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勞資報導電子報 第120期 (2004/4/28)
1.健身中心契約陷阱多 2.職訓市場 注入活水 3.上月失業率4.45% 34個月新低 1.勞動契約應明確 避免糾紛 2.職災勞工保護法 勞團：知法不用 1.系統化教育訓練 鞏固組織智慧資本 
文／李南燕 天氣轉熱，很多人衣服愈穿愈薄，於是想要修飾身材的消費者對健身俱樂部各式各樣的入會宣傳十分動心，但消基會上午發布警訊，提醒消費者千萬三思。根據消基會調查7家業者發現，有86%要求消費者當場簽約，不能帶回家考慮；還有，解約違約金最高竟要求收7000元，實在很誇張！
消基會還發現有會籍不可轉讓或收取過高的轉讓手續費情事，費用竟達消保會規定的100元上限的70倍！補發會員卡收費也過高，也超過消保法規定100元的2至3倍。至於消費者在健身中心受傷的話，業者更是將責任排除得一乾二淨，全由消費者自行負責，竟不得請求賠償等。
消基會秘書長程仁宏說，7家健身中心包括加州、金牌、亞歷山大、好萊塢、太平洋、佳姿和伊士邦，其中以加州健身俱樂部表現最離譜，違反消保法的項目多達4項，而且屢勸不改，消基會決定把該公司列入網站消保牧場的「黑牛區」，提醒想要入會的人要多考慮。
一名消費者申訴指出，他在簽約參加俱樂部之後的第二天即不幸發生車禍，醫師說今後暫時不宜運動，他回頭向健身中心要求提前解約，健身中心不僅沒有同情他的處境，竟還要扣他7000元，遠遠超過他的入會費3成以上，明顯不合理。
程仁宏指出，一年前公布實施的健身中心定型化契約，業者仍是各有一套辦法，而且契約內容還「見不得光」，不僅消費者不能拿回家考慮，消基會主動出面向業者要一份來研究，也都被業者以「商業機密」為由而拒絕。
拒絕給契約的健身中心包括金牌、太平洋都會生活俱樂部、加州、亞歷山大、伊士邦及好萊塢。程仁宏說，根據「體適能定型化契約範本」，消費者於簽約前應有3日以上之審閱期。違反者，消費者可主張契約無效。而佳姿雖然同意消基會訪員將契約攜回，但其提供的卻是由衛生署公告的「瘦身美容定型化契約範本」，而非「體適能定型化契約範本」，消基會說，業者顯然有敷衍應付之嫌。
【2004/04/20 中時晚報】
文／林燕翎 勞委會研擬擴大職業訓練規模，人力業者指出，為提高職場競爭力，上班族進修風潮湧現，每年政府挹注的160億元進修經費，預料將帶動民間職訓市場商機。
104教育資訊網總經理陳志揚表示，歷經前四年景氣低谷，上班族為增加職場競爭力，國內掀起進修風潮。以教育資訊網為例，二年前，每天上網瀏覽進修課程的人數僅1萬人，今年以來，成長三倍之多，每天超過3萬人次上網尋找職訓課程。
陳志揚預估，目前參與在職進修的上班族以25至35歲居多、大多具有三至五年工作經驗，未來透過政府挹注160億元進修補助，經由政策誘因，更能驅使積極參與在職進修，進一步擴大民間職訓市場的商機。
若檢視熱門進修課程，陳志揚分析，以資訊、金融相關證照進修課程最受歡迎，根據104教育資訊網統計，單單去年一年就有超過74萬人次查詢金融保險相關證照，隨著金融證照走向國際化，以及政府政策激勵，未來金融證照進修需求將急速升溫。
台灣人力資源暨企業委外協會執行秘書夏瑋觀察，儘管進修風潮逐漸興起，但服務業相關訓練課程相當有限，包括電話行銷、帳務催帳課程等都是近來才開發的新課程，整體來說，除了資訊、金融兩類訓練課程之外，其他服務業提供的職訓能量依舊不足。
為爭取進修市場商機，夏瑋建議，業者可規劃客服接待、物流控管等課程，經由多元化，爭取上班族的進修預算。
【2004/04/19 經濟日報】文／林淑媛 行政院主計處昨（22）日公布3月份失業率為4.45%，創下34個月以來的新低點，失業人數也是90年7月以來的最低，由於景氣明顯復甦，失業率有進一步下降的空間，主計處將下修今年失業率4.7%至4.8%的預測值。
主計處第四局副局長陳金城表示，3月20日以後的總統大選爭議，沒有影響勞動市場，在出口與工業生產表現不錯，以及以高科技製造業為首的勞動市場需求熱絡帶動下，2月份工業部門就業人數已經增加7,000人，3月份再增加2.4萬人，已經呈現六個月增加的趨勢。
陳金城說，3月份的失業人數為45.2萬人，是90年7月以來最低。其中「場所歇業及業務緊縮」的失業人數，也比2月份減少1萬人，其中男性就業人數明顯增加2.6萬人，45歲以上者則增加2.7萬人，加上受私人雇用者增加3.9萬人，顯示近期勞動市場相當熱絡，尤其男性與中高齡者就業助益最大。陳金城預估，今年各月失業率可維持在5%以下。
他進一步指出，下一波影響失業率上升時段為5月至8月期間，估計在0.35至0.4個百分點間變動。陳金城預估，以目前數據觀察，暑假期間失業率高峰期，失業率將不會高於5%。
此外，陳金城也說，200億元「公共服務擴大就業計畫」於3月份有效抑制0.45個百分點的失業率，政府已經決定動支就業安定基金，於7月份延續辦理，估計將雇用4.2萬人，失業率可因此下降0.2個百分點。主計處說，截至3月份為止，公共服務擴大就業計畫總計雇用9.5萬人，雖然3月份已經減少6,000就業人數，但勞參率仍比2月份上升0.03個百分點，達57.41%。
【2004/04/23 經濟日報】
文／林杰兒 國際通商法律事務所合夥律師馬靜如指出，公司與員工簽訂勞動契約時，應以勞資雙方已經協調取得的共識為主，尤其工作的薪資、地點與項目更是首須明確記載的內容，才能有效避免日後衍生的勞資糾紛。
「除了寫清楚薪水跟年終獎金，國人對勞動契約的內容還普遍停留在『把法條抄一抄』就好的應付心態。」馬靜如風趣的說，「法律已明文規定的東西，何必花時間再抄一次？相反的，如果是法律禁止的，明定在契約中，不是正好留下犯罪證明？」
「李國鼎先生科技管理紀念講座」日前在台大管理學院舉行，邀請馬靜如演講「新近勞工法規及實務」，探討兩性平等工作法、企業併購法、大量解僱勞工保護法等法規，並分享其多年處理勞資爭議的訴訟調解、相關法律諮詢等經驗。
她舉目前金融機構併購熱潮不斷的例子指出，員工採取自救行動的效果其實相當有限，且這類勞資糾紛的形成，往往不是法律問題，而是當初訂的契約內容太細、又缺乏彈性所致，這種情形尤其在許多原為公營銀行轉為私人民營時，最為明顯。
企業併購風潮方興未艾，面臨必須裁撤或解僱部分員工時，她建議以員工「過去的考績」與「未來的發展潛力」做為留任與否選擇標準，前者是避免以年資、性別做留任依據，將有觸犯工作歧視之虞，後者則可解決各部門主管考績評分標準寬嚴不一，產生的認知落差，而且規模越大的公司，越容易發生這個問題。
【2004/04/12 經濟日報】文／林倖妃 職業災害勞工保護法實施滿兩周年，勞工團體昨天抨擊中央未負起代位求償責任，怠忽職守；地方也沒嚴懲不肖雇主，職業病更因鑑定不易成為「法外孤兒」。他們要求修法降低補助門檻，開放工會參與職業病認定。
國內職業災害勞工保護法於九十一年四月通過，工作受傷受害人協會、工人立法行動委員會等勞工團體最近以問卷調查進行總體檢並於昨天指出，該法實施兩年來，對職災工人保護未全面落實，職災率居高不下。
工傷協會提出，職保法第卅四條規定，雇主未代勞工辦理勞保，若發生職業災害或死亡，中央政府除依勞保給付勞工或家屬，並應代位求償，向雇主課以相同補助金額罰鍰。去年未加保職災勞工申請核准殘廢和死亡補助金總人數五十四人，中央應求償兩千五百八十一萬元，納入職災保護基金，但勞委會僅處罰十家，嚴重怠忽職守。
職保法第卅三條規定，雇主如對發生職災後重回職場勞工刻意逼退等不當作為，地方政府應予罰鍰甚或連續處份。但勞保局設於合作金庫收繳罰款的專戶掛零，顯示去年度全國廿三縣市沒有任何地方政府開出告發單，明顯「知法不用」，中央亦未負監督責任。
對勞團的指控，勞保局說明，去年有五十四件未加保勞工請領殘廢及死亡補助，但大部分屬於五人以下非強制投保事業單位，雇主未為勞工加保並不違法，也沒代位求償問題；職業病僅廿四件申請生活津貼，並非宣導不足，而是勞工請領勞保給付有一定程序，未完成前無法請領生活津貼的時間落差所致。
勞保局強調，職保法為勞工保險的補充法，勞保不足、由職保法補足；職業病鑑定涉及專業，過程中亦諮詢傷者或同一工作性質勞工，以了解工作環境和職業病相關性。
【2004/04/26 中國時報 】
文／吳瓊治 系統化教育訓練是指，訓練資源的投入與產出，有系統、有脈絡的發展與執行，使員工、工作及組織三者有系統的串聯起來，以達成個人職涯發展及組織永續經營的雙贏目標。
人力訓練需求規劃工作必須與組織策略相連結，以建立優質「人力資本」的長期競爭優勢。訓練的首要目的是為了擴大員工能力的深度與廣度，使員工具備執行目前工作所需的技能與知識，有效解決問題並做出正確決策，確保達成目前工作目標。
其次，教育訓練也是為了使員工勝任未來更重要的工作責任與挑戰。最後，訓練最終目的就是為提升企業的競爭力。
訓練在組織中扮演著策略性角色，應避免「為訓練而訓練」或「訓而無用」。組織若為求一時之便，任意指派滿腹理想、缺乏執行力的人負責訓練工作，毫無系統地舉辦訓練，不但勞民傷財，也無法達到預期成效。
組織是一個活絡的生命體，由許多子系統所組合而成，訓練就是其中的一個子系統。訓練的內容包羅萬象，執行細項工作更是千頭萬緒，非訓練單位單一子系統可以獨立完成，必須與直線主管的子系統共同協商、通力合作，再系統化的抽絲剝繭，充分運用訓練的資源，由淺入深掌握訓練的層次、過程與程序，才能獲得最佳綜效(syn-ergy)。
為與企業願景、工作績效與員工需求緊密結合，訓練的設計更形複雜化。訓練需求設計應由組織、工作與人員分析開始，界定「擁有能力」與「所需能力」的缺口後，訓練的需求源就產生了。
確認訓練需求後，接著就必須規劃相關職能別、階層別課程，將每個職務應具備「職能」基礎的訓練課程，分門別類列出那些課程由公司自行統一辦理，那些課程應由各單位的導師 (men-tor)及資深員工個別教導，由做中學習相關的知識與技能。
經由課前的溝通訪談，釐清訓練目標，佐以周詳的課前行政作業，便可展開相關的開課作業。待執行教育訓練後，再適時要求回應，由回饋和建議尋求持續改善。
系統化的訓練就是經由審慎的規劃與執行，建構一套系統化、結構化的知識傳承系統，以便知識更快、更有效地在組織內流通與運用，藉以留住組織的智慧資本。
【2004/03/26 經濟日報】
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