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本勞從事3K 第1年可多5萬6津貼
文／朱芳瑤 景氣回春，部分傳統產業反應缺工，尤其３Ｋ（辛苦、汙穢、危險）產業長期找不足工人。勞委會提出「就業獎助方案」，擬以加發津貼方式，鼓勵失業本勞投入３Ｋ產業，工作滿一個月可領三千元津貼，第三個月起領五千元，補助為期一年，合計領五萬六千元津貼。
這項方案屬試辦性質，預計提供五百位名額，最快農曆年後上路。
勞委會職訓局局長林三貴說，過去失業率攀升時期，職缺稀少，勞委會以雇用獎助措施，鼓勵廠商能夠多聘用勞工。如今景氣好轉，許多廠商都有人力需求，政府盼以就業獎助增加上工願意。
「就業獎助方案」對缺工情形明顯的３Ｋ產業包含傳統製造業如鑄造、印染、金屬鍛造等工作環境較差，工作性質辛苦及國人從事意願不高的職缺，由勞委會鼓勵失業本國勞工投入就業，並發放獎助津貼。
林三貴進一步指出，這項方案是在勞工薪資以外，由勞委會每月額外發給就業津貼，只要失業者到３Ｋ產業就業，工作滿一個月可領三千元津貼，第三個月起提高津貼至五千元，補助為期一年，合計可領五萬六千元。穩定就業一年後，此時雖沒有就業津貼了，但技術應已純熟，對雇主是重要人力，或許雇主願意加薪留人，對雙方都有利。【中國時報2011/01/18】 | | |
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日本怪現象… 社會新鮮人不愛金融業
文／吳慧珍 鑑於國內經濟低迷不振，日本企業紛紛出走海外另謀生路，但金融業在海外拓點不易，加上金融風暴後全球加強監管力道，金融業在最近的調查中，已跌出日本大學畢業生最想進入的前10大企業榜外，更有公司主管奉勸社會新鮮人勿投身金融業。
彭博社周一報導，根據東京研究機構BizReach Inc.調查，被日本社會新鮮人視為展開職場生涯首選的10大熱門企業中，沒有一家金融業者上榜。
調查顯示，野村控股排名從上回的12名下滑到17名，三菱UFJ金融集團旗下銀行部門由20名下跌到24名，美國投資銀行高盛自14名倒退至20名。
三菱公司為日本大學畢業生最嚮往的企業，其後依次為索尼、樂天、豐田汽車及迅銷。
BizReach執行長南宗一郎指出，調查結果反映出，隨著人口少子化、高齡化日益嚴重，國內經濟停滯不前，日本企業惟有向海外擴張才有生機。而金融業對社會新鮮人漸失吸引力，與金融業開拓海外市場不易，全球金融危機後面臨更嚴格的金管新規掣肘有關。
南宗一郎周一在訪問中表示，「競爭力削弱，加上銀行新規定帶來的不確定性，使金融業愈來愈不受青睞。日本銀行業者無法與華爾街或倫敦同業並駕齊驅，反觀索尼和豐田卻在全球市場佔有一席之地。」
雷曼兄弟2008年宣布破產後，野村控股收購其亞洲和歐洲業務，展現拓展海外市場的雄心，但這項投資迄今仍未開花結果。野村去年4月1日起算的半年獲利下滑到34億日圓，同一時間索尼及豐田的盈餘分別為569億和2,892億日圓。
然而針對日本商界主管所做的大學畢業生就業前景調查結果，顯然與學生本人的看法大相逕庭。這份本月進行的調查顯示，業界主管反而認為金融業仍具就業吸引力。
日本就業服務機構Diamond-Big Lead Co.調查文學、經濟和政治等科系學生發現，三菱UFJ銀行部門和瑞穗金融集團榮登學生最嚮往企業前5名。【工商時報2011/01/18】 | | |
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全球勞動生產力 增幅恐縮小
紐約經濟諮商理事會：美國、歐元區今年將減緩，印度預估將加速成長文／陳穎柔 紐約經濟諮商理事會（Conference Board）周日表示，2010年全球勞動生產力因景氣明顯復甦而勁揚，但2011年成長率恐怕縮小，主因在於於先進經濟體2011年勞動生產力恐在就業人口增加下減緩成長。
根據紐約經濟諮商理事會最新估算，美國去年勞動生產力年增約2.8％，但今年應會走緩至年增約1.1％，而歐元區勞動生產力年成長率將從去年的1.7％，於今年減緩至1.3％。紐約經濟諮詢理事會首席經濟學家范亞克（Bart van Ark）指出，歐元區今年勞動生產力年增幅可望超越美國，不過這很可能只是曇花一現。
據估算，美國的國內生產毛額（GDP）年增幅，今年將自去年的2.9％減至2.5％，歐元區由1.7％放緩至1.6％，美國去年平均工時持平，今年應能增加1.0％，歐元區去年工時年增0.1％，今年料將再增0.4％。
范亞克指出，美國失業率持續高居不下，今年就業復甦將稍微拖累勞動生產力成長率，與此同時，歐元區先前制定勞工計畫意味去年丟飯碗者較少，但分配資源給較具生產力的產業之規模也會較小。勞動生產力即計算平均每名勞工產值。
范亞克表示，一波嚴重的景氣衰退過後可能會出現生產力增長或就業人數增加現象，儘管生產力提升通常被視為是會抑制通膨風險，但也可能引發通縮隱憂。
全球勞動生產力自2000年起連年明顯超越2％，主因大型新興經濟體加持，然而，2008至2009年全球金融危機已破壞此一趨勢，引發大家對未來較長期趨勢產生疑問。
印度今年勞動生產力預估加速成長，將年增5.8％，中國則自年增8.7％略為走緩至8.4％。德國因是全球最大出口國，而成為競爭力指標國，該國今年勞動生產力預估年增1.9％。【工商時報2011/01/18】 | | |
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兼差才是王道
文／顏嘉南 每天「朝九晚五」的上班時間，是真正的人生嗎？看到荷蘭人可以選擇自己工作時間，又可享受家庭生活，不禁讓人感觸大嘆：這才是生活！
新聞提要
■兼差在荷蘭相當盛行，這種工作模式讓大家距離工作與生活平衡的目標又更近一點，也成為吸引和留住人才的利器。
精句選粹
■For a long time our part-time culture looked backwards. Now that is changing because it has taken us closer to what everybody is looking for: work-life balance.
越來越多的年輕專業人士追求較短、較具彈性的工作天數，兼差工作已不再與沒有事業野心的婦女畫上等號，在荷蘭競爭激烈的勞動市場，兼職甚至成為吸引和留住人才的利器。
荷蘭國會會員暨知名前主播迪潔絲特拉（Pia Dijkstra）表示，「荷蘭兼職經驗教會我們安排工作，而非每天朝九晚五，一成不變，下一個世代正在將兼差文化由缺點扭轉為優點。」
兼職的風潮已在荷蘭形成，荷蘭不乏兼差的外科醫生、經理和工程師，從微軟到經濟部，辦公室的座位也逐漸改變為「彈性設置」，座位比實際員工人數還少，因為員工已不再是在固定時間和地點工作。
工作不一定要進辦公室
彈性工作並不意味著工時較短，微軟的荷蘭分公司鼓勵員工「隨時隨地」工作，95％的員工每周至少在家工作1天，其中有25％在5天內有4天是如此，每個部門會有固定的進辦公室時間，有的1周進辦公室 2次，有些甚至3個月才見面1次。
荷蘭國際集團（ING）私人銀行與投資部門主管，也是荷蘭前貿易部長梵傑尼普（Karien van Gennip）表示，「長久以來，荷蘭的兼差文化看似落後，但這個觀念已經逐漸轉變，兼職讓每個人朝著工作與生活平衡的目標更近一步。」
結合傳統與現代化的原因，在4名荷蘭婦女之中，就有3名兼職工作，像是醫療和教育等以女性為生力軍的產業，幾乎皆以輪班的模式運作，即便是沒有小孩或是子女已成年的女性，也願意用薪資換取休假。
平均而言，男性即便有了小孩仍會增加工時，但現在約有三分之一的男性不是兼差工作，就是將全職工作擠壓成4天，「奶爸日」（daddy day）已成為荷蘭的常用詞彙。
安侯建業（KPMG）會計師事務所合夥人暨前財政部長波士（Wouter Bos）表示，「越來越多的男性想要擁有家庭生活，但又不想放棄事業，越來越多的女性想追求事業發展，但又不想犧牲家庭生活。」
全職工作已落伍了
據荷蘭社會研究所表示，75％的荷蘭人兼職工作，比重大幅高於歐盟國家的41％，和美國的23％，23％的荷蘭男性減少工時，其他歐美國家只有10％的男性這麼做，另外，9％的荷蘭男性一周僅工作4天。
從性別認同到尖峰時段的運輸量，都是受兼差工作的影響層面之一，荷蘭的兼職文化讓外界一窺這種工作模式的挑戰，以及潛在解決方法，在勞動力快速變遷的時代，其他先進國家也可能面臨相同的轉變。
荷蘭人兼職的情況相當普遍，但這種模式帶來的影響也值得關注。
烏特勒支大學經濟學教授普拉嘉（Janneke Platenga）表示，「如果托兒中心的每個職員都是兼職，你是否願意把孩子送到一周5天都是不同老師照顧的地方？」
人力資源顧問公司Qidos執行長狄威特（Martijn de Wildt）表示，輪班和彈性工作天數在現今社會已是時勢所趨，「若說兼職已經是過時的觀點，那麼全職更是如此。」【工商時報2011/01/16】 | | |
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勞委會媒合 春節打工有保障
文／唐鎮宇 農曆春節將至，工讀生需求大增，但去年春節勞委會勞檢發現近五成企業違法。為保障打工族權益，勞委會今年特別推出媒合平台，每個打工職缺都經過審核符合《勞基法》規範，勞工可上全國就業ｅ網或到各地就服站洽詢。
勞委會表示，雇主常誤以為工讀生非一般正式員工，或常宣稱「試用期不給薪」而拒絕發薪給只上班二、三天就離職的打工學生，都是於法不合。
為保障打工族權益，勞委會即日起至二月十五日止特別推出「春節打工專案服務」，提供雇主和打工族的媒合平台，廠商可向各地就服站登記職缺，有意趁年節前賺零用錢的學子也可詢問當地就服站。廠商若有卅個以上打工職缺，就服站還會幫廠商舉行媒合活動。
職訓局就服組組長張新堂表示，廠商在平台上提供的打工職缺都經勞委會審核，所有勞動條件皆符合《勞基法》規範，時薪最低九十八元。目前全台總計已有兩千多個打工職缺釋出，包括大潤發、家樂福、愛買、義美、遠百、統一速達等。
有打工需求的學子、勞工可上全國就業ｅ網首頁（http://www.ejob.gov.tw/）的「春節打工專區」瀏覽所有年節打工職缺，或撥打○八○○七七七八八八洽詢。【中國時報2011/01/16】 | | |
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勞委會：102％？不可能！勞工所得替代率 最高僅八成
文／唐鎮宇 勞委會昨日發布新聞稿指出，勞工最高所得替代率僅約八二％，不可能一○二％；官員表示，勞保還有投保薪資上限，加上舊制勞退成就條件嚴苛，實際替代率還可能更低。
每位勞工退休保障都有兩項，分為勞退與勞保。勞退可分成舊制與新制兩種，而勞保則分為「一次金」與「年金」兩種。
若以勞工工作年資卅五年、薪資三萬元，六十歲退休後活到八十二歲計算推估，舊制提供的所得替代率約一七％；而新制如勞委會假設（年收益率四％、年薪資成長率一％），所得替代率約廿七．五％。
但勞委會官員表示，舊制勞退成就條件嚴苛，至少須在同一家公司任職超過十年才有機會領到給付，能領到的勞工多在國公營事業任職。
截至去年十一月底止，若依適用勞基法六百五十萬勞工推估，僅八％、約五十三萬人領到舊制勞退，其中近半數金額在五十萬元以下。
若以上述相同條件試算勞保，勞保一次金的所得替代率為一七％，勞保年金則達五四．二五％。但勞委會官員提醒，勞保有投保薪資上限，月收入超過四三九○○元者所得替代率還會更低。
以勞工薪資三萬元計算，若選擇保障最高、最有可能領到的「勞退新制加勞保年金」，所得替代率可達八一．七五％，退休後平均每月約可領二．四萬；但若是保障最低的「勞退舊制加勞保一次金」，所得替代率僅卅四％，每月僅能領到約一萬元。【中國時報2011/01/15】 | | |
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勞委會擬部分放寬聘僱外勞比
有些產業仍缺工，6月將檢討3K產業聘僱制，缺工產業不排除個別放寬文／薛孟杰 去年底，3K製造業藍領外勞5級新制上路，儘管多數企業評價正面，但仍有部分3K產業反應缺工，勞委會職訓局已委請工業局蒐集產業界意見，將在今年6月檢討，若特定產業確有窒礙難行之處，不排除放寬聘僱外勞比例限制。
職訓局在2010年歲末宣布實施3K產業外勞新制，3K製造業藍領外勞聘僱比例，從原先3級制改成5級制，外勞比例分別10％、15％、20％、25％、35％，自貿港區則是40％，製造業相關申請表格則無更改。
勞委會同時修正申請聘僱外勞製造工人數試算表，外勞核配人數依照「雇主申請當月前2個月之前1年僱用員工平均人數」核算，並區分千人以上與千人以下2種標準。千人以上採遞減方式刪減比率，1千人以上至未滿2千人之大型企業外勞比率調降1％，2千人以上未滿3千人企業則調降2％，至於3千人以上之大型企業外勞比率調降3％。
職訓局長林三貴指出，產業外勞新制上路前，產業界曾有所疑慮，尤其大型製造業擔心裁減外勞比例太高將導致缺工，但由於景氣回溫，實施迄今，多數業者反應頗正面，抱怨聲音不多。
但據了解，仍有少數3K產業向勞委會反應缺工，希望勞委會放寬限制，勞委會則委請工業局蒐集意見，將在實施半年後進行檢討，若特定產業確有窒礙難行之處，不排除適度放寬。
林三貴指出，搭配新制實施，勞委會每3個月就會實地前往工廠查核，本外勞比例是否符合要求，若是本國勞工不足將要求限期改善，否則將取消外勞配額。
根據職訓局調查，2010年3月到10月8個月間，台灣共新增1萬名外勞，產業外勞人數亦從原17萬增加到18萬，但另一方面，企業提供本勞的就業機會卻增加7.5萬人，顯然產業外勞政策對於提振本國勞工就業有所幫助。【工商時報2011/01/16】 | | |
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家庭照顧產業化試辦 推動本、外勞同時聘僱
文／薛孟杰 2011年開春，勞委會職訓局著手規劃年度工作計畫，在家庭外勞部分，勞委會計畫今年內小規模試辦「家庭照顧產業化」政策，輔導家庭照顧機構同時聘雇本、外勞，以分工合作方式，分攤照顧者及民眾壓力，未來將視試辦成效擴大辦理。
陳長文律師為親人照顧問題，公開呼籲希望延長家庭照顧外勞工作期限到12年，卻引發部分勞團反對，凸顯高齡化社會來臨，國內長期照顧體系卻不健全的問題。
由於長照制度及長照保險都需要立法，在此之前，因應社會對長照的需求，職訓局規劃今年小規模試辦「長照產業化」政策，將輔導成立可同時聘請本國照顧工及外勞的中小型照顧機構，提供長期照顧服務。
職訓局表示，國內目前仍有50萬人失業，隨著高齡化社會的來臨，預估長期照顧服務有龐大需求，若能輔導長照工作產業化，不僅可解決許多家庭的困擾，也會有助於提高就業率，一舉多得。
國內目前長期照顧工作目前多倚賴外勞執行，勞團雖不斷要求全改由本勞擔任，但因此衍伸出的薪資與休假問題，卻令許多需要長照的家庭望之卻步。
職訓局認為，若能輔導長照工作產業化，透過中小型照顧機構，輔導符合標準後，同意可同時聘請本勞與外勞，以分工方式提供長照服務，問題將可迎刃而解。
例如本國照顧工比較不愛從事夜間照顧，因此日間照顧若能由本國照顧工負責，而夜間照顧委由外勞負責，如此一來，本國照顧工工作機會可望增加、外勞也不必再24小時工作，長照平均成本又可以比全由本勞負責低廉，有助於提高雇主聘僱意願。【工商時報2011/01/16】 | | |
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「全民健康保險法」修法重點
文／中央健康保險局※「全民健康保險法」修法重點：
一、節制資源使用，減少不當醫療：
(一)加重詐領保險給付及醫療費用者之罰鍰至其詐領金額之二十倍，並對於違規情節重大之特約醫事服務機構，得視其情節輕重，於一定期間不予特約或永不特約。
(二)對於多次重複就醫、過度使用醫療資源之保險對象，將進行輔導與就醫協助，並得於未依規定就醫時，不予保險給付。
(三)明令中央健保局應每年提出並執行抑制不當耗用醫療資源之改善方案，確保資源有效運用，並逐年依市場交易情形合理調整藥品價格。
(四)訂定每年藥品費用目標，超出之額度由醫療給付費用中扣除，並依其額度修正次一年之藥價。
二、提升政府對全民健保之財務責任：
(一)明定政府每年應負擔之保險經費，不得低於全部保險經費（扣除其他菸品健康捐等法定收入後）之36％，依據初步推估，政府於修正實施之第一年將增加近 300 億元之經費挹注，以後並將隨保險醫療支出之成長而增加。
(二)本次修正實施前所累計之財務短絀，由政府分年編列預算填補。
三、建立全民健保保險財務收支連動機制：將全民健保監理委員會及醫療費用協定委員會整併為全民健康保險會，統籌保險費率、給付範圍及年度醫療給付費用總額協定等重大財務事項之審議，確保收支連動，達成健保財務穩健經營之目標。
四、確保穩定之財務收入、擴大保險費費基、強化量能負擔精神、減輕受薪階級負擔：
(一)擴大納入高額獎金、股利所得、執行業務收入、租金收入、利息所得、兼職所得等項目為計算保險對象補充保險費之費基，並可適度調降現有保險費之費率，減輕一般大眾之負擔。
(二)按雇主（投保單位）每月支出之薪資總額與其受雇者每月投保金額總額間之差額，計收雇主之補充保險費。
五、納入多元計酬之支付方式，為民眾購買健康：以同病、同品質同酬為支付原則，並增加得以論人計酬之支付方式，實施家庭責任醫師制度，為民眾購買健康。
六、重要資訊公開透明，擴大民眾參與：
(一)明定全民健保重要事務之會議資訊、參與代表之利益揭露、特約醫事服務機構之財務報告與醫療品質資訊、保險病床設置比率及各特約醫院之保險病床數、重大違規資訊等，均應予以公開。
(二)有關保險費率、保險給付範圍、年度醫療給付費用總額、醫療服務與藥物給付項目及支付標準、總額支付制度之推動、實施差額負擔之特殊材料項目等重要事項之研議，均有保險付費者代表參與，並得由全民健康保險會辦理公民參與活動，蒐集民意。
七、保障弱勢群體權益，減輕就醫部分負擔：
(一)凡經濟困難者、遭受家庭暴力受保護者、非有經濟能力但拒不繳納保險費者，於未繳清保險費或滯納金前，均不予以暫停拒絕給付（控卡），以保障弱勢群體就醫之權益。
(二)減免於醫療資源缺乏地區就醫之部分負擔。
(三)調降居家照護服務之部分負擔費用比率為5％。
八、從嚴規定久居海外或新住民參加全民健保之條件：
(一)將現行「曾有」加保紀錄返國可立即加保之規定，修改為須「二年內曾有」加保紀錄。
(二)對於首次返國設籍或重新設籍者，以及持有居留證件來台居留者，除受雇者、政府駐外人員及其眷屬以外，均須俟設籍或居住滿六個月後，始得參加全民健保。
九、受刑人納入全民健保：澈底落實全民健保保障全民健康之精神，並兼顧受刑人之基本健康人權。【中央健康保險局100/01/04】 | | |
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文／晴佳國際有限公司【業務悍將 培訓系列課程：顧問式銷售技巧】
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