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	勞資報導電子報　第403期 (2009/11/11)
【最新報導】 1.歡迎報名免費徵信調查課程2009/11/19 2.8萬勞工高薪低保　直接調高   3.美10月失業率破10%　26年新高 4.減稅!　課稅級距金額升3.48％   5.景氣回溫　明年台灣加薪3% 6.兒童節全國放假 後年實施 【法令焦點】 1.客運工時修法　擬開4小時休30分 2.勞保條例修正／貸款還不出　從老年給付扣   3.遭家暴、性侵 得免扶養父母 【ＨＲ充電站】 1.組織煉金術　人資學院教撇步 您認識幾家headhunter？專為中高階人才及獵才公司打造的獵才入口網站 - 經理人獵才網www.mgrjob.com終於登場了。有別於時下一般的人力銀行，經理人獵才網不只提供媒合服務，更提供一個匿名的聯絡平台，讓在職的中高階人才也可以安心的建立顧問人脈，以備不時之需。立即造訪  經理人獵才網 top 歡迎報名免費徵信調查課程2009/11/19 文／經理人徵信網 歡迎報名免費徵信調查課程2009/11/19 課程簡介： 　　你瞭解你所雇用的人嗎？根據2008年ADP　Screening　Index指出，45%的應徵者所稱的工作經驗、學歷證照與實際不符。在這令人咋舌的數字背後顯示全球化浪潮引起的人才急速流動，將使傳統倚賴履歷表及面談過濾人才的方式面臨更多的挑戰。 　　所謂人對了事就對了，A到A+這本書提到「找對的人上車」，找到對的人自然就知道車往哪開，找錯人則要花費數倍的代價善後。經理人徵信網 秉持「幫企業找對人」的宗旨，推出徵信調查(Reference　Check)實務技巧課程，從如何取得有效的推薦人名單到徵信的技巧分享，乃至建立正確的徵信調查制度，幫助　貴公司　邁向A+企業。 主辦單位：經理人徵信網 課程對象：企業HR及用人單位主管 一、建立正確的徵信調查流程，讓徵信調查成為有效的篩選工具 二、幫助HR建立有效的推薦人名單，提高徵信照會結果的參考價值 三、分享徵信調查的電話技巧，取得正確的雇用決策參考資訊 課程時間：2009年11月19日(四)下午2:00～5:00 課程地點：台北市忠孝東路一段41號801教室(文化大學推廣部忠孝分部，捷運善導寺站號出口) 課程費用：免費 報名方式： 　線上報名網址：http://www.mgrcheck.com/DM/SignCourse.asp 　或來電02-2528-4588簡小姐、高小姐洽詢，週一至週五9:00~18:00。 報名期限：本活動名額30位，額滿為止。超額報名將保留到下次課程再行通知。 洽詢專線：02-2528-4588簡小姐/高小姐，週一至週五　9:00am～6:00pm 注意事項：一家公司最多兩位報名。mgrcheck保留是否接受報名權利。 【經理人徵信網】 top 8萬勞工高薪低保　直接調高 文／洪素卿、王珮華 　　為節省成本，部分企業投保勞保時蓄意低報勞工薪資引發爭議。勞保局近日查核發現至少有高達八萬名勞工遭高薪低保，要求十一月起全部直接調高投保薪資。 全國134萬人　僅以基本工資投保 　　最新的就業保險統計更顯示，全國有超過四分之一、約一百三十四萬勞工是以基本工資投保，勞團質疑其中很多未反映真實薪資，勞工權益嚴重受損，勞保局須加強查核。 　　一名擔任營造工作的原住民，月薪有五、六萬元，但發生職災後才發現雇主在工會投保的額度只比基本工資高一些，因為低保，每個月光勞保傷病給付損失就將近兩萬元，連自費醫療都付不起。 　　「不出事時，多數勞工不知道被低保！」工傷協會秘書長黃小陵指出，這種情況比比皆是，勞工求助無門，最後只好提起訴訟。就算是海內外員工超過二十萬人的大公司，也可能藉由調整薪資結構規避勞健保費。 　　台灣勞工陣線協會秘書長孫友聯說，日前調解一起勞資爭議，該名大企業勞工月薪高達七、八萬，但投保薪資竟也是基本工資。「員工薪水由集團內數個公司共同給付，但只有一家企業列為工資，所以工資只有基本工資一七二八○元」。一旦勞保低保，勞退提撥金也跟著縮水。 　　未足額投保雖可節省一些保費，但其他權益損失極大。以目前我國勞工平均月薪三萬五千九百元為例計算，若勞工以基本工資投保勞保三十年，雖然每月保費省下兩百八十五元，日後領勞保年金，每月卻少領八千八百多元，一年少領十萬六千多元。此外，一旦發生傷病、職災、殘廢等情況，給付縮水最多將達一百萬元以上。 　　為遏止企業高薪低保歪風，勞保局今年利用健保投保資料進行勞保薪資比對，發現有高達近八萬名勞工被公司佔了便宜。勞保局已發文通知各企業，本月起直接調高投保薪資，勞保局並強調，企業若高薪低報遭檢舉、查證屬實，雇主將遭罰兩倍保費罰鍰。 檢舉屬實　雇主罰兩倍保費 　　勞保局副總經理羅五湖表示，過去勞保局是用財稅中心、勞退申報等資料來比對勞工投保薪資真實性，由於程序費時、比對的多已是前年的所得紀錄，較易出現爭議。因此改以健保資料比對，由於健保局早已與財稅單位核對，正確性及即時性更高，藉以剔除爭議資料、減少爭議。 　　對於有八萬多名勞工勞保低報，中小企業協會副理事長林廷芳表示，去年金融海嘯很多企業都放無薪假，或上班日數較平常少，所謂「以多報少」應該是這段期間過渡期所致。 【自由時報電子報2009/11/09】 top 美10月失業率破10%　26年新高 文／劉千郁 　　美國勞工部週五公布十月失業率突破十％至十．二％，為二十六年來高峰，凸顯聯準會維持低利率政策，刺激景氣復甦的重要性。 超過專家預期　打擊市場信心 　　美十月失業率由九月的九．八％上升至十．二％，二十年來首度超過十％大關，其中非農業失業人數增加十九萬人，高於專家預期的十七萬五千人；因嬌生等大型企業持續裁員，擔心經濟復甦力道不足，連帶的消費者也緊縮支出。 　　ＨＩＳ投顧公司分析師Brian　Bethune表示，整體就業市場仍反映經濟蕭條，就業情況與薪資水準應該還會向下萎縮；消費者信心自然隨之下跌，消費支出的前景很不樂觀。 　　專家預估十月失業率為九．九％，但結果高於預期，無疑將重重打擊市場信心；上個月製造業與服務業皆裁員六萬一千人，建築業也有六萬二千人失業。 　　美失業人口自二○○七年底金融風暴以來不斷增加，今年一月就有七十四萬人慘遭裁員命運，至今已有八百二十萬美國人丟掉飯碗。唯一的好消息是企業裁員速度減緩，上週初領失業補助人數下降。 經濟仍低迷　聯準會暫不升息 　　聯準會官員本週表示，美國經濟低迷仍將維持一段時間，並繼續延長低利率政策期間；根據過去經驗，聯準會在失業高峰期後幾個月才會開始升息。 　　雖然上一季美國經濟成長三．五％，仍無力拉低失業率，因此，政府將通過延長失業補助期間，但經濟持續性的復甦才是治本之道，預估在勞工生產力上升後，失業率可望下降。 美股開盤拉高　金價漲近1100美元 　　至於美股週四站上一○○○五點後，週五無視就業報告影響，開盤隨後拉高，未受就業市場低迷影響，三大指數同步上漲，道瓊早盤漲至一○○一○點之上，但隨即跌回萬點之下。 　　另外，在避險需求拉抬下，國際金價盤中也漲至逼近一千一百美元，延續九個月來漲勢，再創高點。 【自由時報電子報2009/11/07】 top 減稅!　課稅級距金額升3.48％ 文／王信人 　　主計處昨日公布10月份消費物價指數後，財政部也初步試算出從民國95年11月至今(98)年10月份的累計物價指數，已上漲3.48％，超過所得稅法規定的3％，因此，財政部賦稅署將在年底宣布，99年度的所得稅課稅級距的上下限金額，同步上調3.48％。 　　所得稅法在今年修正，個人綜合所得稅的課稅級距上下限金額，與消費者物價指數連動比率，由舊規定的10％下修至3％。所得稅法之所以有與物價連動的規定，主要是消彌物價波動，對名目所得的影響。 　　因此，在100年申報99年度的所得稅時，課稅級距的上下限金額將調升3.48％。如依舊規定，淨所得419萬元，即須適用40％的稅率，但申報99年所得時，在淨所得在423萬元以上，才須適用40％稅率，高所得者又多了14萬元的空間。 　　同時，由於立法院今年修正所得稅法的稅率，把3個低稅率各調降 1個百分點，修正後排序為5％、12％、20％、30％、40％。 　　同時，最低稅率的淨所得上限已由4.1萬，上調為5萬元，皆從99年度開始適用，因此99年度的低所得家庭的稅負可以減輕。財政部估計，經此調整，全部的稅收損失逾300億。 【工商時報2009/11/06】 top 景氣回溫　明年台灣加薪3% 文／張舒婷 　　台灣人的荷包有福了！人力資源業者ECA　International最新出爐的調查指出，雖然今年亞太地區企業薪資凍結的比例，台灣以47%高居第二名，僅次於日本，但2010年的台灣企業員工將調薪3%，不僅遠高於2009年的0.5%，也與香港、新加坡、紐西蘭並列亞太地區薪資調幅第10名。 　　去年金融風暴席捲全球，在大部分的亞太國家裡，至少有3分之1的企業選擇凍結薪資，甚至包括一些經濟成長快速的地區，如中國便有35%的公司決定不調薪；當時亞洲地區中，企業凍漲薪資比例最高的國家為日本（53%），其次為台灣（47%）及香港（45%）。 　　如今景氣回溫，目前已有不少僱主開始根據實際情況調整員工薪資。ECA　International亞洲地區總監關禮廉表示，與其他區域相比，亞太地區受經濟風暴重創的程度較輕，故明年薪資平均成長率預計可達到5%，比今年實質成長率2.8%多出近2倍，更明顯高於西歐（2.6%）及北美（2.8%）。 　　另外，薪資增幅最高的亞太國家，依序為越南（10%）、印度（9.3%）、印尼（8.5%），值得一提的是，即使是在過去1年的經濟動盪時期內，這些國家的薪資成長率依舊持續上升；中國大陸則以3%至6 %的成長幅度，高居第四。 　　至於台灣的部份，僅有7%企業主表示，將在2010年凍結薪資，遠低於去年；不僅如此，明年台灣員工預計可獲得3%的薪資調整，大幅高於2009年，也與亞州四小龍中的新加坡、香港並列第10名，但輸給第7名的韓國。至於日本地區的員工，預計在2010年將會獲得平均2%的薪資成長，在亞太地區中是倒數第一。 【中國時報2009/11/06】 top 兒童節全國放假 後年實施 文／范正祥、曾韋禎、胡清暉 　　內政部昨邀集中央相關機關、地方政府及民間團體開會研商「紀念日及節日實施條例草案」，決議維持現行婦女節、兒童節分列，但增列兒童節（四月四日）「全國放假一天」，以凸顯對兒童的重視，並可與清明節假期串聯。但這項草案尚須經內政部法規會、部務會報、行政院審查、立法院三讀通過才生效。 無週休二日勞工　要看清明節日期 　　不過，內政部官員說，未實施週休二日的勞工，兒童節能否當天放假一天，還得看當年的清明節是四月五日或四月六日。因現行勞動基準法施行細則是規定「婦女節、兒童節合併假日（民族掃墓節前一日）」，所以如果遇當年清明節是四月六日，恐怕得靠勞資協議或修改現行勞動基準法施行細則，才能真正落實四月四日兒童節「全國放假一天」。 　　內政部也表示，若草案通過，民間工商團體來不及配合當年實施，一定要立法通過的隔年才能實施，因此推算「如果明年通過，後年生效」。 可與清明連著放　家長團體肯定 　　全國家長團體聯盟理事長謝國清表示，兒童節能全國放假，有利親子互動，尤其是可與清明節連在一起放，讓全家慎終追遠，至於多放一天假，在課程上應該不會有太大問題。 　　至於最近各界建議訂定媽祖紀念日、祖父母節等，昨天也提會討論。有關媽祖紀念日部分，決議不列入草案規定的節日。但基於媽祖文化為民間宗教信仰之一，將依循宗教性紀念日及節日方式處理，對有慶祝或舉辦活動意義者，得由中央目的事業主管機關（內政部）邀集宗教團體及學者專家研議，獲致共識後，再由內政部訂定公告。 　　至於教育部研擬把八月的最後一個週日訂為「祖父母節」部分，雖肯定對建立家庭倫理具重大意義，但考量父親節、母親節均未列入現行「紀念日及節日實施辦法」及「紀念日及節日實施條例草案」，祖父母節暫不列入草案。 祖父母節　不列入紀念日 　　朝野立委管碧玲、吳清池昨皆質疑，教育部完全是站在小孩子的立場看祖父母，祖父母不應只是父母親的代理人。教育部長吳清基說，設此節日是要強調孝道，又不會增加放假日，這是很好的事。 　　內政部表示，目前紀念日及節日的實施，是依據「紀念日及節日實施辦法」辦理，由於紀念日及節日的放假規定，涉及人民權利義務，也與工商產業發展密切相關，各界過去要求應推動紀念日及節日法制化，宜以法律訂之。該部曾於民國九十一年、九十四年兩度擬具草案，報請行政院核轉立法院審議，但均未能完成立法。 【自由時報電子報2009/11/05】 top 客運工時修法　擬開4小時休30分 文／曾鴻儒 　　統聯客運後天起實施長途客運中途換車、換司機制度，可能刺激交通部原本傾向彈性處理的修法方向轉變，不排除限制客運司機駕駛時數。 　　國道上月接連發生兩起重大大客車車禍後，交通部宣示將修法規定大客車駕駛連續工作超過四小時後，必須休息卅分鐘才能繼續值勤，由於國道客運營運狀況較為特殊，交通部原本傾向給予客運業適度彈性。 　　統聯在修法前就率先實施長途客運中途換司機制度，交通部路政司長祁文中表示，如果業界不反對、執行沒有困難，不排除將客運業一併納入限制工時範圍。 　　目前國內大眾運輸對駕駛工時大多均有規定，最嚴格的航空業，在同時有正副機長輪流駕駛下，國內線不得連續值勤超過八小時，國際線不得超過十小時。如有三名駕駛輪流，且機上有睡眠設備，廿四小時內不得值勤超過十六小時；如無睡眠設備，則不得超過十二小時。 　　高鐵、台鐵的規定也相當嚴格，高鐵駕駛在抵達終點站後，必須至運轉中心報到，休息半小時以上，才能繼續值勤。台鐵長途列車則必須在中途更換司機員，以西幹線為例，長途列車都會在彰化站更換司機員。 　　統聯客運司機洪畯樺表示，路程動輒四、五小時的北屏、北高線如能在中途休息十來分鐘，精神就會很好，如能休息半小時，當然更有幫助；而對司機而言，車與司機一起換、司機跟著車子走的作法，也有助於他們掌握車況。 【自由時報電子報2009/11/08】 top 勞保條例修正／貸款還不出　從老年給付扣 將回溯自92年1月　估計有10萬人受惠 文／施曉光、鍾麗華 　　申請勞保貸款卻無力償還的勞工可喘口氣。立法院昨三讀通過「勞工保險條例第二十九條條文修正案」，凡是申請勞保貸款卻無力償還的勞工給予通融，得於未來被保險人或其受益人請領保險給付時逕予扣減。 　　修法也回溯自民國九十二年一月二十二日起適用，估計約有十萬名勞工受惠。 無薪假勞工月所得　不得低於最低薪資 　　院會同時通過附帶決議，資方若實施無薪假，勞工月所得不得低於最低薪資一七二八○元，且月投保薪資不得調降，應維持原投保薪資。 　　有關未償還貸款的本息仍要計入扣減金額，這次修法明定排除適用「消費者債務清理條例」有關債務免責規定，以及「破產法」與其他法律有關請求權消滅時效規定，以免發生債權消滅的效果。 　　勞委會勞保處長石發基說，目前有十六萬多名勞工未依規定還款，積欠約一百四十六億元；由於逾期還款仍要算利息，對勞保基金財務影響不大。 　　石發基說，雖可在未來領取老年給付時扣款，但民法有債權請求權時效，本金是十五年、利息為五年，若勞工借款時間比較早，恐有過期的問題，因此才修法排除有關請求權時效規定，未來勞工借款逾期歸還，就不致遭法院強制執行。 【自由時報電子報2009/11/07】 top 遭家暴、性侵 得免扶養父母 文／黃維助、湯佳玲 　　行政院院會昨天通過民法修正草案，對於曾經遭受家暴、性侵或遺棄的子女，成年後得請求法院減輕或免除其對父母親的扶養義務；院會並通過刑法修正草案，增列遺棄罪的排除條款。這次修法，可讓社會大眾重新定位父母與子女間的扶養行為是「相對義務」。 政院通過民法修正草案 　　行政院長吳敦義指出，現行民、刑法規定子女有扶養父母的責任，且定有遺棄罪規定，但對於曾遭家暴、性侵或遺棄的子女來說，成年後卻可能面對當年的加害人訴諸法律要求扶養，形同在傷口上灑鹽。 遺棄罪將增列排除條款 　　行政院會通過「民法第一千一百一十八條之一修正草案」，對於曾經遭受家暴、性侵或遺棄的子女，成年後得請求法院減輕或免除其對父母親的扶養義務；賦予法院可斟酌扶養本質，依個案彈性調整減輕或免除扶養義務。 　　至於「刑法第二百九十四條之一及第二百九十五條修正草案」，則是就現行的遺棄罪增訂免責的例外規定，父母若曾對子女有侵害生命、身體、自由、妨害性自主等犯罪行為，或未盡扶養義務持續逾二年等情形，子女成年後，即使未盡扶養責任，仍可免除遺棄罪責。 　　勵馨基金會執行長紀惠容表示，親子之間的扶養關係應該是「相對責任」而非「絕對責任」，遺棄罪修法是「因應世界潮流」，先進國家都是如此。 兒福團體肯定修法 　　勵馨基金會一年通報的兒虐及性侵案件有四千多件，紀惠容認為，「目睹受虐」的兒童、長期生長在家暴家庭，或是父母任一方長期不聞不問，也應該獲得扶養責任的減免，至於「家內性侵」只要經過證明，建議「直接減免」，不必酌予裁定。 　　兒福聯盟基金會執行長王育敏也說，官方統計一年有一萬三千多例的兒童受到虐待或傷害，如果小時候就被暴力相對或是性侵，要孩子長大後必須照顧曾經傷害他的父母，「情理上比較苛責」。　 【自由時報電子報2009/11/06】 top 組織煉金術　人資學院教撇步 文／陳宗慶 　　由經濟部中小企業處所推動的數位學習網站—中小企業網路大學校，其中人力資源學院於日前舉辦「組織煉金術－創造訓練價值，打造金剛鑽員工」研討會，邀請曾榮獲2008年人力創新A+經理人獎、現任緯創資通員工訓練暨發展中心處長邱倉木擔任主講人。 　　邱倉木處長表示，企業人資人員不僅要尋找合適組織的「千里馬」，更要扮演組織「煉金師」的角色，透過不間斷地人力資本投資與創新，將具潛力的員工千錘百鍊為散發璀璨光華的優秀人才。而在培育的過程中，人資工作者本身的專業與態度，決定了企業的高度；唯有具備創新的思維以及持續不懈的熱情，才能讓各項人力資源創新具體落實，有效提升企業競爭力。 　　邱處長指出，人資人員在規劃教育訓練前，必須要熟知組織目標和主管的需求為何，幕僚的5個責任包括—替主管分憂、解勞、賺錢、升官及為主管創造價值。此外，向主管報告的3大要素為—避免只是呈現數據、資料或闡述現狀，要知道什麼是主管想看的（價值）內容，以及你為此所做的努力（邀功），並提出後續要做什麼（行動）的計畫，以建立自己的信譽（credit）。邱處長並說，規畫教育訓練時要挑選「對的體系」、讓「對的人」上「對的課」，在「對的時間」受訓，並注意課程順序，以協助學員在工作上應用，考核結果也才會達到預定之目的。邱處長表示，訓練課程要使受訓者改變舊有行為，一切訓練的目標都是提升營業效率或幫企業賺錢，企業人資人員應審慎將資源用在刀口上。 　　邱處長並分享緯創資通於人才培訓上的實際作法及案例，除讓學員了解其成功的致勝關鍵外，亦給予學員富建設性的建議，期待激發學員人力資源管理新思維。 　　更多的免費課程及研討會相關資訊，請上人力資源學院（hr.smelearning.org.tw），或電洽：（02）2366-0812轉139，陳小姐。 【工商時報2009/11/10】 top
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