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勞資報導電子報 第410期 (2009/12/30)
文／洪臣宏 全國歲末工安聯合檢查昨天起跑，南區以中油石化事業部為首站；縣長楊秋興說工安事故已經減少，仍令人不滿意，期盼未來都能做到「零工安」目標。
勞委會昨天同步啟動北、中、南歲末工安檢查，明年2月21日前將稽查全國8000餘處工廠或工地；南區首站選定中油，包括楊秋興、勞委會技正葉美月、南檢所長張金鏘、中華民國工業區廠商聯合總會理事長蔡圖晉等人參與檢查。
稽查小組稽查中油芳三組動火、吊掛及高架作業程序，發現有階梯扶手架不妥當、人員作業前未實施檢點及做成紀錄小缺失，其餘良好，已要求中油改善。
張金鏘指出，每年歲末至農曆春節期間，為工廠歲修最頻繁時期，升高災害風險，因此將加強工安檢查，並要求限期改善缺失，複查仍未過關就開罰。
楊秋興說高縣為國內石化業重鎮，許多設備相對老舊，部分管線還是他以前當工程師時設計的，所以歲修非常重要，但春節期間可能會讓人心情放鬆，他期盼廠方朝「零工安」理想邁進。
楊秋興也注意到高雄縣市工安死亡補助落差甚大，他說高市每人有30萬元，高縣只有3萬元，高縣市即將合併，他將動用第二預備金，不要縣市差距太大。【自由時報電子報2009/12/29】
文／王曉伯 美國經濟儘管持續改善，失業問題也有所緩和，然而專家認為美國經濟未來10年最大的麻煩可能仍在失業，預料要到未來10年的中期，目前在10％的失業率才有可能回到5％或6％的正常水準。
金融風暴造成美國陷入自1930年代大蕭條以來最嚴重的經濟衰退，就業市場遭到重創。根據統計，到今年11月，美國失業人口共達1540萬人，失業率在10％，而有700萬個工作消失無蹤，至少有6個月沒有工作的民眾人數達到590萬人，創下歷史最高。失業人口大增，也使得消費者信心減弱，冢庭支出銳減。
大部分的學家認為，至少要到2015年，美國經濟才會恢復到足以帶失業率降到5％或6％的正常水準。有鑑於就業市場持續疲軟，有部分經濟學家同時也預期未來10年美國勞工薪資成長將陷入停滯。
專家指出，儘管美國經濟會持續復甦，但腳步跌跌撞撞，這樣的情況將使得企業主不願增加聘僱員工。失業率難以下降的另一個原因則是就業市場競爭將益趨激烈，這是由於投入就業市場的人增多，然而嬰兒潮人士又延後退休所致。
經濟學家李維則表示，未來美國就業市場將出現一個新常態，即是失業率未來10年可能平均維持在8％的水準。李維表示，這代表美國失業率在未來10年都不可能回復到衰退前的水準。他警告，在這樣的新常態下，工資難以調漲，使得一般家庭難以負擔貸款與其他債務。
就聯準會的看法，失業率在2012年將在7.2％，而且需要2到3年的時間才會回復正常水準。美國失業率上次達到兩位數是在1982年，當時的失業率是在10.8％，而美國經濟花了6年的時間，即是到1988年才將失業率壓低到5％的正常水準。【工商時報2009/12/28】
頭路歹找 11月製造業訂單雖回溫，但以加班代替新聘人力 藍領失業率 升破7%
主計處甫完成的就業狀況調查顯示，國內失業率在11月已降至5.86％，但失業率的趨緩並非全面性的，例如專業人員已降至2.16％、事務工作人員也由5.23％降至4.97％，幾乎所有的白領職業失業率皆呈下滑，惟有基層勞工的失業率反呈升高，由6.91％升至7.28％。
主計處第4局副局長劉天賜表示，這一波就業機會的增加主要都在服務業，服務業比前一個月增加了近7萬個就業人數。
而近期製造業雖訂單持續增加，惟雇主在景氣回溫初期所採取的作法大多是加班，而非新聘人力，因此基層勞工的失業率暫時還很難好轉。
劉天賜表示，台灣的基層勞工在民國78到80年供不應求，缺工率年年升高，那是基層勞工最好的年代，年年加薪都逾1成，但隨著外勞引進填補企業的缺工，加上產業外移，近年來製造業缺工率明顯下滑，正是在這個產業及就業結構下，如今基層勞工的失業率明顯高於其他族群。
依主計處的調查，台灣在去年金融海嘯前的基層勞工還有330萬人，但是到今年11月已降至315萬人，而像事務工作員、服務工作人員及售貨員、技術員等白領工作的人數，則已回到金融海嘯前的水準了。【工商時報2009/12/26】文／黃菁菁 日本的失業率才剛好轉四個月就又再度惡化，十一月的失業率攀升○‧一％，達五‧二％。日本國立社會保障暨人口問題研究所的調查指出，過去一年當中，有高達一五‧六％戶家庭曾因經濟困難而沒錢買食物，有三一‧五％的日人認為現在的生活比十年前差，只有一二‧四％認為自己的生活比十年前好。
該研究所針對廿至六十九歲的一萬零七百六十六戶家庭成員的調查，結果顯示，因經濟理由而無法買食物的家庭大多是男性單身老人或單親家庭。亦即，家中若只有一人賺錢養家，在遇到生病等問題時便會沒有收入，風險自然高。
日本總務省廿五日發表的最新統計報告則指出，日本至十一月的失業人口達三百卅一萬人，比去年同期增加七十五萬人，且已連續十三個月增加。就業人口則減少一百卅一萬人，為連續廿二個月減少。
此外，厚生勞動省調查指出，從去年十月至明年三月，失業和即將失業的派遣員工等非正職勞工將突破廿五萬人，光是今年十二月的失業或即將失業非正職勞工就有二千三百零八人。
去年年末新初時，義工團體曾在東京日比谷公園舉辦援助失業派遣員工的「派遣村」活動。今年有鑑於失業狀況依然嚴竣，派遣村活動仍將從十二月廿八日起至二○一○年一月四日舉行。
在這段期間內，派遣村將提供最多五百名失業者暫住的場所和三餐的伙食，不同於去年的是，今年有中央和地方政府的支援，採取事前登記的方式。【中國時報2009/12/26】文／蔡淑芬 中小企業處組長林志成出席「98年度中小企業數位學習計畫成果發表會頒獎典禮」時表示，中小企業網路大學校已邁入第5年，已有700萬以上人次上網學習，累計近34萬名學員，新加坡學術單位來信表達將夥同新加坡官方單位來台觀摩，顯示「中小企業網路大學校」已有品牌效益。
為了鼓勵學習，中小企業處特別表揚參與「中小企業網路大學校」應用數位學習最多的企業，企業學習王得獎者鉅邦資訊，從主管到員工都一致認同數位學習所帶來的效益。
林志成表示，網路大學校今年更增設人力資源學院，5個學院共開設900多門免費線上課程，在課程規畫廣度、企業參與度以及學員支持度都有目共睹。
想尋找方便、快速的學習方式，「中小企業網路大學校」（www.smelearning.org.tw）將是不錯的學習平台。【工商時報2009/12/25】
文／邱雯敏 衛生署擬修法將西餐廚師納入規範，未來只要提供排餐與刀叉餐具，可容納五十人以上的西餐廳，店內至少要七成以上的廚師必須具備「西餐烹調技術士執照」，新措施最快二○一一年上路，台北市西餐商業同業公會理事長張振民表示：「樂觀其成」。
張振民說：「廚師要有證照本來就是應該的。」他表示，一般只要是餐飲科系畢業的學生，多半有西餐烹調技術士的丙級執照，代表的是在烹調過程中，能夠掌握基本的食品衛生。他認為，包含自助餐甚至小吃，都應該納入規範，才能夠給消費者基本的保障。
不過這樣的規定，也有具爭議之處，不少連鎖咖啡店，也提供排餐，不過全部採用中央工廠供應調理包，出餐時只是熟食再加熱，負責加熱的門市人員，到底算不算廚師？衛生署表示，這種以加熱調理包為主的餐廳，對於廚師的規範，則要再向上推及製造調理包中央工廠內的工作人員，至於麥當勞、肯德基等速食業者不在此限。
連鎖咖啡店丹堤副總徐恆鈞表示，擁有丙級執照，是中央廚房工作人員的基本要求，這點倒不是問題。不過他還是提出質疑，速食業的廚房工作人員，也有生食到熟食的加熱過程，卻不在規定範圍內，法規是否為特定廠商量身訂做，不得而知。
貴族世家行銷部經理林憲輝則表示，貴族世家在加盟合約中，早就明文規定大廚、二廚，至少必須具備丙級以上執照，每年也會鼓勵助手、學徒等新進人員參加授課講習，進一步考取執照，要達到七成的比例，應該不是問題。
林憲輝說，貴族世家的總公司和加盟者之間有一筆共同基金，專門提供工作人員的消防講習、衛生講習和廚師考照，預計新法規的施行，應該不至於造成太大的影響，他說：「對一般獨立的小牛排館會造成比較大的衝擊。」【中國時報2009/12/26】
企業併購盈虧互抵 延長至10年 立委修正企業併購法，惟需符合「合理商業目的」才能適用。
所得稅法規定，公司組織營利事業虧損互抵適用年限為10年，但是企業併購，若消滅公司發生虧損，併購後虧損互抵適用期限則為5年。
立委羅淑蕾在提案說明中表示，所得稅法是普通法，企業併購法為特別法，兩者盈虧互抵年限不同，形成特別法租稅規範反而不如普通法的不合理現象，有必要修法將盈虧互抵年限延長。
立委鍾紹和指出，企業併購盈虧互抵規定，可以降低併購成本，增加併購意願，因此亦提案支持延長。
鍾紹和指出，政府鼓勵企業藉由併購行為，提高企業經營績效，因此制訂企業併購法。以日本美國等國家法令為例，企業併購後，消滅公司虧損額，存續公司可以概括承受；並不像我國企業併購法規定，必須按照合併後股權比例計算其扣除金額，因此同時提案刪除原條文中，需要按照公司股東因合併而持有合併後存續或新設公司股權比例計算金額的規定。
此外，2立委同時修法比照所得稅法規定，明訂合併後存續或新設公司，在辦理營利事業所得稅結算申報時，得將「企業併購後消滅公司的虧損」，從當年度純益額中扣除，適用期限從5年延長到10年。【工商時報2009/12/26】文／楊久瑩 考試院長關中昨天重話批評現行考績制度嚴重「失靈」，公務員考績制度將有新突破，銓敘部初訂公務員五年內三次列丙，或累計達三次丙等將被淘汰。不過，各單位人事代表最關心的還是每年要提報多少丙等淘汰額，銓敘部表示，細節最快年底出爐。
考試院長關中昨指出，現行考績制度出現許多怪現象，公務員以為打考績是獎賞、是權益，他強調，考績獎金應根據績效表現而定，並非薪水的一部分。
關中說，以現在考績法實際運作情形，九成九七的員工都是乙等以上，甲等更佔其中的百分之七十五。許多主管自動放棄了「考績」這項管理工具，考績制度已名存實亡，淪為吃大鍋飯的假平等。
關中認為，要解決這些問題，必須修改考績制度，讓主管正確地打考績，而不是輪流乙等，升官、生小孩、新人、念書則被優先列為乙等。
法規司長周秋伶指出，研議中的考績法新規畫方向，將包括擬定個人績效項目為工作績效、職能及品德操守，增加面談機制，且授權各機關視業務特性自訂考核細目。為鼓勵公務員團隊合作及表現，各主管機關辦理的機關間團體績效評比，也可望成為年終考績的一部分。
台北大學公共行政系主任張四明昨指出，考績面談的立意很好，但應避免有人為因素影響，他不贊成在考績法中明訂等次比例，不過，有必要增列丙等的退場機制。【自由時報電子報2009/12/24】
烏拉圭男子以300元換來3000萬，談「超級履歷表」的７堂課
有一位叫Federico Alvarez的傢伙，靠著一張神奇的履歷表，取得了3000萬美元（10億台幣）的電影合約。這是一則放在YouTube上面，長達4分鐘又49秒的「超級履歷表」。
兩周以來大家應已聽過這位神奇的傢伙，他不住在美國，而是住在烏拉圭；沒有受過什麼正統的拍戲訓練，但他8歲就開始自拍電影，每部電影必看，最近他自己拍了一部簡單片子叫做「Ataquede Panico」，英文翻成芭樂名「Panic Attack」，中文大概可翻成「恐慌急襲」，他的目標是拍出一部「外星人打地球」的電影，就像魏德聖拍賽德克巴萊拍一部預告片，這位烏拉圭人也自行拍了這麼一部預告片，內容是──城市被外星的巨型機器人入侵，飛彈亂飛，建築物亂爆炸，人們驚慌奔逃，嬰兒車滑落階梯…最後那巨型機器人坐下，轟然一爆，聲音靜止……。
他的預算？300美元（台幣1萬元）。
拍攝的效果？還沒看過的，請自行按上面觀賞吧。
重要的是，這位烏拉圭人所選擇的拍攝場景甚至不是知名大城市，而是在所有景觀都沒看過的Montevideo（看完之後我還真想去這個美麗的城市走一走），這張「超級履歷表」據只放到網路上一天，才一天而已喔，當天晚上，就有好多、好多的好萊塢的人寄信給他！換句話說，他的「超級履歷表」真是大成功！
這星期，這張「超級履歷表」終於確定花落誰家，搶到他的是《蜘蛛人》電影大導演Sam Raimi，他願付3000萬美元來幫助這位神奇的拍片，是這部預告片的成本300美元的……十萬倍。網路上無奇不有，不斷的看到很多很多的成功案例，很多的素人，就靠這麼幾倆就爆紅成功，不過，這次有一點點不太一樣！
以往爆紅成功，這些素人原本是先攻佔人們的時間（每人都花五分鐘轉寄出去，一口氣造成100萬個人過來看），再攻佔人們的習慣（每天願意花五分鐘除了《紐約時報》以外再來看看這文章），然後攻佔人們的電視機、雜誌（舊明星被素人比下去），接下來？我們，可以將這部電影的成就視為「接下來」，畢竟，電影院是最難攻陷的一塊，它只有這麼幾部片子，每一片都是投資鉅款；當他們既然有鉅款可以投資，就沒有人會冒風險花錢在素人身上，寧可大明星、大導演，不然也要大劇本、大主題、大原著小說……，所以這位烏拉圭素人真是大成功，他真的是超級素人，完全沒有任何炒作的痕跡，如果以上的可以被複製，那有朝一日，素人可能攻佔學術殿堂！素人可能攻佔國會殿堂、政府高層！可能攻佔各行各業的最頂級，只要秀出某些實力就可以像坐電梯一樣的到達頂端，而YouTube這樣的「發表空間」，隨時等著你發佈一份可能搭上直達電梯的「超級履歷表」。
這部「超級履歷表」，教我們的事情在哪裡？
一、「超級履歷表」可以用自己電腦裡的軟體製作，它們已經很強：九成的普通人，並未好好完全利用自己電腦裡的軟體，有些軟體是借來的、盜版的，先別提這點，但這些軟體買來裝在電腦裡，他們可以達到的神炫效果可以遠遠出於任何人的想像。我說的不只是用一點點的技巧，如果能好好使用這些軟體到「不可思議」的地步，有可能讓我們一場短短的5分鐘簡報，因為非常非常震憾且酷炫的PowerPoint而被主管直接拔兩層（兩層位階不是兩層皮）；甚至只是一份Word文件、一份Email，可能因為用盡了最極致的功能，讓它變成不可思議的大震撼。有誰用心去挖掘這些軟體的「潛力」？變成第一人，機會就會送到你面前。
二、「超級履歷表」別怕抄襲全球已成的爆紅公式：如果這位烏拉圭素人整天就期待烏拉圭政府給他補助，那他不可能到什麼程度的，因此，他的作品必須讓「外國人」也感動！感動是多元素的情感，只要在呈現方面加入「人類共通」的「梗」，就有機會可以讓全世界的人都喜愛，所以，創業家應該參考並不怕模仿目前已經證明風行全球的幾個手法，首先，第一就是加入好聽的音樂，音樂是少數能跨文化讓全球人都喜愛的；第二是爆破場景，人類對於這種場景，就是怎麼看也看不膩，看到其他人驚慌的東奔西跑就是很喜歡、很喜歡。還有什麼可以借來的元素，記得都放進這張「超級履歷表」裡。
三、「超級履歷表」盡量一眼鍾情：爆紅的片子也需要一分鐘左右的醞釀，許多人一進來沒有被感動到，一進來就讓人想打呵欠。因此，開頭的時候別想耍新奇，應該乖乖的想辦法儘快的抓住觀眾的注意力，因此，這位烏拉圭人拍此電影並不以他拿手的爆炸動畫場景來開頭，如果是的話，說不定這部片就不好看了、許多人看了爆兩次心中就已經沒有感覺了。這部電影是以「孩子牌」開頭，配上音樂，雖然是一位非我族類的孩子，但是一種天真的同理心已經先擄住了觀眾的心，讓這部影片一開始就與眾不同！
四、網友是「超級履歷表」的最佳推薦人，但人數只需達基本門檻即可：每個媒體的用詞都是說，這部短片已經「高達」150萬人次觀賞，其實以影片在11月3日上傳至今已經一個半月，得到150萬人次觀賞，以YouTube的水準來看真的還稱不上是「爆紅短片」。我們要想清楚這個邏輯，要知道，這部影片絕不是因為「爆紅」才獲得好萊塢青睞，它是因為它顯示出一些此導演特殊的想法與技巧才受到青睞，不過，當好萊塢人士要談一個高價時，卻需要社群的「證明」來確定自己不是一時沖昏頭；因此，另外一種詮釋是，只要你想辦法得到一些社群的觀看，只要過了一個門檻，讓人覺得此作品「算是紅了」，這樣就可以沖昏那些人的腦袋。社群許可其實不用打到第一名，只需要輕輕的超過門檻就夠了，接下來就是讓你想看到的人看到這個作品，一切就爆出你想要的火花。
五、「超級履歷表」要善用「倍數」的夢想：創業家如果可以，永遠都是在賣夢想，有人笑這些人不實際，但沒人會這麼笨，這和投資一樣，永遠都是在買未來的機會，而不是現在的帳上價值；因此，如果能充份將這種人性的「夢想」加入到策略中，力量會很強大。不過，這道理誰都知道，這部片子的特色在哪裡？它被青睞的關鍵原因之一是，這位導演號稱是以300美元拍出這部影片的，這就讓對方不禁開始想像，如果你300元能拍這樣，那若給你3000萬元你能拍出幾倍大？（口水已經流下來了）如果給你4分鐘又49秒可以造成這麼大的迴響，那給你2小時又會造成多大的迴響？這是每個投資人都很愛計算的邏輯，若要找到投資，一定要利用這個「倍數」的計算，也就是有個「基數」告知現在的狀況，再有個「倍數」來陳列這個夢想，這份「超級履歷表」很快爆出漫天煙火。
六、「超級履歷表」遇到的伯樂比想像中多：有些人擔心自己的際遇不佳，其實在現在的大市場，以華人來說，一邊有歐美的英語（這是世上最好學的語言）市場，一邊有廣大的大陸內需市場，「伯樂」比想像中的多很多。如果你手上握有一份「超級履歷表」，實在不怕找不到伯樂！以這部片子來看，他的最終伯樂並不是他靠人脈去認識的人，甚至並不是什麼電影製作公司，而「只」是一位有錢的導演。像這樣的成功人士，本身也會想做一些特別的事情來得到下一步特別的成就，反而願意投資在這麼一位新秀上面；事實上，就算這位導演沒有投資到，這位創業家也永遠可以去找其他的伯樂，這是「超級履歷表」和一般履歷表不同處。
七、「超級履歷表」只給一個人，不是給一個團體：想像，如果這傢伙其實是一間工作室，他很有可能就拿不到這筆投資。「超級履歷表」所找到的伯樂，如果對方也是個人（如此例）那他很有可能比較願意找一個「個人」來合作，一切單純。如果對方是公司，或許更願意找一個「個人」來合作，可以蒸、炒、涮、煨、滷……更為海闊天空。因此在製作「超級履歷表」時記得以個人身份，而不是團隊身份。
人生有夢，那應該就花點時間做一份自己的「超級履歷表」，影片是最後一種選擇，至少在文件上面、在簡報上面，讓別人印象極度深刻，花三天時間，做一個能省三十年努力的「超級履歷表」或許是大家天冷窩在家裡最棒的功課之一。<本專欄反映專家意見，不代表本社立場>【天下雜誌 Web Only 2009/12】
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