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勞資報導電子報 第428期 (2010/05/12)

【最新報導】

1.勞退選新制倒數 近2萬人還可改
2.職媽二度就業難 7成5薪資不如前
 3.科專補助 估3年增聘1萬名研發人力
4.派遣限3%! 勞資雙方皆反彈
 5.給6成育嬰津貼滿週年 奶爸有兩成
6.業者低價搶標案 怒指政府幫凶

【法令焦點】

1.因應兒少法修法、托育機構需辦理兒童團體保險
2.領取老年給付 不得再加入農保
 3.二代健保 惡意不繳保費才鎖卡

【HR充電站】

1.當同事有憂鬱症

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勞退選新制倒數 近2萬人還可改

記者謝介裕

6月30日5年選擇期到期

勞退新、舊制5年選擇期限即將於6月30日到期,據統計,目前縣內還有近2萬名勞工選擇舊制或「暫不選擇」,勞保局南投辦事處呼籲尚未作出選擇的勞工要把握時限,以免權益受影響。

勞退要選擇新制?還是舊制?隨著勞退新舊制選擇期限逼近,近來親自上門或打電話向勞保局南投辦事處詢問者眾。該處建議勞工,若有換工作的計畫、公司財務不佳或離退休年紀尚遠者,改成新制可能是較好的選擇。

現行勞工退休金制度分成兩種,原有規定稱「舊制勞退」,必須在同1家公司工作15年以上且年滿55歲、工作10年以上需年滿60歲或工作25年以上者才可請領,勞工只要中途換公司,過去的年資就一筆勾銷。

「新制勞退」則規定,由公司每月依薪資提撥6%勞退金,也可決定是否額外提撥,勞工可將退休金帳戶帶著走,不因中途更換公司而無法延續。

【自由時報2010/05/08】


職媽二度就業難 7成5薪資不如前

王怡茹

台灣二度就業婦女面臨重返職場的極大困境!根據人力銀行調查,僅有2成7二度就業婦女,能回到相同職場專業領域發展,甚至有高達75.81%的受訪者,薪資不如過去,平均減少7,106元,主要困境則來自「企業任用意願低落」。

根據主計處95年9月婦女婚育與就業調查結果顯示,15至64歲已婚女性,曾因婚育而離職者高達66.34%,但僅15.82%順利回到職場,而重返職場的平均間隔長達6年以上。這些曾在職場中賣力付出的女性,因無怨無悔的母愛選擇退出職場,想要「回頭」再次工作時,卻面臨到難以跨過的障礙。

根據人力銀行調查,其中顯示「家庭負擔沉重」、「不願與社會脫節」、「擔憂未來/養老」,是職場媽媽選擇當職業婦女,而捨棄當專職家管的三大主因。媽媽若重返職場,其擔任的職務以「行政總務」(40.44%)、「人事會計」(27.01%)及「內勤業務」(24.10%)最多,主要以內勤工作為主。

在薪資的部份,只有13.86%的受訪婦女表示,目前所領薪資與暫離職場前的水準相當,但有高達75.81%薪資遠不如前,平均減少7,106元,其中受訪者的平均月薪以2~3萬最多,佔了半數,薪資平均值則為29,493元;但也有7.89%的職場媽媽領到5萬以上月薪,遠高於2月份經常性薪資35,912元的水準。

調查也顯示,針對二度就業所遭遇的困境,重回職場的媽媽普遍認為「企業任用的意願低落」(61.28%)、「工作機會較低階或薪資較差」(59.84%)、「工作彈性差或無法配合加班」(44.16%),最為嚴重。

人力銀行公關總監何啟聖表示,職場的婦女最容易遇到的困境,多由企業端及社會價值觀所囿限。如果要讓職場婦女更能感受到二度就業的更多可能性,須由整個職場生態主動釋出更多善意與合理的相關配套措施。

另外,何啟聖也建議,政府現有提供微型創業鳳凰計畫及就業啟航計畫,二度就業婦女可以多加利用,以利尋找工作第二春;此外欲重返職場,應先涉獵更多職場相關資訊,必要時準備證照考試或是學習相關技能為自己加碼,藉此增加更廣的贏面。

【卡優新聞網2010/05/11】


科專補助 估3年增聘1萬名研發人力

記者林淑媛

為促進就業,經濟部提出「業界科專促進就業作法」規劃,將增聘研發能力與新增就業人數納入業界科專審查機制,預計今年至民國101年3年期間,將可增加1萬名研發就業人力。

經濟部技術處副處長林全能今天對中央社記者表示,技術處將輔導廠商朝向大型前瞻主題式研發方向發展,挑戰全球頂尖技術,例如高度整合晶片、先進顯示系統、精密機械以及材料研發等,都是政府積極鼓勵研發的產業領域。

林全能表示,台灣有117個研發中心,包括鴻海等一些高科技與傳統產業大廠,經濟部將優先鎖定已經申設研發中心的廠商,希望協助業者推出大型前瞻主題式研發計畫。

此外,林全能說,大型前瞻研發計畫,將不受到3年補助新台幣3000萬元的限制,不過,正因為計畫龐大,因此所需要的研發人力也比較多,因此經濟部希望將增聘研發人力與新增就業人數,納入計畫執行的審查機制,只要提出增加就業規劃廠商,經濟部會優先推薦取得業界科專補助。

除大型前瞻主題式研發計畫外,經濟部也將鼓勵服務與跨領域整合研發,林全能對中央社記者說,過去業界科專補助以製造業為主,隨著產業型態改變,經濟部希望鼓勵製造業與服務業跨領域合作,例如智慧生活科技的開發,是製造技術加上服務加上經營模式的跨領域合作。

他認為,這類型的研發計畫,需要不同領域的研發人才,如果業者提出申請案時,可以提出增加創造就業的規劃,經濟部會優先推薦給予業界科專補助,同時,不受3年補助3000萬元的限制。

99年度的業界科專計畫總經費為41億元,林全能指出,目前相關辦法仍在公告中,預計6、7月過後,廠商申請狀況即可明朗化。

林全能說,依據過去經驗,推動業界科專促進就業的做法,在民國99年至101年3年間,應可增加1萬個研發人力就業機會。

【中央社2010/05/09】


派遣限3%! 勞資雙方皆反彈

雖然勞委會計畫,限定派遣工比重在3%,不過引發勞團和企業主反彈,勞方認為,應該全面禁用,痛批政府本來就是用最多派遣工的元兇,資方則說,限定比重成本會增加,對失業率不見得有正面幫助。

一個星期前,1萬名勞工上街頭,公開反對勞動派遣,還丟擲牛糞洩憤,不過這些心聲,政府似乎沒有全部聽進去,因為勞委會雖然正研議企業使用派遣工比重,不能超過3%,不過經過勞資會議或工會同意,可以提高到5%和20%。

呼籲政府全部禁止用不是沒有原因,因為調查顯示,連原民會、農委會、客委會,這些政府部門使用派遣工的比重都超過30%,最大諷刺的就屬勞委會的就業服務站,正職的不到200人,派遣的高達1230名。

勞團痛批政府是元兇,企業主這頭也對限定派遣比重很不滿,看來勞方資方都反彈,派遣工到底能不能用,比重要多高,新的勞工政策上路前,恐怕還有一場角力戰。

【民視新聞2010/05/10】


給6成育嬰津貼滿週年 奶爸有兩成

記者李彥穎

越來越多男性樂當「超級奶爸」!行政院勞工委員會主委王如玄表示,育嬰留職停薪津貼施行至今滿一年,申請量比以前成長十倍以上,在育嬰假結束後復職成功率更達9成以上。特別的是,男性申請比例高達近兩成左右,顯示兩性平權逐漸落實。

出席記者會的超級奶爸陳建良表示,申請育嬰假已7個月,能夠親自陪伴小孩成長,覺得很值得。

陳建良原在平面媒體擔任美編,申請育嬰假已7個月。他說,雖然育嬰津貼只有給付薪水6成,但與當初上班時的實際可支配所得相差不多,加上他太太薪水比較高,因此決定由他申請育嬰假,而申請之後,不僅保母費省下來,親子相處時間也變多了,相當值得。

王如玄則表示,未實施育嬰津貼前,每年只有3000多人願意申請育嬰假,但從去年育嬰津貼開始實施後,申請人數成長10倍以上,達到3萬7千多人,截至今年4月為止,核付件數近17萬件,已核發出新台幣26億多元。

王如玄強調,開辦這一年以來,男性勞工申請的比例將近2成,顯示台灣社會已漸漸接受性別平權的觀念;同時,有9成的勞工在育嬰留職停薪結束後,成功重返職場,可望增加往後勞工申請的意願。

此外,勞委會統計,申請育嬰津貼的勞工中,55.7%來自員工人數在30人以下的中小企業,44.3%來自員工人數30人以上企業,只有2.66%是公家機關或國營事業員工,也打破育嬰留職停薪僅大企業員工可申請,所謂「看得到吃不到」的迷思。

勞委會規定,只要就業保險年資合計滿1年以上,子女滿3歲前,就可提出育嬰留職停薪津貼申請,津貼為薪水六成,採按月給付,最高可請領6個月,夫妻倆合計可領請一年。

育嬰假也是夫妻倆都可申請,在小孩三歲前,可請兩年假,不過依照性平法22條規定,夫妻倆不能同時申請育嬰假,其中一人一定要有工作,另一人才符合申請資格。

【台灣醒報2010/05/07】


業者低價搶標案 怒指政府幫凶

朱芳瑤、唐鎮宇

新版《勞基法》草案要求派遣公司與勞工須是長期僱傭,有派遣業者跳腳直指官員「不食人間煙火」,「企業都養不起勞工了,派遣公司怎麼養得起?」還有業者點出,政府大量勞務標案,派遣公司為了以最低標得標,不得不壓低派遣工薪資,也是派遣工權益惡化的原因之一。

人事顧問公司總經理劉東奇表示,正派經營的派遣公司與派遣工的僱傭契約中,請休假、勞健保、退休金提撥等項目,一定遵照《勞基法》的規範;因此派遣與正職相比,只有分紅和年終獎金有落差。他感慨,許多惡質派遣公司以抽佣或低價搶標政府的勞務標案,壓縮派遣勞工的權益,讓派遣業被汙名化。

《勞基法》修法草案將禁止派遣公司與勞工簽定期契約,劉東奇直指「不可能」,強調派遣公司在市場上負責人力媒合,協助企業在短時間內招募到大量人才,「派遣公司本身不養勞工」。

集團有經營派遣業務的人力銀行公關總監何啟聖認為,派遣公司承包的標案到期,派遣公司為了確保利潤,自然會趕緊去找下一個標案、讓這些派遣工上工,但政府打算完全禁止派遣定期契約,可能得先評估派遣公司是否有辦法承受。  汎亞人力派遣副理陳心怡舉例,食品業在旺季時才需要大量人力,假使一件三個月為期的派遣案結束後,派遣公司要把派遣工放到哪?政府或許認為可以改派到科技業、傳統業,但各行業學問大不同,「不是每個勞工都能勝任各種位子」。

若政府修法限制企業使用派遣工比例,陳心怡憂心將迫使企業外移,畢竟人力調配沒有彈性,獲利降低,企業只能選擇出走。劉東奇則說,政府只要能保障每位派遣工的權益,就沒有必要對企業使用派遣設限太多。

派遣人才中心營運長吳麗雪表示,許多剛出社會的新鮮人工作經驗一片空白,但透過派遣得以進入大企業工作,為履歷加分。她質疑,勞委會修法限縮派遣工作的發展,美其名是保障勞工權益,但勞工會不會連這些基本工作機會都沒了?

【中國時報2010/05/09】


因應兒少法修法、托育機構需辦理兒童團體保險

立法院三讀通過兒童及少年福利法增定托育機構應為學齡前兒童辦理團體保險,縣府社會處表示,該法可以減少幼童送托機構時遭受意外的風險,粗估全縣約有五萬餘名幼童受益。  

縣府社會處表示,兒童及少年福利法增訂第五十條之一案,主要是配合立法院一月通過「保險法」修正案,「保險法」規定為防親人謀殺子女詐領死亡給付條款,父母幫未滿十五歲孩童購買死亡保險單,發生保險事故時,死亡理賠無效,只退還保費加計利息,而該增修條文則賦予托兒所學童及托嬰中心幼兒辦理兒童團體保險的法源依據,兒童若因疾病或遭遇意外事故,導致死亡、殘廢、傷害或需要治療者。  
托育機構辦理兒童團體保險,每一被保險人保險金額為新臺幣一百萬元,保險費之繳付,托兒所部分由中央主管機關負擔三分之一,其餘由被保險人之法定代理人或家長負擔,並於送托時繳納,在托嬰中心部分,由縣市主管機關負擔三分之一,其餘由被保險人之法定代理人或家長負擔,並於送托時繳納。  但持有低收入戶證明之兒童、持有重度以上身心障礙手冊之兒童及重度以上身心障礙人士之子女、具有原住民身分之兒童以及就托於離島地區托育機構之兒童,全額由政府補助。  

社會處表示,兒童及少年福利法該增修條文,可減少幼童送托機構時遭受意外的風險,粗估全縣約有五萬餘名幼童受益。

【全國廣播2010/05/10】


領取老年給付 不得再加入農保

記者楊淑閔

行政院農委會輔導處指出,為解決農保財務問題,行政院已通過農保條例修正草案,排除已領取勞保、公保等社會保險老年給付者新加入農保,將送立法院審查。

輔導處表示,農保費率、保費負擔比例、保險給付規定及被保險人年齡偏高等問題,都涉及農民健康保險條例的規定。

輔導處指出,目前確實有已從公保或勞保退休的人,看準公保、勞保受雇者需負擔保費的 6成,但若加入農保,以農民身分投保全民健保,自付額只占保費的 3成,所以退休後再加入農保,修法就是要排除已領取相關社會保險老年給付者新加入農保。

農委會為協助解決農保財務問題,已建議內政部修正農保條例,行政院院會也在 3月 4日通過農保條例部分條文修正草案,排除已領取相關社會保險老年給付者新加入農保,將送立法院審議。

【中央社2010/05/10】


二代健保 惡意不繳保費才鎖卡

記者陳麗婷

立法院10日初審通過二代健保未來鎖卡對象,將僅針對有能力繳納、卻拒不繳保費者;經濟困難、受家暴婦女等將不會遭鎖卡,確保其就醫權益。

日前發生基隆1名罹患乳癌婦女因無力繳納保費,造成無法順利就醫,延誤病情,甚至死亡。為確保經濟困難者的就醫權益,多位立法委員在立法院社會福利及衛生環境委員會審查全民健保法修正(二代健保)草案時,提出健保局不能針對經濟困難者鎖卡,以免影響其就醫權利。

民進黨籍立法委員黃淑英表示,經濟困難的人,健保局應該會同社工評估減免保費,或陪同尋求其他社會資源。

國民黨籍立委江玲君認為,很多受家暴婦女,先生也可能惡意不繳保費,應明文規定不能將她們鎖卡。另外,國民黨籍立法委員楊麗環也表示,盡量不要有鎖卡的情形發生。

不過,國民黨籍立法委員黃義交認為,對於有經濟能力者,若經輔導協助後仍未繳納保費,仍可以鎖卡。

衛生署長楊志良表示,健保局認定有能力繳保費、卻不繳納者,仍應鎖卡,否則大家都惡意不繳保費。

經多方討論,初審通過「經查證及輔導後,得對有能力繳納,拒不繳納之被保險人暫行停止保險給付」;但經濟困難、或在家庭暴力防治法規定的受保護期間民眾,都不會遭鎖卡。

多位立委也要求,未來若民眾需在便利商店繳納健保費,應比照在職業工會、郵局等繳交,不能再額外向民眾收取手續費。

【中央社2010/05/10】


當同事有憂鬱症

記者:曾慧雯

這是一個「憂鬱症的時代」。世界衛生組織(WHO)已預測,未來20年內,憂鬱症可能超過心臟病和癌症,成為全球最常見的疾病。目前,每100人中就有3~5人罹患憂鬱症,全球超過3億人口身陷藍色風暴中,而台灣的患病人數推估大約有115萬。

台灣的統計還發現,女性在20~29歲、40~49歲兩個年齡層,男性則在30~59歲的發病機率稍高。

任何人都可能是憂鬱症的候選人,也許是身邊的同事、下屬,或者是你自己。

當職場裡有人得了憂鬱症,如何和他相處?如何協助他走出幽谷,恢復工作能力?甚至企業更往前一步,防止憂鬱在職場蔓延?


建立正確認知,老闆與主管的態度是關鍵

雖然近幾年社會上報導很多關於焦慮、憂鬱等精神疾病的資訊,但不少人仍有誤解,誤以為得到憂鬱症的人就是「想不開」、「鑽牛角尖」或「一時心情不好」,只要想開一點就沒事了。或者不理解這些人是因為生病,所以變得忘東忘西、情緒沮喪、低落,或是想法負面悲觀等等,而以為他們故意工作怠惰、不願承擔責任,惹出一堆麻煩,害得部門主管、同事得替他收拾爛攤子。

聯合心理諮商所院長邱永林心理師表示,不正確的認知讓憂鬱症病人未能及早接受治療,例如沒有察覺自己得了憂鬱症,或置之不理,以為一段時間之後自然會好。台灣的統計推估,實際就醫的人只佔所有憂鬱症患者的10%左右,比例相當低。

再者,身旁的人因誤解而造成人際、職場關係緊張,或者就算想幫助患者,也不曉得如何用正確的方法支持、鼓勵他。

當職場上有人罹患憂鬱症,老闆與部門主管的認知和態度往往扮演關鍵角色。

如果主管認知正確,了解這名憂鬱症下屬就是生病了,像罹患癌症、心臟病一樣,需要協助,甚至建議、督促他儘快就醫治療,並且表現出同理及支持的態度,這名生病的員工通常比較容易走出憂鬱陰霾,恢復正常的工作及生活,天力亞太顧問有限公司心理師魏懋文觀察指出。

但相反地,假使主管不予理會,或以不恰當的方法對待處理,不只可能讓生病的下屬壓力更大,病情加重,甚至造成部門內其他同事的困擾,影響整個部門的工作效率及士氣。

邱永林就曾碰過這樣的例子。

某家小企業的一名女員工突然出現幻聽、幻覺,甚至攻擊性的行為,例如騷擾她共事多年,原本感情很好的同部門同事,在對方座位上放圖釘或會發出臭味的東西,讓同事每天上班提心吊膽,相當困擾。

而這個出問題部門的高階主管,正是生病女員工的哥哥。因為一些家庭因素,讓身為主管的他沒有及時介入處理,例如趕快送妹妹就醫、讓她休假或留職停薪一段時間,及向部門裡其他同事解釋說明,因此,同事雖然害怕、生氣、困惑不解,但也不曉得應該怎麼面對這名生病的同事。

魏懋文也看過一些主管因為溝通方法不適當,使得下屬憂鬱病情加重,不得不離開職場,結果主管也很自責,「因為他不是有意的,而是根本不曉得應該怎麼處理比較好。」

魏懋文指出,當員工出現精神問題時,主管的確承擔了比較多責任和壓力,尤其溝通時要特別小心,「因為你面對的不是一般健康人,而可能是一個壓力滿載,瀕臨崩潰邊緣的人,無心的一句話也許就變成壓垮病人的最後一根稻草。」


善用資源,部門同事齊力支持

想要對憂鬱症有更多正確認識,以及當身邊有人患病時,如何幫助他,目前社會上其實有許多資源可運用,包括各種報導、書籍、講座等,此外,企業或主管個人也可求助像張老師、生命線等心理協談團體,或各縣市的心理衛生中心,有專業人員能協助指導怎麼面對問題。

此外,公司還可以定期安排諮商心理師或其他心理專業人士為員工演講上課,或提供諮商服務,讓他們對壓力、憂鬱症或其他精神疾病有更正確、深入的認識,不但有助自己覺察情緒問題,也學習如何幫助親人、朋友、同事戰勝疾病。

「公司裡愈多人有正確認知愈好,」魏懋文認為。如果只是一知半解,了解不夠全面,對患病同事的幫助有限。例如她看過有人拉著憂鬱症病人去騎車、旅行,從事各種有助緩解疾病的正向活動,但就是沒有提醒病人做最重要的一件事--就醫接受治療;相反地,也有人雖然就醫服藥,但沒有調整生活型態,例如規律運動、適度減壓、睡眠充足等等,也會影響病情進展,「最好治療、改善生活多管齊下,」魏懋文說。

如果整個部門,從主管到同事都有正確認知,並齊力支持,通常能順利幫助患病的同事復原,甚至使整個部門更具向心力,工作更有成效。

邱永林輔導過一間廣告公司,其中一個員工罹患憂鬱症,而他的主管及同事聽過邱永林演講之後,一方面提醒生病的同事按時服藥、回診,另一方面從生活各層面幫助他,提供情感支持。

【康健2010-05-09】

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