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勞資報導電子報 第163期 (2005/3/16)
1.飯店業 擬提繳勞退金 不保勞保 2.高縣資遣勞工 首季遽增五倍 3.華碩整頓兩岸人力資源 1.16萬臨時公務員 適用勞退新制 2.勞退特休與福利 不能併同結清 1.精簡人力須講求配套 文/林燕翎 勞退新制開辦在即,臨時人員眾多的飯店業者苦惱不已,飯店業者研擬採取「提繳勞退金、不保勞保」的方式免除勞保加退保手續,並另外購買商業保險,幫臨時人員投保職業災害保險,提供臨時工讀生保障,達到勞資雙贏局面。
針對飯店業的規劃,勞保局承保處經理羅五湖指出,根據勞保條例規定,受僱員工五人以上的事業單位,必須幫員工投保勞工保險,即使臨時人員工作時間僅有兩、三小時,雇主仍須幫勞工投保勞保。
勞退新制對人力密集的服務業衝擊甚鉅,晶華、福華、亞都麗緻、台北凱撒等數十家飯店人資主管曾集會研商如何因應勞退新制。
據了解,飯店業宴會廳因為訂席狀況,經常需要100至200人不等的臨時工讀生,工讀生服務三小時後,由飯店直接發給薪水。由於工讀生多是在學學生,時常一個月只來工作三小時,甚至一年也只來作三小時,假使還得幫工讀生辦理勞保加保、退保手續,將加重人事部門負擔。
日前飯店業者舉行「飯店業因應勞退新制說明會」,晶華酒店董事長特助李靖文指出,新制開辦就以宴會廳的臨時人力,最傷腦筋,以宴會廳一桌需要1.5名人手推估,有時一個晚上甚至需要400位工讀生。
會中各飯店人資主管集思廣益,規劃新制開辦後,飯店將負擔臨時工讀生6%的退休金,並幫工讀生提繳到勞保局。但為減輕加保、退保手續,規劃以專案申請方式,向勞保局申請是否可以不保勞保,並以購買商業保險方式,幫宴會廳的工讀生投保職災保險。
亞都麗緻飯店人力資源部總監王慈恩分析,目前宴會廳臨時人員時薪約100至110元,儘管飯店願意吸收增加的6%退休金,伴隨的勞保加退保手續也是一大難題。
羅五湖表示,勞退新制開辦後,只有受僱於四人以下公司,雇主才可以只提勞退金、不投保勞保,聘僱員工五人以上公司,不論員工工作時數長短,勞保、勞退都得辦理提繳、加保手續。 【2005/3/16經濟日報 】文/陳宏銘 高縣今年一至三月有七百多名勞工遭資方資遣,是去年同期勞工遭資遣人數的五倍,勞工局表示,勞工遭資遣個案增加與勞退新制實施有關,近來勞工到該局詢問類似問題的案例也大幅增加。
勞退新、舊制怎麼選?是年初以來勞工朋友們最關心的事,為提供相關諮詢、宣導服務,高縣勞工局與縣內各工業區於廿四日起舉辦十場宣導會活動,除五場在高縣勞工育樂中心舉行,另五場在各工業區或其所在鄉鎮舉辦。
勞工局指出,今年一至三月勞工遭資遣通報人數約七百五十人與去年同期的一百四十餘人,增加了六百多人,雖然勞、資爭議的比例並未相對成長,但不排除是七月一日勞退新制上路前的資方因應作為。
該局表示,經初步了解,遭資遣員工多為資方先將勞工原有服務年資結清,再續聘或以外包模式另聘,為保障勞工權益,歡迎勞工朋友有問題,可向該局或縣內各產業、職業工會等社團諮詢。而勞退新制上路後可能出現的職場勞動派遣、人力外包市場擴大現象,勢必衝擊勞、資雙方的忠誠關係,勞資爭議情形勢必增加。
高縣產業總工會對勞退新制,嘲諷是台灣勞工管理的外籍勞工化,未來人力派遣公司、外包制度等人力仲介業者將扮人力市場重要角色,仲介業者也要賺錢,勞工薪資可能因此降低;工作穩定度也會偏低,未來短期人力派遣現象可能增多。【2005/3/13中國時報】文/曠文琪 華碩繼前年提出金鵝計畫積極降低成本費用後,內部再宣布,新一波人力資源整頓將會啟動,配合明年上海南匯廠開幕,華碩後續將把製造、產品管理(PM)與部分研發重心放置到對岸,善用對岸成本優勢。董事長施崇棠在給內部的信件也指出,華碩必須下定決心,降低台灣的管理費用。
華碩過去兩年陸續提出金鵝、常山蛇管理與巨獅等計畫,讓營運獲得高度成長,今年挑戰四千億元營收,品牌與代工業務營收各半。值得注意的是,華碩五萬多名的員工中,台灣員工約有近萬人,在所有系統與主機板廠商當中,在台基地算最大,不過,這也讓其營業費用遲遲難以降低。
華碩對內宣布的訊息指出,在對員工與股東達成雙贏的前提下,必須對兩岸人力資源管理整頓。據了解,目前單在台灣,華碩不含威碩廠的製造人力仍有四千多人,相較其他已把製造移往對岸的對手,顯得突兀,也影響其成本競爭力。華碩去年第三季的損益表中(未含海外),營業費用約占其營收的一成(若含海外九二年財務報表指出約四.七九%)。
施崇棠要求主管重新檢視人力資源應用,勇敢處理不適用的員工。他並宣示將把更多資源放置對岸,減少台幹派駐當地的長期費用,把製造、產品管理與部分研發單位的基地設於大陸,以充分利用大陸的成本優勢。他表示,這條移轉之路,雖然會有很多陣痛,但是華碩必須要走。施崇棠對員工強調,華碩移轉資源的速度已比同業晚許多,華碩必須經歷過這個痛苦的過程,才能在同樣的成本基礎上與同業競爭。
華碩並未直指,是否將會針對台灣製造資源做裁撤,據了解,內部對台灣生產資源,主要採取遇缺不補策略。但是該公司強調,仍積極招募研發人才。
華碩目前在大陸約有四萬多名員工,施崇棠透露,現在在當地已有約五百多名的研發團隊,研發技術與規模正在積極提升中。該公司現在在大陸、墨西哥與捷克都有生產基地,全球佈局完整,副董事長童子賢也表示,希望市場用全球化的角度,看待華碩集團發展。【2005/3/10工商時報】文/徐國淦 勞委會昨天宣布,各級政府機關先前非依人事法令進用的臨時人員,七月一日起,都適用勞退條例,由政府編預算按月提撥百分之六退休金,政府先前依法聘用的約聘僱人員提撥率,也將同時由百分之三點五提高到百分之六,初估政府每年將增加廿五億元支出。
勞委會指出,這項決定讓近十六萬名公家機構臨時人員退休有保障,但因涉及工時、加班等問題,暫不適用勞基法。
自主工聯等團體批評,勞委會既然宣布政府機關臨時人員適用勞退新制,也應同時宣布臨時人員適用勞基法。勞委會則說,政府認為臨時人員納入勞基法適用,財政將難以負荷,且將影響公務員士氣,降低服務效能,才未指定適用。
政府中央及地方各級機關、公立醫療院所、學校臨時人員等十三萬餘人,遲未納入勞基法,退休生活毫無保障,勞退條例即將實施,各級機關臨時人員多方陳情,勞委會昨天邀集人事單位及中央、地方機關代表協商後,決定先解決臨時人員退休問題。
包括台北縣政府機關受雇產業工會、財稅中心產業工會、自主工聯、工人立法行動委員會都指出,勞委會口口聲聲受雇勞工均應適用勞基法,甚至連非營利的工會等法人團體都可指定適用勞基法,為何政府聘雇的臨時人員就得排除適用,這豈是宣稱處處保護勞工權益的作為。
為爭取適用勞動基準法,政府約聘雇人員扛著可能沒工作的風險多次到勞委會陳情,期盼勞委會能為他們主持公道,勞委會卻因其他部會壓力,不敢指定適用,改以指定提撥退休金方式取代,這種折衷作法,仍無法根本解決問題。
勞基法適用一切勞雇關係是民進黨在野時堅持的主張,甚至為此走上街頭。立法院也在民進黨立委主導下,修訂勞基法,要求適用一切勞雇關係。
法條明訂除了「經營型態、管理制度及工作特性等因素」,確有窒礙難行者,才可以排除適用。政府聘雇的臨時人員適用勞基法有何「窒礙難行」之處?有必要對外公開說明。
尤其勞委會近年來已依該項政策,指定兩百餘萬勞工適用,這其中包括中央至地方的聘雇的國會及議會助理、非營利的政黨和各級工會雇用的員工,甚至連靠各界補助款運作的社會福利團體都被指定適用,為何政府臨時人員適用勞基法,會窒礙難行?
政府雇用臨時人員愈來愈普遍,勞委會所屬單位除雇有近兩百位約聘雇及臨時人員外,也將清潔工作、櫃檯服務工作,及電話服務工作外包。
我們可以體會政府為節約人事成本所做的個種因應措施,但勞委會一再要求雇主守法之際,似乎也應將心比心,否則嚴於責人、輕於律己,怎能建立起勞工的信心?【2005/3/16聯合報】文/王超群 行政院勞委員副主委賴勁麟昨日強調,勞雇雙方要結清年資,一定要在勞退新制七月一日上路後始得為之。結清標準不得低於勞基法退休金標準,同時特休假等其他不涉及退休的福利,不能併同結清。
勞工退休金條例中結清年資部分,被認為規定有模糊地帶,勞委會主委陳菊親自主持會議後正式定調。賴勁麟昨日宣布,勞工原適用舊制工作年資應保留,新制實施前不得結清年資;結清標準不得低於勞基法規定,也就是前十五年年資一年兩基數,十五年後一年一基數,以四十五基數為上限。
賴勁麟指出,特休假部分,勞基法明定應按勞工工作年資核計,勞雇協商結清舊制退休金年資,不能連同特休假年資一併結清,且勞動 契約屬繼續存在,沒有終止,結清年資對退休金以外的其他權益,不受影響。
不過民間卻已有諸多衍生的亂象。中華人事主管協會執行長林由敏表示,不少企管顧問公司都指導雇主以「合意終止契約」方式規避「結清年資」。
林由敏說,勞委會曾解釋,勞基法十一至十五條有關終止勞動契約規定,只要勞雇雙方「合意」即可以停止適用。換言之,只要勞雇合意終止契約,雇主根本不必採取結清年資方式,就可能迫使勞工接受較差的條件甚至重新聘雇。
失業者人權促進會召集人蘇錚指出,有些雇主提出合意終止的條件,因為「優於」勞基法而無違法問題,但勞工最希望的是保住工作,有人為免爭訟負擔或迫於經濟壓力先把退休金「入袋為安」,接受資方提出的條件也很無奈。他表示,勞退新制促使資方更積極使出手段逼退。
賴勁麟則表示,結清年資一定要依勞委會宣示的原則,否則勞工如有異議,一旦訴訟,違反法令部分可能無效,資方要付出更多的代價;不過他也承認,如果勞工與雇主「合意」談成的條件,勞委會也不能置一詞。簡單說,勞委會官員勸勞工在七一之前不要貿然同意終止 勞動契約。
勞委會最近密集召開高層會議,針對勞退新制可能衍生的爭議,研訂配套流程:由頃成立的電話客服中心第一線受理民眾詢問,遇不能解決或假性爭議事項,後送至該中心的爭議小組,一旦確屬勞退產生的爭議,則後送至縣市勞工局,爭議必須走上訴訟一途,勞委會則以「勞工福祉方案」幫勞工負擔部分律師費用。【2005/3/12中國時報】文/姚舜 開源節流是企業專業經理人的天職,為降低營運成本,在節流時,經理人最常用到的手段就是「人事精簡」。但是,「砍人」固然可在最短的時間內達到節省成本的目標,惟一旦操作不當,除企業內部士氣衰落,對外更有損企業形象,形成惡性循環,使企業經營每下愈況。
負責為凱撒連鎖飯店開源節流的台北凱撒飯店副總王劭仁即強調,企業一旦大動作展開人事精簡,受到員工恐慌心理影響,內部人員流失的速度,往往比預期更快。同時,許多時候更會出現「劣幣驅良幣」的情況。更糟的是,由於外界不當「解讀」,企業無法晉用新人、找不到好手,使企業處境變得更加惡劣。
由於了解企業精簡人力時可能碰到的變數,凱撒飯店連鎖在執行d ownsizing計劃的過程中,盡量將傷害降到最低,更重要的是由於配套得宜,凱撒飯店連鎖各部門同仁平均創造的產值,反而較過去大幅成長。同時,營收與獲利都在去年寫下歷史新高。
王劭仁透露,凱撒飯店連鎖在精簡人事時的配套包括:
1、要求主管明確宣達企業政策,使同仁了解這是企業求生存時「必要的過程」。
2、主管要身先士卒地為部屬打氣。
3、提昇同仁福利。
4、清楚描繪企業願景,並點出眼前已看得到的改善結果。
5、以實際的獎勵,回饋留下來一起打拚的同仁。
王劭仁語重心長地指出,發包委外與精簡人力已是大勢所趨,只是企業在執行人力節流之際,忽略、甚至完全沒有配套,最後導致一蹶不振,到不可收拾的地步。
「精簡人力,不是人事部門的責任而已」王劭仁強調,多數企業泰半將精簡人事的重責大任交由人資部門執行。但是,凱撒飯店連鎖要求經營團隊與各部門主管一起扛起這個擔子。王劭仁並強調,在執行人力精簡過程中,企業經營者或總經理除應隨時掌握各部門執行進度,更要隨時檢測方案啟動後同仁的觀感與認知。
「遇到員工恐慌時,要疏解開導」王劭仁表示,將負向的變數導為正向,正是企業在執行人事精簡時最重要的策略思考主軸。也正是因為配套得當。台北凱撒飯店去年員工離職率較前年下降了35%,獲利則成長了165%。人力更少,產值卻更高,凱撒的策略也就格外耐人尋味。【2005/3/15工商時報】
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