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勞資報導電子報 第370期 (2009/3/25)
文／張舒婷 就業市場已低迷許久，一一一一人力銀行昨（廿三）公布同時針對企業端和求職端進行的調查結果，發現從去年九月至今，超過三成企業曾裁員，遭到資遣者或列入裁員觀察名單者中，中高齡員工、新鮮人占多數；半年內丟掉飯碗的員工裡，竟有逾四成沒領到資遣費，高達九成至今還在找工作。
一一一一人力銀行的最新調查指出，自從去年九月金融風暴至今的半年期間，三○‧五一％受訪企業曾經裁員，廿九‧三二％已有兩波以上規模較大的動作，一二‧○四％甚至表示「一直都在進行」，更有十五‧七四％的企業為了將人事成本壓到最低，裁掉超過四分之一的員工數。
至於裁員企業比例最高的產業，仰賴出口維持成長的「製造傳產」、「資訊科技」業分別為第一和第三名，第二高的則是受內需消費緊縮牽連極深的「民生消費業」。
企業的經營環境受到重創，就業需求的成長力道同樣疲弱不振。該調查亦指出，半年內慘遭裁員的受訪者中，高達八九‧七％尚未找到新工作，其中四成邊領失業津貼邊找工作，二成三則是靠兼差、打工勉強維生。
企業主們也坦言，普遍來說，被裁掉的員工裡，以薪資成本較高、工作表現最容易被檢視的中高齡族群（廿四‧九五％）最多，其次為幾乎無資遣成本的新鮮人（十六‧二九％）、派遣工（十二‧七一％）與工讀生（十二‧二四％）。【2009/03/24中國時報】
文／陳宗慶 行政院勞工委員會與台灣區機器工業同業公會，昨（23）日簽署安全伙伴宣言，締結安全伙伴關係，將結合彼此防災資源，合作降低職業災害。並承諾於2年合作期間，協助動力機械製造商製造符合安全規定之機械，以期降低職業災害損失，進而提升產業效能，強化機械工業整體競爭力。
簽署儀式在台灣區機器公會舉行，並邀請金豐機器工業公司董事長紀明哲、正記機械工業公司總經理許新洲、連結機械公司副總經理王燦雄、富偉科技集團董事長蕭文龍等多家廠商代表觀禮；同時，勞委會北區勞動檢查所所長謝英文也與協易機械公司總經理室主任委員江進榮，代表雙方簽署安全伙伴宣言，希望透過雙方之合作及資源整合，提升動力機械之安全，保障勞工工作安全。
勞委會主委王如玄表示，我國每年職業災害死亡及殘廢人數有3千餘人，其中因動力機械肇致殘廢者有1千8百餘人，約佔職業災害殘廢人數60％，動力機械之減災作法，應於宣導、檢查、輔導外，再以源頭管制方式，要求上游製造廠商加強動力機械安全防護設施，方能有效降低職業殘廢災害。為達成減災目的，勞委會積極與大型公、民營企業、公會團體、區域組織及相關部會等建構安全伙伴關係，結合彼此防災資源，共同合作發掘、鑑別及解決工作場所之危害，並以教育訓練、宣導輔導、成果分享等方式進行合作，總計已與6個工程專案、31個大型企業、29個公會團體及25個工業區締結安全伙伴。台灣區機器工業同業公會為國內最大之機器公會，多年來在研訂、建議、反映及協助政府經濟政策與工業法令推行等事項，成效斐然。
機器公會理事長黃博治表示，我國工業由已往生產第一、品質第一到目前的重視安全第一，透過軟、硬體措施，讓工作者更安全，減少勞工災害。期望會員廠商製造符合安全規定之機械，共同提升機械產業工安水準。【2009/03/24工商時報】文／唐鎮宇、顏瓊玉 因應我國邁向高齡化社會的「長期照顧保險」到底該不該納入外勞，昨在立院衛環委員會成了質詢焦點。與會的經建會與勞委會官員皆認為，長照以本勞優先，但實施初期受限於國人習慣及本國看護工人力不足，一下子很難完全捨棄外勞。
行政院政務委員薛承泰則表示，這項規畫尚未拍板，還有待評估，但若納入外籍看護工，也只限現行在台灣已從事看護的外勞，不會再引進新的。
經建會主委陳添枝指出，未來長照不論本勞、外勞都必須通過專業認證，預計今年七月完成規畫總報告，希望最快十二月將草案送交立院審議。包括林鴻池、陳節如等多名立委質詢時都指出，世界各國實施長照保險時，為了增加本勞就業機會，多半將外勞排除在外，不然就是加強外勞專業技能與語文能力考核。
勞委會副主委郭芳煜觀察，由於就業市場求過於供，本勞從事看護工的意願已顯著提升，勞委會未來四年內將動支一億七千三百萬元經費，預計培訓三萬二千名服務員，希望能逐步減少外籍看護工引進。【2009/03/24中國時報】
非自願離職 參加職訓免費 適用時間至今年底，可至就業服務站申請，3年內最高補助5萬元
職訓局訓練組鍾景季組長表示，為提供「非自願離職者」在求職的同時，有更多參訓的選擇與彈性，自98年3月起將非自願離職者納入「產業人才投資方案」的適用對象，去年下半年開始受影響的非自願離職勞工們，可趁此機會，提升技能，以利儘速返回職場。
鍾景季解釋，該方案原先是提供在職者可以參與，目前已放寬到非自願離職者也可以加入，而適用時間到98年12月31日為止。
據指出，目前甫開辦，因非自願離職者需先去各地的就業服務站申請，經就服站開立職訓推介單，就可以到相關辦訓的單位去辦名參訓，目前已經有不少人去就服站申請，職訓局表示，歡迎適用民眾踴躍報名。
鐘景季表示，「產業人才投資方案」是結合訓練單位，提供實務導向訓練課程，在職者補助80到100％，非自願離職者將補助修習課程的勞工100％訓練費用，3年內補助額度最高5萬元，期待能達到「3年 5萬、學習不斷」，幫助勞工順利重返職場。
職訓局表示，依據行政院的統計資料顯示，非自願失業的人口自9 7年7月起逐步增加，因此該方案將此期間的非自願離職者納入適用對象，凡是年滿15至65歲，且離職日期為97年7月1日至98年12月31日的非自願離職者，經公立就業服務機構開立職業訓練推介單，即可選擇參加該方案的職業訓練課程，並獲得100％訓練費的補助。
職訓局舉出過去一個在職者參與「產業人才投資方案」的成功例子，鼓勵非自願離職者把握機會投資自我，加值未來。在科技公司擔任總經理特別助理的林莉，97年在總經理的要求下兼任財務會計，由於未具備會計相關專業背景，希望能加強財會方面的專業。
林莉無意間得知該方案後，知道只需自行負擔20％的訓練費用，於是立即報名參加。透過課程貫穿企業管理體系中的財務、生產、成本、採購等各個面向，並學會從報表的數字中看出端倪。
她從公司的財會報表中發現問題，並積極對公司提出建議作法，讓自己不再只是單純的從事會計工作，而是將會計與管理結合，不僅提升自己的工作層次，對公司的經營管理也更能發揮自己，讓老闆對她刮目相看。【2009/03/23工商時報】
人力供需監控機制 明年啟動 為改善失業，經建會未來每季都會辦理一次相關調查
經建會官員指出，近年來因高等教育的需求快速擴增，大學教育普及化，加上產業結構改變及產業外移等因素影響，屢有「高學歷高失業」供需失衡的情況發生，近期受到金融海嘯衝擊，人力供需失衡日益嚴峻，這顯示迅速提供下一季或未來一年的人力供需估計，極為重要。
經建會官員表示，現行教育部每年會辦理一次「畢業生流向調查」，經濟部每年也會辦一次「6大重點產業人才供需調查」、「產專碩士班人才供需調查」、勞委會也有「人力需求調查」。
但面對瞬息萬變的經濟情勢，有必要將上述資訊加以整合，並把一年一次的調查，改為每季辦理一次，以使資訊更動態即時。
經建會除了整合目前分屬各部會人力供需的資訊外，並計畫在這個平台上延展擴充相關調查，以呈現更完整的人力供需，並據以推估未來1季、1年、甚至3年的人力供需情況。
經建會官員指出，這項人力供需監控機制建置完成後，動態的資訊將可做為政府人力政策、各校增設系所的決策參考，此外，大三、大四學生也可藉由查詢最新資訊，來決定自己修讀的課程，以提升就業競爭力。
這項「建置人力市場供需監控機制與決策資源系統計畫」，將於今日上網公開招標，估計需費時一年進行資料庫建置，於明年正式啟動，未來將逐季發布最新資訊，以降低人力供需失衡的情況。【2009/03/22工商時報】
文／薛孟杰 經建會主委陳添枝23日指出，今年底前可將「長期照護保險法」送立法院審議，預定民國100年開辦長照制度。經建會規劃採單一保險人投保方式開辦，保險對象有「全民」及「40歲以上」兩案，保費暫訂為薪資1％，由雇主、當事人以及政府共同分擔。
為向立院衛環委員會報告長期照護保險規劃進度，包括陳添枝、內政部長廖了以及勞委會主委王如玄都親自到衛環委員會備詢，但由於該案仍在規劃，許多問題，官員也不確定答案。
陳添枝表示，台灣去年國內老年人口已超過總人口10％，預估117年比例將達22.5％，僅靠政府力量，絕無法照顧周全，還會侵蝕健保基礎，政府決定開辦長期照護保險。
陳添枝說，長期照顧10年計畫採強制開辦，人人都要加入。但究竟幾歲開始繳交保費，目前有40歲以上或不分年齡等兩案，雖尚未定案，但越早繳保費每人負擔將越低。
規劃制度的經建會副主委單驥在答覆立委侯彩鳳質詢時表示，政府規劃用817億分10年推動長照制度，保費則為月投保薪資的1％。葉金川則證實，產業勞工保費將由政府、雇主、勞工，依照3:6:1的比例共同負擔，弱勢民眾保費政府將補助。
但侯彩鳳批評，健保財務還未救起來、勞保負擔又將成為大黑洞，再加上景氣差，強制開辦長照，無異加重中年勞工及雇主負擔，她不反對推動長期照護，但時機不對，要經建會先找到財源再說。
立委廖正井則建議經建會不妨用3％到5％的營業稅作開辦長照的穩定財源，陳添枝則說明正朝該方向規劃，但一切都仍在規劃未定案。【2009/03/24工商時報】文／唐鎮宇、江慧真 勞委會昨將「工會法修正草案」與「勞資爭議處理法修正草案」送交行政院，根據草案內容，工會罷工權將大幅鬆綁，在罷工合理範圍內，民事、刑事及集遊法全不適用。公教人員可組工會，但仍禁止罷工；此外，水、電、燃氣及醫院等與民眾生命攸關的行業，勞資必須先約定「必要服務條款」才得罷工。
據悉，由於該法修正版本攸關眾多部會執掌，負責協調的行政院政務委員薛承泰將於下周一舉行跨部會議，召集金管會、經建會、國防部、交通部、教育部、人事局、勞委會以及司法院等單位，彙整出最大共識。政院官員直言，「勞委會版本恐怕太一廂情願，牽涉層面太廣，其他部大概不會照單全收！」
根據勞委會新出爐的工會法及勞資爭議處理法修正草案，未來工會罷工將不需召開會員大會，只要全體會員以無記名投票過半贊成罷工，即可執行。
勞委會副主委潘世偉說明，罷工投票前須經協調的程序依然存在，且根據草案，未來居中協調的第三者不再由勞資雙方自行安排，而是由政府指派具公信力的第三者，若協調破裂，才能進行下一階段的罷工投票。
草案中被視為一大進步的地方，就是勞工若在罷工合理範圍內發動集會遊行，不受集會遊行法必須事先報備的限制。若為達成合理的罷工行為，對雇主產生的民事損害與刑事責任（仍不得有對生命、身體造成侵害的行為），也全部免責。
另外，爭議許久的公務員與教師，草案也賦予組工會權利，但軍公、教人員仍不得罷工；而有關人民生命安全的自來水事業、電力、燃氣供應業及醫院等四種行業，勞資必須事先談妥「必要服務條款」，約定在罷工期間提供最低的基本服務，才可罷工。另外負責證券交易人員現在就有罷工權，勞委會曾考慮禁止，最後還是維持，金管會對此有意見。
草案也將由中央主管機關成立裁決委員會，若軍公教人員發生勞資 爭議，可以交給裁決委員會仲裁。而罷工原因也由過去的薪資、年終獎金等「調整事項爭議」，改為全面不設限，舉凡加薪、加班費等都可做為罷工理由。
潘世偉表示，草案尚未最後定案，只要合理，勞委會都會列入考慮。
「冷卻期」刪除 調解程序已包括
勞委會研擬的「工會法」及「勞資爭議處理法」修正草案出爐，但原先版本中規定大眾運輸、金融服務、公共衛生等行業罷工前主管機關可以強制卅天內不得罷工的「冷卻期」卻全數刪除。對此勞委會解釋，原先罷工程序必須經歷的協調過程，幾乎都達三、四十天，冷卻期已經沒有必要。
對此勞委會副主委潘世偉解釋，現行的罷工程序中，勞工罷工前必須先經過調解程序，調解不成才可罷工，但根據統計此調解程序多半達三、四十天，所以冷卻期已經沒有必要。潘世偉說明，在勞資爭議處理法草案中，未來調解程序不再由勞資雙方自行指派第三者，而是由中央主管機關指派具公信力的調解人調解。【2009/03/21中國時報】
勞委會《就業保險法》修正版出爐 失業給付延長 單親爸納職訓補助
立法院上會期初審通過就保法修正案，但只通過中高齡及身障者失業給付由六個月延長為九個月。今年以來失業情勢更加嚴峻，民進黨立委加碼，必要時可延長至一年。
失業給付延長為一年被兩黨視為大利多，但行政院版本遲遲未見蹤影。
勞委會不認為當下有延長失業給付的急迫性，王如玄報告指出，現行失業給付期間最長發給六個月，相較近年平均失業周期為廿六周，尚屬適當。此外，目前失業勞工除了領取失業給付最長六個月，如果經公立就業服務機構評估，安排各項就業協助方案及職業訓練生活津貼，最長也是六月，實質生活保障已達一年。
侯彩鳳質詢時亮出勞委會修正版本，認為勞委會設下「經濟不景氣致大量失業」可延長給付至十二個月的字眼很攏統，建議將大量失業改成明確的失業率數字，譬如失業率到達七％就延長給付。
昨日也有國民黨立委認為，勞委會現有職訓補助對象僅限「負擔家計的婦女」。但主計處統計，九十六年單親爸爸失業率高達五．五八％，比單親媽媽三．五六％還高，「獨力負擔家計」的單親爸爸也應列入補助。【2009/03/20中國時報】
文／劉威麟
抄襲別人的履歷表？
哪裡找來別人的履歷表呢？
讀下去才發現，他說的並不是抄襲「別的求職者的履歷表」，而是抄襲「老闆的要求」。
什麼意思？
從前的履歷表專家，強調的皆是發揮各人的特色，找到自己的核心能力，針對雇主需求來包裝。由於這中間的事情實在蠻瑣碎，所以職涯專家就可以從中賺錢、當人家的職涯顧問、幫忙代刀履歷表。
但現在，「NO MORE！」這位專欄作家認為，不必這麼麻煩了，各位的履歷表不需要再有「創意」了！我們「抄」老闆的要求就好了！他建議是說，履歷表應該完完全全照著雇主所言的打造，如果雇主的徵才啟示寫著「兩年經驗的Java工程師，熱情、負責、認真」，你就一字一句的照著寫，「我是一個三年經驗的Java工程師，熱情、負責、認真」，一題一題的乖乖回答，乖乖的「照著回答」。
如此厚顏的「抄抄抄」！總之，無論雇主提出什麼要求，直接將這個同樣的問題，「剪貼」到自己履歷表裡。他舉例，譬如美式履歷表喜歡擺一個「目的」(Objective)在履歷表的頭部，以前人家都教我們，這個Objective應該只要寫個兩句就好，將自己的能力與豪情壯志在短短兩句話內說完！但這個專欄作家則建議，應該只寫一句，而且只寫「我來應徵熱情、認真、負責的Java工程師職位」，不必廢話！
在歐美，提出這麼一個「履歷表應照抄」的看法，和主流價值大異其趣，每一個專家都在倡導無盡的創意，每一篇報導都認為履歷表也要「創意致勝」。這位專欄作家形容上周加拿大電視台剛好訪談到履歷表專家，那位專家也說，履歷表不是關於「你自己」，而是關於「老闆」。當專家這樣講的時候，電視台主播還嚇了一跳！
為什麼要「抄老闆要求」？
簡單，只是為了把握住每次的機會而已－－
如果現在僱主已經變少了，那，每一次的機會便更形重要。自己的履歷表，一定要對住「老闆的胃口」！而老闆的胃口，我們永遠無法完全揣測，無法靠一個感覺就猜對；如果因為老闆說他要一個「熱情」的人，而你來面試時就裝一付「過度熱情」的模樣，反而會有「扣分」的效果。那，應該帶著幾分熱情？老闆不會講，也不可能告訴你，最安全的方式就是「完全模仿他的語言」。
雇主說的語言和員工不同，而雇主只會聽他所習慣的語言。在雇主說明他想徵求什麼樣的人，他其實早就已經透露了他的語言、他的腔調！我們只是改了幾個字，和對方要的東西可能就完全不一樣了。
再者，公司方也比較保守一點，雇主的時間變少了、人力資源的人手說不定也變少了，而且有可能是要淘汰現有的員工換成更好的，所以，雇主渴才急切，更會將他們心目中的理想員工的特質全都寫在上面。
別以為那「熱情、認真、負責」只是隨便講講而已，那幾個字，每個字都是老闆心中的吶喊。他太想找到帶著答案的人，以致於已經把答案都透露出來了！那你說，如果每個人都照著雇主的文字抄襲，那不就每個人的履歷表都長得一模一樣？答案是，因為沒人敢這樣做，說不定你的履歷表就因此成為最合乎需求的履歷表！
這篇文章蠻有意思，我也想到其他關於「履歷表指導網站」的機會。看，目前在美國幫別人做履歷表的相關網站包括Razume、ResumeBucket、Emurse、VisualCV、ResumeSocial、Gigtide、Howtowritearesume、Ziggs等等，它們皆為幫人建立公開的履歷表，它們主要的新概念不乏以下幾種，一種是幫人們自我宣傳，一種是和其他人分享並得到其他人的回饋。
包括最近開始有一些「找到自己的方向」的網站像「Path101」，讓你先考一份30分鐘的考試，就知道自己的潛力在哪裡等等。他們跑來要幫你做一張完美的履歷表，其實都是在幫「你」來做事。以這篇文章的邏輯來看，有哪一家線上履歷表服務，是幫你去「配合某些雇主」的？
或者，是以「雇主」貼出的需求為「正確答案」，動態的去服務應徵者？譬如，某種「履歷表生成機」，可以拿你的履歷表，再去根據市場上你要的職缺，從雇主公開的徵才廣告中去整合出一些關鍵的形容詞或經驗形容，最後結果是一張更有效的履歷表？
在這樣的服務出來以前，每個寫履歷表的求職者或許真的可以再多推敲一下每則徵才廣告的意義，畢竟，頻率愈對，老闆看到愈少的雜訊，愈看得到我們的價值。【天下雜誌2009/03Web Only】
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