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勞資報導電子報 第373期 (2009/4/15)

【最新報導】

1.呂東英:核薪透明化 領錢沒爭議
2.撙節成本另類作法 美企業不裁員 休假一年底薪1/3
 3.考公職 上班族8成6心動 半數有行動
4.職訓低門檻 無薪假變進修假
 5.延長失業給付 中高齡勞工定心丸
6.就博會灌水 職缺變少

【法令焦點】

1.《安永專欄》97年度營所稅申報 3點不漏
2.公共場所母乳哺育 竹市跟進
 3.無薪假2個月 可延繳所得稅 最長3個月為限

【HR充電站】

1.《國際先驅論壇報》經濟危機 創造企業奇蹟 危機是轉機!

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呂東英:核薪透明化 領錢沒爭議

建議由金管會指派代表組成薪酬審查委員會,讓薪水高低有標準可依循

文/鄭淑芳

  肥貓條款再度延燒到證券周邊單位,在外界將矛頭指向證交所、櫃買中心、集保及期交所等證券周邊單位的董事長。身處風暴中心的櫃買中心董事長呂東英昨日站出來澄清,事實上,證券周邊單位的薪酬並非外傳的漫天要價,而是有嚴密的稽核系統且關卡多達3道以上,而且如果外界對核薪有意見,倒是可以考慮將其透明化。
  「肥貓條款」除了在獲利不佳的企業中延燒,就連證券周邊單位的董事長昨日也受波及,在外界點名證券周邊單位董事長薪水偏高,且受薪高於金管會主委陳(沖)2至3倍。昨日也被點名的櫃買中心董事長呂東英指出,「事實並非全如外傳一般。」
  呂東英指出,證券周邊單位的董事長薪酬及一切預算,一般都要經過金管會3道關卡的審核,第一道是每年9月會針對次年度的工作計畫作一審核,緊接著10月,還會有預算編列的審查,等到年度結束,金管會也會就上一年度的績效作一考核,再決定核發績效獎金,層層考核機制後才核發的薪資和預算,應不能算不合理。
  呂東英指出,如果外界對證券周邊單位的核薪有意見,倒是可以考慮將其透明化,如未來證券周邊單位的四合一仍要持續進行下去,可以考慮在管理法中予以明確立法,由金管會指派產官學三界的代表,組成薪酬審查委員會,就目前國內業界的薪水及日、韓、新、港等地證券周邊單位的核薪,作一加權平均之後,再予打折,換算出各級官員的薪酬,在一切有法源依據下,自然也就不會有所謂的領太多或是領太少的疑慮。
  此外,呂東英也建議,一旦一切就緒之後,日後證券周邊單位員工的調薪也可以比照物價水準,作適當的調整。

【2009/04/14工商時報】


撙節成本另類作法 美企業不裁員 休假一年底薪1/3

蕭麗君

  紐約時報周一報導,面臨經濟不景氣,美國部分企業雖然致力撙節成本,但儘量設法避免採取人事精簡的計畫。著名的律師事務所世達(Skadden, Slate, Meagher & Flom)就提供員工另類選擇,鼓勵休假一年,但承諾給予三分之一底薪來降低公司的人事成本。
  今年對全球經濟或許是災難的一年,但對在世達律師事務所的銀行部門,工作已經邁向第六年的愛森羅而言,卻是幸運的一年。
  拜世達對內部律師提供的自願休假一年計畫所賜,36歲的愛森羅已經準備充分利用該福利到全球旅遊一年。她計畫前往斯里蘭卡當英文老師,以及到喜馬拉雅邊陲地區協助設置太陽能設施。
  最幸運的是,在她休養生息的這年期間,公司還會支付她8萬美元的薪資。
  全球擁有1300名員工的世達在公布這項計畫後,直到上周五已有125名員工表達濃厚興趣。世達合夥人梅洛坦承,「該數目的確超出我們預期」。
  儘管在美國也有其他同業提出類似休假方案,不過通常都附有休假員工必須為慈善機構從事免費專業服務的要求。世達雖然也有類似建議,但由於不具強制性,也讓它在同業中顯得格外突出。
  世達指出,至今多數申請休假的律師,正尋求與法律相關的慈善工作,以努力維持他們一年後重回職場的競爭力。有些則計畫在休假期間與家人共享天倫之樂或是繼續深造。

【2009/04/14工商時報】


考公職 上班族8成6心動 半數有行動

張舒婷

  在失業浪潮的席捲下,幾乎不受景氣影響的公家機關、國營事業,發揮更強大的吸「菁」(菁英)效應!一一一一人力銀行最新調查指出,八成六上班族目前有意願至公職或國營事業任職,其中五成四已付諸行動,計畫於今年參加參考招考,最熱門的選擇則是高普考、中華電信、地方政府、台鐵、台灣菸酒公司。
  一一一一人力銀行自三月廿八日至四月十日以隨機抽樣、網路問卷的方式,調查一千三百七十四位上班族後發現,高達八十六‧一七%受訪者,極有意願進入公家單位、泛國營事業任職,比去年四月高出七‧五五%。
  另外,此次調查顯示,對鐵飯碗心動的受訪者中,高達五十四‧○五%今年將參與公家機關、泛國營事業的招考,與去年同期有意進入公家體系的受訪上班族中,付諸行動者僅二○‧二四%相比,高出足足三成四;今年開始準備考試的上班族,平均一人參加兩家考試。
  若進一步交叉分析,有意捧鐵飯碗的,以工商服務業、營建不動產、貿易流通業比例最高;至於有意願且已採取行動者,則是貿易流通、教育團體、工商服務業最多。
  一一一一人力銀行分析,人力資源公司Napier Scott調查指出,全球銀行業從業人員,○八年薪水和紅利平均縮水五十五%,工商服務業含金融投資、人壽產險等行業;此外,進出口市場低迷不振,貿易流通業亦大受打擊,兩者皆為受金融海嘯劇烈衝擊的行業,導致其人才一心求去。至於人氣最旺的公家機構,根據今年計畫報考的排行榜,前五名依序為「高/普考」、「中華電信」、「地方政府」、「台鐵」、「台灣菸酒公司」;剛舉辦完招考的「台灣菸酒公司」,以及下半年將大舉招募新血的「中油」、「台電」,則分居六到八名。

【2009/04/13中國時報】


職訓低門檻 無薪假變進修假

勞委會3大職訓方案,學費最多可享8成至全額補助,在職、無薪假、失業員工都適用

馬婉珍

  現代人為了加強職場競爭力,充電進修蔚為風潮,其實,不論是在職上班族、無薪假員工、被裁員或待業中的失業族等,聰明善用政府資源,就可享有八成至全額的學費補助,既可學習新事物、又能省荷包。
  進入勞委會職訓局網站,可發現在「職業訓練」方面,勞委會推出三大方案,包括「三年五萬、學習不斷」產業人才投資方案、「充電加值計畫」方案及「職訓e網」等,且針對不同族群,都有適合自己的職訓方案,學費可享八成至全額補助。
  1111人力銀行進修網副理蔡宛整指出,職訓方案的課程,包括資訊電腦、金融專業、創業型技能等,種類很多。
  蔡宛整說,在職上班族可運用「三年五萬、學習不斷」方案,學費可享八成補助。例如該方案中的課程之一「法拍實務班」,網站上明顯列出,學費負擔由政府補助3,560元、學員自行負擔890元,等於是原價4,450元的法拍實務課,現在降至千元有找。
  而今年三月份的新公告更開放門檻,只要是在2008年7月1日至2009年12月31日期間,遭雇主裁員的非自願性離職者,也可參加「三年五萬、學習不斷」方案中的課程,且非自願性離職者可比照獨立負擔家計婦女、身心障礙等弱勢族群,享學費全額補助。
  不過,勞委會職訓局提醒,非自願性離職者必須先至各地公立就業服務中心,由就服中心開立職業訓練推介單,再憑這張推介單向開課單位報名。
  目前各類課程都需由學員事先全額支付,結訓後由開課單位提出證明,申請學費補助。蔡宛整提醒,受訓學員不得經常曠課,若缺課時數超過總上課時數三分之一就無法得到補助。而「職訓e網」方案,則是專供失業者運用,不但由政府幫民眾出學費,並可再領每月1萬多元的生活津貼。不過若仍在失業給付金補助期間,就不得請領生活津貼。
  專家認為,領完半年失業給付金後,再參加職訓e網課程也無妨,且職訓e網課程時數動輒300小時以上,受訓期間約需4個月,可享補助也能學習專業。
  至於開放給無薪假員工的「充電加值」方案,則必須達到2周內縮短工時超過16小時,才符合資格,且須由公司自行提出申請、並規劃課程內容、師資陣容等,限制較多。申請通過後,每人可享每小時100元、每月最多1萬元補助。

【2009/04/13工商時報】


延長失業給付 中高齡勞工定心丸

中國時報台北訊

  「我中年失業,工作難找,孩子要學費,該怎麼辦?」金融海嘯讓製造業等行業紛紛關廠倒閉,因此遭裁員的勞工有七成是中高齡。負擔家計的中高齡勞工,不但轉行難、謀職也難,勞委會特別把此族群的失業給付延長,成了中高齡失業勞工的「定心丸」,讓他們能更安心的尋職。
  根據統計,金融海嘯爆發後,民間消費力減弱,加上訂單減少,各行各業紛紛關廠或實施無薪假。不巧,這些「收攤」的行業,都是中高齡勞工就業最多的領域。
  勞委會表示,原先因不景氣造成的失業是「循環性失業」,會隨著景氣復甦逐漸好轉,但中高齡勞工因為體力衰退、教育程度較低,加上先前擁有的經驗與技能難以適應新產業結構,逐漸演變成「結構性失業」,失業週期拉長,找工作更加困難。
  有鑑於此,勞委會從去年八月金融風暴爆發之初,就已積極推動將中高齡及身心障礙勞工失業給付由六個月延長到九個月,終於將在今年五月實施。而且若失業勞工必須扶養無工作收入的配偶、未成年或身障子女者,每多一個扶養親屬可加發一成失業給付,最多可領到二成。也就是說,弱勢失業勞工最多可領八成薪的失業給付九個月。
  延長中高齡及身障勞工的失業給付,不但提供弱勢勞工更多喘息空間,期間勞工更可與職訓措施接軌,仔細挑選有就業前景的職訓。職訓時不但費用全免,還可領勞保投保薪資六成的「職訓生活津貼」,一年還補貼四次求職交通費,一次五百元。如果找到工作,每一工時可領一百元的「臨時工作津貼」,每月最多可領一百七十六小時;雇用企業每個月還可補助一萬,最長補助一年。
  勞委會表示,中高齡失業不是危機而是轉機,除了職訓外,勞委會 還有一系列的創業輔導,包括創業諮詢與課程,若有意創業者,勞委會最高提供一百萬的「微型創業鳳凰貸款」,加上由各界精英組成的「創業顧問」提供諮詢,一起挺勞工創業。
  為了搶救失業,勞委會於四月十一日在台中、花蓮,四月十八日在桃園、台南各有一場「就業及人力加值博覽會」,現場職缺最少超過四萬個。勞委會表示,失業勞工若有任何需求,歡迎撥打○八○○○ 八五一五一免付費專線諮詢。

【2009/04/11中國時報】


就博會灌水 職缺變少

唐鎮宇

  史上規模最大的政府自辦就業博覽會本周六登場,行政院一聲令下,總職缺由四萬暴增到八萬個,但教育部四.三萬的企業實習與研究助理職缺,預算還躺在立院;其餘職缺二萬個是志願役軍官、士兵,但其中有一千多個名額早就招考完畢,總計八萬個名額只有二萬個可以讓一般民眾應徵。
  根據最新統計,政府號稱的八.二萬個職缺中,有三.三萬個是讓畢業生到企業實習,二萬個是志願役軍職,大專院校聘請的研究及專案管理人才職缺約○.七萬個,補助大學聘院業界專業教師約有○.二萬個名額,公私部門則有一.六萬個職缺。
  但細究職缺內容可發現,讓畢業生到企業實習方案,不但預算還在立院尚未過關,還僅限「近三年畢業生」適用,一般民眾根本無法應徵;不僅如此,目前在教育部網站登錄的職缺,連「停車場管理員」、「機場接送員」、「帳務催收人員」等「實習職缺」也列在其中。
  至於國防部提供的二萬個職缺全是「從軍報國」,其中有一千五百多個職缺早就招考完畢,名額根本不存在;若扣除限畢業生及從軍職缺,能讓一般民眾應徵的工作機會僅剩二萬多個,只有政府號稱的三分之一。
  對此,教育部常務次長林聰明表示,預算問題他有信心「四月十一日前一定會過」;至於爭議實習職缺部分,他則表示學校與企業簽約審核時會有另一層把關機制,爭議職缺應該不會核准。而勞委會則回應,已經排除民眾接受度較低的保險業與人力派遣業,職缺「不縮水也不灌水」。

【2009/04/08中國時報】


《安永專欄》97年度營所稅申報 3點不漏

許祺昌/楊建華

安永會計師事務所稅務諮詢服務執業會計師與協理

  報稅季節已近,為使讀者能迅速掌握營利事業所得稅相關重要法令的變動,及其對97年申報的影響,筆者特別整理說明如下:
  1.虧損扣抵年限由5年延長至10年,營利事業應慎選虧損扣抵及投資抵減的使用順序。
  按修正後所得稅法第39條的規定,經稽徵機關核定之92年度以後(含92年度)虧損尚扣除完畢、於辦理97年度營所稅結算申報時,得適用修正後10年扣除的規定。因此,原本92年產生的虧損扣抵金額,依修正後規定,可延長至102年。
  若公司同時有其他項目的投資抵減,如自動化設備或研發人培的投資抵減,可抵減年限僅為5年。因此,企業應綜合考量抵減年限、抵減限額、最低稅負及未來營所稅稅率變化等因素後,決定最佳使用順序。
  2.大法官會議釋字650號宣告營所稅查核準則第36條之1第2項中,關於借款予他人須設算利息收入的規定違憲,惟營利事業仍應注意資金貸與對象是否為關係人,及自身帳上是否有利息支出。
  若營利事業資金貸與對象,屬營所稅不合常規移轉訂價查核準則所定義的關係人,仍應依常規交易結果,調整利息收入。
  若營利事業資金貸與對象非屬關係人,依該釋字雖不必設算利息收入,但營利事業若有向銀行(或其他非關係人)借款所產生的利息支出,依查核準則第97條規定則需相對剔除利息支出。
  3.員工分紅、董監事酬勞、庫藏股轉讓員工及現金增資依法由員工認購部份,自97年度申報營所稅起,得認列為公司的費用。
  上述員工分紅費用等項目自97年1月1日已可認列為費用,惟須注意下列事項:
  1.依公司法規定,分配予從屬公司員工的紅利,不得列報為費用。
  2.公司股東以其持有公司股份辦理信託,所產生的孳息轉讓予公司員工,該信託契約的委託人為公司股東而非公司,於申報營所稅時不得列為費用。
  3.對上述改變,97年度營所稅申報書亦新增「製造費用或薪資費用 ─屬於股份基礎給付部分明細表」,營利事業須逐一填報給付認股權或其他權益商品的數量、計算公式、薪資費用等資訊。
  4.營利事業支付外籍專業人士的水電瓦斯費、清潔費及電話費,自97年度起,可作為公司費用列報。但於申報97年度營所稅時,應填報符合「外籍專業人士租稅優惠之適用範圍」給付規定的費用明細表,並於稽徵機關進行調查時,提示相關證明文件,以供審查認定。
  5.若營利事業遭逢國際金融海嘯衝擊,致使97年9月至12月或98年1月至4月的營業收入淨額與前一年度同期比較減少30%以上者,依「財政部各地區國稅局辦理因國際金融海嘯造成經濟景氣低迷所得稅延期繳納作業原則」,可向營利事業所在地的所屬國稅局或分局、稽徵所提出延期繳納申請97年度營所稅。

【2009/04/14工商時報】


公共場所母乳哺育 竹市跟進

李坤建

  繼台北市之後,新竹市公共場所母乳哺育自治條例,十三日在市務會議中討論通過,將送市議會審議。市長林政則指示市府整建的辦公廳舍,應起帶頭作用,而市轄各公共場所,應在法規公布起一年內,完成哺育室的設置,衛生局每年將實施抽查。
  台北市議會法規委員會,去年五月通過「台北市公共場所母乳哺育自治條例」,明訂婦女於北市公共場所哺乳時,除妨礙秩序,任何人不得制止或驅離,否則將處新台幣五千元至三萬元罰鍰,該條例為全國首創。

市務會議通過 送議會審議
  市議員李妍慧去年總質詢反映,應立即制定相關法規,以示對婦女朋友的尊重與保護。市衛生局經草案提案討論、召開廳會廣蒐民意下,擬訂的「新竹市公共場所母乳哺育自治條例」,昨日在市務會議討論通過,將送市議會審議。
  市長林政說,若議會審議通過,新竹市將繼台北市後,全台第二個實施的地方政府。而市府應作標竿示範,當場指示工務處於新整建的辦公廳舍中,規畫一間新的哺育室,以為各公共場所、機關等參考仿傚。

哺育室 公布後一年內設置
  衛生局姚局長說,設置哺集乳室者,衛生局會補助或獎勵,以提倡參與響應,而公共場所應設哺集乳室包括政府機關、公營及員工人數卅位以上的民營企業、各級醫療院所、各級學校、百貨公司、戲院、電影院、演藝場、展示場以及經指定場所,若有特殊情形報經市府核准者可不設。
  哺育室面積不得小於六平方公尺具獨立門戶,不得堆置雜物。衛生局每年應實施檢查或抽查,各公共場所應在法規公布起一年內完成設置。

【2009/04/14中國時報】


無薪假2個月 可延繳所得稅 最長3個月為限

王信人

  在立法院要求下,財政部從善如流於昨天公布,到今年底為止,假如休無薪假達應工作天數的一半以上,且達2個月,可以延繳或分期繳納所得稅3個月。
  在4月2日的立院財政委員會上,立委費鴻泰提議並通過決議,將符合特定要件的休無薪假者,納入延緩繳納所得稅範圍。
  財政部修正「財政部各地區國稅局辦理因國際金融海嘯造成經濟景氣低迷所得稅延期繳納作業原則」第3點,納稅義務人或配偶在97年9月1日至98年12月31日的期間內,如果無薪休假日占當月原應工作日1/2以上,達2個月,可以檢附公司出具的證明文件或其他足以證明的文件,例如與公司協議的無薪休假同意書等,可向國稅局等稅捐稽徵機關提出申請。
  申請延期以1次為限,最長不得超過3個月;延期繳納期間的末日不得逾98年12月31日。萬一公司不願開出證明文件,財政部賦稅署副署長鄭義和表示,財政部可以視個案處理。
  鄭義和並表示,根據勞委會網站資料,到3月底止,全國有21萬9,000人休無薪假,人數很多。
  但今年2月申請延後繳96年所得稅補稅案件,個人只有96人,稅額173萬元,金額很小。營業人申請案只有86件,5000萬元,影響有限。
  今年綜所稅報稅從5月1日起到6月1日止,符合資格者,可以延後到9月1日繳納,但要記得依舊得申報,得到核准之後,才可以延繳。
  今年網路報稅也會有線上申請延繳的的功能,只要在6月1日以前郵寄附件即可。若後來國稅局沒有核准通過,要繳稅,也不會被罰滯納金。

【2009/04/09工商時報】


《國際先驅論壇報》經濟危機 創造企業奇蹟 危機是轉機!

唯有不斷更新經營模式,才能締造屹立不搖的大企業!

吳慧珍

  美國華爾街投資巨人雷曼兄弟去年9月吹起熄燈號,正式宣布破產倒閉後,進而演變成吞沒全球的金融海嘯災難,面對如此百年罕見的經濟危機,專家學者又開始向歷史借鏡,像1930年代美國經濟大蕭條、1907年金融大恐慌、1990年日本「失落的十年」及1990年代末瑞典銀行危機等,再度成為鑑往知來的最佳教材。
  不過每回向歷史取經,都把焦點放在如何汲取歷史教訓來制定經濟政策和理論,現在不妨換另一角度切入,我們想探討的是,過去這些危機如何形塑企業經營理念和策略?不像物理學有永恆不變的定律和禁得起考驗的理論可依循,企業經營面對各式難以逆料的外力險阻必須隨機應變。

企業鉅子 逆勢而起
  管理專家表示,經濟嚴峻時期反而是加速企業革新的大好契機。1929至1933年美國經濟大蕭條時期,股市大崩盤,近萬家銀行倒閉,至少13萬家企業關門歇業,但諸如奇異(GE)、杜邦(DuPont)、通用(General Motors)等當代最富盛名的多角化企業,卻在這一片經濟廢墟中誕生。
  奇異等企業鉅子之所以能發展成多角經營的大型事業體,主要是拜鐵路、電話、電報等通訊運輸技術成熟所賜。
  在日新月異的科技加持下,企業得以監督與整合各項業務運作,而經濟大蕭條帶來的震撼教育,鞭策企業主事者須有效精簡經營規模來開發國內市場,以確保企業仍屹立不搖。
  德勤(Deloitte)顧問諮詢公司旗下的尖端創新中心(Center for Edge Innovation)共同主管海格爾三世(John Hagel III)指出,大蕭條年代企業在科技輔助下展開經營實務與公司組織變革,不久之後將出現現代版。
  海格爾表示,當前經濟如重力加速度般急墜,將迫使企業正視業務縮編問題,而非僅刪減成本那麼簡單。大部分公司實際上有三大基本業務,分別為基礎設施管理、產品服務的開發和商品化及顧客關係。
  海格爾指出,現今的經濟危機正好為企業分拆業務大開方便之門,藉此達到提升企業效率和獲利能力的目的。他特別提到,愈來愈多專業公司將瑣碎庶務外包,像物流工作委予聯邦快遞和UPS,全球最大電信計費系統供應商Convergys及電子產品承包製造商Flextronics也是許多企業爭相合作的外包業者。
  企業三大主要業務之一的新產品開發,其實較適合交由小型創意團隊來執行,若是在大企業反而綁手縛腳難以施展,因此也成了大企業最棘手課題。海格爾以家用產品大廠寶僑公司(Procter & Gamble )為例,指這家企業鉅子就深知業務分拆的好處,訂定了透過授權與夥伴合作,將半數新產品研發工作委外的目標。此外,寶僑大手筆投資網路科技及智慧軟體,藉以分析和經營顧客關係。
  對海格爾來說,企業受惠於網路科技一日千里而脫胎換骨,簡直是1930和1940年代企業受益於通訊科技突飛猛進而改頭換面的翻版。他說:「我們可能面臨歷史重演,這回拜數位基礎設施之賜讓企業找到組織經營的新方法。」
  製造業革新與銷售模式也常在經濟變動的推波助瀾下應運而生。管理專家特別舉出,日本製造業系統之所以發展出及時制度(just-in-time)並講求精簡效能,是因應戰後貧窮、資金短缺及工廠缺乏土地而來。而中國與印度這兩個近年來炙手可熱的金磚大國在採取擁抱市場經濟政策後,等於對全球化敞開大門。

換腦袋才能活長久
  波士頓顧問集團資深顧問史托克指出,當世界經濟脫離當前危機後,全球生產和銷售模式可能產生巨變。假定長期以來平均油價在每桶80美元上下,道路、港口和機場依舊壅塞,在此情況下諸如美國中西部和墨西哥家庭式小工廠,比亞洲工廠更有彈性。史托克說,眾多中國製品恐將不再是優先選項。
  經濟風暴也大加改變社會心態與政治氛圍,連帶衍生出新的企業管理模式。舉例來說,在經濟大蕭條時期以往的勞資意識型態之爭式微,工會嶄露頭角趁勢崛起,為大企業帶來不可或缺的穩定力量。
  不過工會影響力又被專業經理人取代,哈佛大學已故企業史學家錢德勒在其獲普立茲獎肯定的著作「有形之手:美國企業管理革命」中稱之為管理者資本主義(managerial capitalism),由企業經理人負責兼顧平衡勞工、政府及股東等各方團體利益。
  但管理者資本主義盛行到1980年代面臨嚴峻挑戰,此時美國經濟再度陷入蕭條,擔心1970年代石油危機重創企業的噩夢重演,股市報酬率成了衡量企業經營成績主要指標。政治方面,致力經濟改革的雷根政府直指政府不但非經濟問題解藥,簡直是麻煩根源。
  哈佛商學院教授庫拉納(Rakesh Khurana)指出,時至今日企業多被視為社會組織,責任範圍早已延伸到華爾街之外。庫拉納教授說,對美國企業的描述已不同以往,政府不再被認為與企業對立,而是和企業站在同一陣線的盟友夥伴。

【2009/04/12工商時報】

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