作，即使颱風天也不能停止營運。為鼓勵員工維持正常上班狀況，除注意上下班安全，廠商也依勞基法規定，加發兩倍的一日所得。
南科各廠商生產製程仍照常運作，廠商們為鼓勵生產線員工按照正常排班上班，幾乎均依照勞基法規定，比照假日加班方式，給予兩倍加班費，少數廠商則實施補假方式。
南科管理局表示，高科技廠商生產製程均採四輪二班制，遇上颱風停止上班日，困擾廠商的是員工較不願上夜班，因此少數廠商為對於願意上夜班的員工，比照假日加班發二倍的加班費，員工當然樂於加班。【2008/7/29 中時電子報】文/曹逸雯中華徵信所觀察休閒服務產業TOP10近5年的發展指出，儘管近2年的成長有些許衰退，但整體複合成長率平均仍有9.22%的水準，在馬政府兩岸和平發展、經濟需求優先的政策前提底下，預估未來休閒服務產業將大有可為。
中華徵信所分析，前年以百視達影音出租店為主力，一進榜後就穩座第五名的樂到家國際娛樂，以及與好樂迪、中廣共同出資，去年營收總額成長率高達282.33%的迪廣國際，都是以大型財團併購、合資的模式一舉攢累雄厚資本。
其次，以大型遊樂園為主要經營基礎的劍湖山、遠雄海洋、六福開發等企業，長期以來穩定占據排行榜中段，在2004年甚至在10大企業排行中就占了8個席次，但自2005年起，陸續遭阿爾發音樂、樂到家以及美麗華等新興企業奮起挑戰，除劍湖山今年上半年為陸客做好充足準備，營業額有高達7成以上的成長外，其他大型遊樂園今年1到6月都是負成長，令人擔憂。
另外，中興保全與其所轉投資的網絡數碼在2007年購併台灣百視達，以樂到家國際娛樂（延續百視達影音出租）跨進影音娛樂業，在全球景氣循環不振的情形下，樂到家更有可能因「景氣越差、電影越賣」的弔詭現象而受惠。事實上，過去美國7次經濟衰退，有5次電影票房反而逆勢上揚，以近年高油價、高物價的趨勢來看，看電影反而成為相對消費較低卻又能滿足娛樂需求的享受。
而錢櫃與好樂迪兩大龍頭企業，自2003年起即一再試圖進行合併，但先是因為資本額較小的錢櫃獲利能力高於好樂迪，在合併持股比例上始終談不攏，近2年好樂迪急起直追，但後來又受制於公平交易委員會的不准合併處分。
中華徵信所指出，綜觀休閒服務產業TOP10近5年的發展，儘管這2年成長有些許衰退，但整體複合成長率仍有9.22%的平均水準，從今年7月開放陸客來台觀光，卻沒有出現預想中「每日3千人」、「締造500億商機」滿街陸客的盛況，顯示在新政府已為業者鋪好路後，業者本身是否已做好準備，恐怕才是提升台灣觀光拉力、創造休閒服務產業向上的關鍵。【2008/7/27 Nownews】文/陳旻苹職場轉換時，有員工會產生生理失調、負面情緒，不妨轉移重心尋找生存的另種動力來源，較容易找到自我價值感。
企業對抗通膨，暑假許多公司裁員、瘦身，或以減薪因應，面臨波濤下的員工內心不免五味雜陳。臨床心理師張維揚指出，對被迫離職的員工，心理上或許捨不得的是工作帶給他們的價值，如果價值被磨滅，會造成情緒不穩定，例如自律神經失調或是憂鬱，眼見好友同事被迫離職，未離職者也會有心理不平、憤怒、難過甚至失眠現象。
張維揚表示，最近的裁員風造成員工心理沮喪的不在少數。根據案例顯示，部分公司因為營運不佳或是併購進行計畫性裁員，先找資深員工開刀，以減低人事費用並讓其他員工心生畏懼。
■從馬斯洛的金字塔尖端掉到底層
在上述這樣的公司想要發展自己專長並不容易，而要找到自我價值就更難，且會迫使一個人從馬斯洛（Maslow）的金字塔尖端掉到底層，也就是從自我實現的目標，降低到只能尋求基本生存條件的需求，找工作只為糊口飯吃，這是造成不快樂的憂鬱因子。
張維揚建議，為了不讓自己在不健康的公司或大環境迷失，而落入憂鬱情緒中，可以多方面培養專長，避免告訴自己「我只能做這種工作」，同時積極了解市場需求，擁有足夠資源，從認知上調整，讓自己成為擁有決定權的主人，在心理上比較容易朝向健康面。
至於告別原來同事或工作環境的不捨感情，可以在認知的調整過程中緩解。張維揚說，從學校畢業後，有些人不習慣「自己或喜歡的同事會離開」這件事。其實人的生命中唯一不變的就是「變」。在生命過程中，宜時時刻刻保持一定的敏感度，尋找到對自己有利的方向，自然可以遠離憂鬱，並增加讓自己更安心和快樂的因子。
若是心有未甘，則最好問個清楚以及尋求勞基法的支援。他說，這也是紓解壓力的一種方式，讓自己的精力用在有意義的努力上，而非整天幻想、陷入抱怨和憂鬱情緒裡，反而不利身心。
■工作是嚴苛考驗而不只是經驗
生活諮商師梁濬哲則說，被裁員者的經濟來源不穩定，雖會影響個人身心上的安全感，並易使自信瓦解，但跳出原來框框，反而有機會從現在熱門的「個人藍海策略」、「樂活與慢活」來作新的生涯調適與思考，因為多職時代的來臨，原有的工作其實對自己是嚴苛的「考驗」而不只是「經驗」。
許多人在職場轉換時，會產生生理失調、負面情緒充斥、挫敗感湧現，且壓力變大，梁濬哲認為，主要是信心不足所產生，不妨將重心轉移到興趣，從中轉變成生存的另一種動力來源，較容易找到自我價值感。若有人能引領，則可加速了解自己，進入較好、較穩定狀態。【2008/7/26 中國時報】文/仝澤蓉主計處人口遷徙統計調查顯示，近20年來人口不斷往北部遷徙，中南部人口逐漸減少，其中雲林嘉義等地，因為工作機會較少，外出求學打拼必須暫離戶籍地者比率較高，新竹市因為工業發達，是居住人口與設籍人口差距最大的縣市。
主計處統計實際居住在台灣的人口2230萬7000人，其中以居住在台北的人口最多，占45.13%，中部與南部各為23.65%與26.56%，居住於東部地區人口則僅2.25%。
從長期趨勢觀察，人口逐漸往北遷徙，導致南部人口逐漸減少，北部人口逐漸增加。主計處統計，北部地區近20年居住人口增加1.09個百分點，南部下降2.12個百分點，中部與東部0.68和0.56個百分點。
各縣市居住人口與設籍人口差距最大的是新竹市，居住者比設籍者多10萬2000人，差距比率高達25.47%，也就是每四個新竹市人當中，就有一個非設籍於新竹市，主要原因和新竹科學園區，造就大量工作機會有關。其他居住與涉及差距較大的縣市，依序為台北市、台中市、台北縣、桃園縣和台南縣。至於居住人口較設籍人口少的前兩名為彰化縣和屏東縣，分別差距14萬2000人和12萬7000人。
未來一年內，計畫遷徙者有54萬2000人，多數計畫遷徙的地區屬於同一鄉鎮的短距離遷徙，但是跨縣市長距離遷徙者，以遷入台北縣市為最多，其中台北縣2萬5000人，台北市1萬5000人，兩者合計占跨縣市遷徙比率38.61%。
這項人口遷徙統計，屬於主計處不定期調查，上一次調查是在91年，這一次的調查時間則為96年11月，並於今天上午公布。
另外，根據主計處公布國內遷徙統計調查，雲林、台東、宜蘭、澎湖、嘉義等縣市，人口外移工作求學者最多，約每三個雲林人，就有一位外出求學或工作。
調查顯示因工作求學等因素，暫時離開戶籍地超過3個月以上的暫離率，以雲林縣最高，達29.46%，也就是說約每3個設籍雲林人的雲林人，就有一位外出工作打拼或求學。其次是花蓮28.75%，台東縣、宜蘭縣、澎湖縣和嘉義縣市，也都超過25%。這些外出求學工作者，主要的暫居地前兩名分別是台北市和台北縣。
離鄉主因就學為主
暫離人口主要集中在20-24歲年輕族群以及大專以上教育程度較高者，顯示年輕人暫離主要原因是外出求學。不過外出工作打拼，以至於必須暫離戶籍者，以擔任主管和專業人員較多。【2008/7/29 聯合新聞網】
文/邱駿彥問：因為正值產業淡季，加上景氣持續低迷，老闆說為了避免資遣所以要停工二星期，不過停工期間要用特別休假來抵扣。但我預計年底要陪伴婆婆出國，必須動用到特別休假，如果特別休假全部被抵扣完畢，那我怎麼辦？（台北小雲）
達：企業勞工在一整年工作過程中，難免會碰到心理情緒上的低潮或持續壓力後的生理疲憊，因此勞基法第38條特別規定在固定的星期例假、國定假日與紀念節日均需放假外，雇主尚須依勞工工作年資而給予不同日數的特別休假。
特別休假目的在使每位勞工於自己最感需要休息時，能有一段較長時期的放假藉以消除疲勞，且經過特別休假休養生息後，勞工可以恢復原本優質勞動力貢獻雇主，因此世界各國勞基法皆規定特別休假期間，雇主必須照給工資。基於特別休假的此種作用，勞工何時需要休假，以及要如何利用特別休假，基本上應該是由勞工自行判斷。這也就是為何勞基法施行細則第24條規定特別休假日期應由勞雇雙方協商排定的原因，因此雇主不得片面要求勞工用特別休假來抵扣公司停工日期。但如果勞工出於自願同意時，用特別休假抵扣尚不得謂違法。
不過特別休假是繼續工作滿一年以上年資者，才有七天特休權利，因此雇主如果要求勞工用特別休假抵扣停工時，對於尚未有特休權利的勞工也必須以優於勞基法方式給予特休抵扣。因為當勞工準備好提供勞務時，公司停工除非是天災、事變、或不可抗力所導致，否則雇主由於考量事業盈虧而片面停工致無法受領勞務者，勞工當日勞動力勢必喪失無法保存在日後給付，因此雇主必須負擔債務人受領遲延之補償責任。
由於特別休假立法目的在於使勞工最感需要時能有一段較長期的休息，因此雇主實不宜要勞工把當年度所有的特休拿來抵扣公司停工之用。建議小雲可以透過工會或勞資會議與雇主商量，即使勞工們同意以特別休假抵扣停工，也應以特別休假日數的一半為限，另外讓勞工保留至少一半的特休，以應付下半年度不時之需。（作者現為文化大學法律系副教授，曾任勞委會法規委員）【2008/7/31 自由時報】文/勞動條件處勞委會表示，颱風來襲時各直轄市或縣（市）宣佈是否停止辦公及上課之訊息，僅適用於機關及學校。事業單位之勞工在何種狀況下得停止工作，宜由勞雇雙方事先訂於勞動契約、團體協約或工作規則之中，以求明確；明訂時亦可參照行政院頒「天然災害停止辦公及上課作業辦法」之規定。如事前並無約定，可參照前開辦法及企業慣例，由勞雇雙方協商辦理。
勞委會進一步表示，因颱風來襲而停止上班之日，並非勞動基準法所定之「休假日」。但勞工如確因災害而未出勤，雇主不得視為曠工，或強迫以事假處理，惟亦可不發工資；至於勞工如到工時，是否加給工資，由勞雇雙方協商議定之。 【2008/7/29 行政院勞委會】
文/鄭君仲拜電視影集《誰是接班人》（The Apprentice）之賜，美國房地產大亨唐納‧川普（Donald Trump）最為人熟知且津津樂道的一句話就是：「你被開除了！」（You're fired!）這個真人實境的競賽節目中，川普每集照例會開除一位表現欠佳的參賽者。
「你被開除了」這幾個字，似乎很輕易就能說出口，但實際上，川普很清楚，開除員工一點都不容易。
「即使是開除世上最惡劣、最愚蠢的笨蛋，都無法讓人開心，」川普指出，做出開除員工的決定就夠讓人苦惱，到了真正執行的時候，更是經常出現難以預料的麻煩。所以，川普建議，主管在開除員工之前，最好能將下列「5不」謹記在心：
第1不：不要貿然行事，最好照規定來
開除員工的風險其實很大，若處理不當，往往會導致被開除員工心生不滿，甚至控告前雇主。最好是能制訂相關規範，做為開除員工的理由及方法依據，並依照規範來執行，才能保護自己。
第2不：不要在憤怒的情況下開除人
在憤怒時，往往會做出情緒化的錯誤判斷。假如你覺得自己快要生氣了，先找個地方讓自己冷靜下來。等到心平氣和的時候，再和可以提供你客觀建議的人討論整個情況。
第3不：不要在別的員工面前發脾氣
當你對某位員工不滿，欲與對方進行討論時，千萬不要選在公開場合，或是其他員工可能會不小心看到或聽到的地方。
第4不：要開除員工時，不要在你的辦公室會面
選一個中立的場所（例如會議室），萬一情況不對時，你才能轉身走人。
第5不：不要與員工爭辯
在開除員工時，千萬不要與員工爭辯，要文明，要實事求是。對方一定會難過，因此要直接而有禮貌，一定要給予對方充分發言的機會。
（取材自《川普商學院：成功術101》，財訊出版。）
【2008/6/30 經理人雜誌】文/丁永祥除了走區隔化策略，Costco透過資訊系統建置，有效率的整合、管理商品，成為營運成功的一大關鍵。
星期一下午三點鐘，好市多（Costco）內湖店內人潮熙來攘往，絲毫感受不到是上班時間。1983年於西雅圖（Seattle）成立的Costco，是美國最大的流通量販店，分佈於美國、加拿大、墨西哥、英國、台灣、韓國、日本等七國，共有518家賣場，超過4,500萬名會員，年營業額高達新台幣1.4兆元。Costco在1997年進入台灣市場，以高雄為起點，1999年開始北上拓點。
在台灣的流通量販史上，Costco的崛起算是異類，它的賣場不多（僅汐止、內湖、中和、台中、高雄五家店）、不打廣告、產品品類不算數一數二，最要命的，還採會員制，定期收取年費，這對長期在生活雜貨用品上進行折扣、比價、流血削價的台灣量販業者來說，有點像天方夜譚，當然，經營成果是令大家跌破眼鏡的。
Costco為什麼受歡迎？如果把這問題放到網路討論區，相信留言會像酵母菌般短期發酵。任職於知名企管顧問公司的James舉例說，這裡買的棉質衣物非常耐穿；建築師Mars表示，賣場生鮮肉品的前製處理，簡直有頂級超市的水準；剛從學校畢業的攝影助理阿霞，則是對它的蔓越莓汁讚不絕口，「進口果汁大多在國外濃縮，到台灣還原，但Costco的是產地直銷，」她笑道。
管理系統才是關鍵
品質穩定、價格低廉、舶來品比例高，無論哪種角度，都是以結果論來評斷Costco的成功原因。哈佛大學社會學系教授丹尼‧貝爾（Daniel Bell）指出，大部份企業都具有二至六項決定是否成功的關鍵要素（Critical Success Factors），企業想成功當然沒問題，但是，切記要對這些關鍵要素多加琢磨。讓店內有高達40％比例國外進口的產品，售價又不能太高；要時常進行產地直銷活動，又得確保通貨流暢（農產品的船期、新鮮度都是考驗）；要提高貨品的周轉率，卻又不用促銷折價的做法。為了達到這些「結果論」，Costco掌握了量販業者最關鍵的成功因素：量身訂製聰明的POS系統。
引進POS系統進行銷貨管理不算新聞，但Costco是與軟體服務的第一品牌IBM合作，將進銷存、會員資料、帳務及市調系統整合在同一平台上。IBM提供了包括前端的IBM SurePOS 4694銷售點系統及SA（Supermarket Application）超級市場應用程式，整個系統的應用範圍除了前端的結帳、進銷存管理，還包含後端財會等資訊管理。
由於是量身打造，Costco的POS系統可以充分發揮「整合」的效益，不但解決資料傳輸不相容的問題，也可以隨時更新系統程式，不用考慮與其他程式相容性問題（大部份的業者，POS的升級是逐年處理一小部份，否則相容性會造成員工操作很大的困擾）。
先進RFGUN技術管理
此外，Costco美國的物流中心也運用RFGUN（無線終端機）連接倉儲掃描系統，因為是無線的，所以商品進入倉儲前，不需要打開貨櫃一一點貨，就像RFID（無線射頻辨識系統）技術一樣，可以大幅降低人工的錯誤率，提高點貨效率。
也因為e化的成功，在配銷系統方面，Costco全球商品的議價、進貨、訂貨，有90％以上是由美國總部統一處理，貨品再由總公司送往各地，透過較高的議價能力，直接降低採購與配銷成本。
掌握關鍵的成功因素，最直接反映出來的，是Costco員工的整體生產力提升，目前Costco的店面標準面積約4,000坪，平均員工約為200至300人，相較於同業的400至500人，人力精簡許多。人力一精簡，人事成本相對低廉，伴隨而來的，是營運績效與顧客整體滿意度相對提升（因為人事省下的費用可直接挹注客戶服務相關業務）。
目前Costco已成功在台灣站穩腳步，未來進一步的發展，就是成立區域性的物流中心，讓區域的物流成本能降得更低，在固定毛利的政策下，直接將省下的成本回饋到消費者身上，創造更高品質的消費環境。【2008/7/1 管理雜誌】
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